РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 25 июня 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Таабалдыевой Т. М. – Стрепетова А.С. на постановление врио заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 25.04.2026 года к протоколу № 6522 от 25.04.2026 года о признании Таабалдыевой Т. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки р. Киргизия, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25.04.2026 года Таабалдыева Т.М. на основании постановления начальника 49 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера Б.
Вина Таабалдыевой Т.М. установлена в том, что являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 22.04.2026 года в 17:10ч. по адресу: Санкт-Петербург, у дома 26 по пр. Культуры была выявлена гражданка Таабалдыева Т.М. с нарушением режима пребывания. Включена в РКЛ от 22.04.2026 года, о выезда уклоняется по окончании срока временного пребывания (90 суток), чем нарушила п.1 и п.2 ст.5 ФЗ - 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда уклоняется и в соответствии со ст.25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершила административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербург, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Защитник Таабалдыевой Т.М. - Стрепетов А.С. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене постановления, указав, что должностным лицом допущены процессуальные нарушения при составлении документов, не исследованы в полной мере доказательства законного нахождения Таабалдыевой Т.М. на территории РФ.
Согласно сведениям Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Таабалдыева Т.М. 05.05.2026 года выдворена за пределы Российской Федерации, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.
Защитник Таабалдыевой Т.М. - Стрепетов А.С., извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Поскольку Таабалдыева Т.М. является иностранным гражданином, на нее распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона, законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.
Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 года, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора.
23 декабря 2014 года подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг) (п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).
Таким образом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 1 п. 9 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Факт совершения административного правонарушения и вина Таабалдыевой Т.М. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП № 006522/1821 от 25.04.2026 года; рапортом сотрудника полиции; выписками в отношении Таабалдыевой Т.М. и иными материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Таабалдыевой Т.М. в совершении вмененного ей деяния.
Не доверять совокупности имеющихся доказательств по делу, положенных в обоснование вывода о виновности Таабалдыевой Т.М., достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
Каких-либо доказательств законного нахождения Таабалдыевой Т.М. на территории РФ на момент выявления правонарушения суду не представлено.
Административное наказание назначено Таабалдыевой Т.М. в пределах, установленных санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление врио заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 25.04.2026 года к протоколу № 6522 от 25.04.2026 года о признании Таабалдыевой Т. М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – оставить без изменений, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Ю.С. Мамина