РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 09 июля 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица-председателя правления товарищества собственников жилья «Сосновка» Ревковой Н. С. на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Санкт-Петербурга Гром О.А. от 14.04.2026 года по делу № 5-843/2026-25 о признании виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Санкт-Петербурга от 14.04.2026 Ревкова Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Из постановления следует, что Ревкова Н.С., являющаяся председателем ТСЖ «Сосновка» в Санкт-Петербурге, пр. Тореза, д. 71 корп. 1, в период с 09.00 часов до 18.00 часов 21.01.2026 года не предоставила информацию, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, гражданину ФИО4 по его обращению № 78-2026-21824, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.39 КоАП РФ.
Ревкова Н.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку ФИО4 имеет полный доступ к документации ТСЖ «Сосновка».
Ревкова Н.С. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
защитник Ревковой Н.С. – Яковенко Д.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
ФИО4 в судебном заседании полагал постановление законным и обоснованным.
Помощник прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга Егорченкова И.В. в судебном заседании возражал в отношении удовлетворения жалобы, с доводами жалобы не согласился, полагал, что постановление является законным и обоснованным.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела, доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав явившихся лиц, руководствуясь нормами КоАП РФ, суд полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления.
В соответствии со ст. 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 данного Кодекса.
Согласно положениям ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 5.39 КоАП РФ возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
В силу п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав. сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
На основании положений ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 416 (далее - Правила N 416).
В силу п. 34 Правил N 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с п. 31 и 32 настоящих Правил.
Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное (п. 35 Правил N 416).
В соответствии с п. 36 указанных Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п. 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Вопреки доводам жалобы, мировой судья в полной мере учел нормативные положения, предусматривающие предоставление управляющей организацией ответов на обращения собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности, в том числе информации, запрашиваемой ФИО4 в обращении № 78-2026-21824.
Материалами дела достоверно установлено, что ответ на обращение ФИО4 предоставлен в установленный законом срок не был.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Ревковой Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, расцениваются судом как стремление избежать административной ответственности за совершённое правонарушение.
Постановление о привлечении РевковаойН.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Ревковой Н.С. с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Санкт-Петербурга Гром О.А. от 14.04.2026 года по делу № 5-843/2026-25 о признании Ревковой Н. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.
Судья Ю.С. Мамина