РЕШЕНИЕ
10 ноября 2026 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе председательствующего судьи Дроздовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гаркуша А.А. на постановление от 08.09.2026г., вынесенное в отношении Гаркуша А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» от 04.07.2002г. №35,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации г. Белгорода от 08.09.2026г. Гаркуша А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 ЗБО «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Гаркуша А.А. подана жалоба, в которой он просит о его отмене, поскольку стоянка автомобиля на платной парковке была связана с выполнением его сыном, управлявшим транспортным средством, требований сотрудников ДПС.
В судебное заседание Гаркуша А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом посредством телефонограммы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.
Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.
Пунктом 2.5 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.
В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн в зоне №3000 - 20 рублей в час.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей.
Гаркуша А.А. привлечен к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля Форд государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функцию фотосъемки «SOVA-M» №1031, которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 24.07.2026г. в период с 12 часов 44 минут до 14 часов 00 минут было размещено на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения в районе дома 4 по Соборной площади г.Белгорода, без внесения платы в нарушение требований пункта 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок».
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносьемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Из разъяснений высшей инстанции, приведенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеются запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В подтверждение доводов жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, собственником которого является Гаркуша А.А. находилось в пользовании иного лица, заявителем представлено постановление инспектора ДПС от 24.07.2026г. согласно которого Гаркуша Артем Андреевич 24.07.2026г. в 12 часов 40 минут в г. Белгороде в районе д. 70 по проспекту Славы управляя транспортным средством Форд государственный регистрационный знак № совершил административное правонарушение.
С учетом изложенного, заявителем представлены надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие его доводы, что в момент совершения административного правонарушения автомобиль находился в пользовании иного лица.
Доказательства по делу получены с соблюдением требований процессуального закона, являются допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении Гаркуша А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления от 08.09.2026г., подлежит отмене.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии при администрации г. Белгорода от 08.09.2026г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении Гаркуша А.А., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гаркуша А.А., на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда.
Судья О.А.Дроздова