ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Кушнаренково 23 сентября 2026 года
Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Шахмуратов Р.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица главы Администрации муниципального района Кушнаренковский район республики Башкортостан по строительству и ЖКХ Иргалиева Т.Ф., ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Начальником ОГИБДД Отдела МВД России по Кушнаренковскому району передано в Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении главы Администрации муниципального района Кушнаренковский район республики Башкортостан по строительству и ЖКХ Иргалиева Т.Ф. для рассмотрения.
При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению суд приходит к следующему.
Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ).
Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При этом абзацем 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела судьей районного суда. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.
Между тем, из материалов дела не усматривается, что должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району в данном случае проводилось административное расследование.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Так, 13 августа 2026 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району вынесено определение о возбуждении проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Между тем, после вынесения указанного определения должностным лицом, в чьем производстве находились материалы данного дела 13 августа 2026 г. составлены протоколы объяснения с Апкаримова П.Г., Галиева Ф.З., к материалам дела приобщены должностная инструкция главы Администрации муниципального района Кушнаренковский район республики Башкортостан по строительству и ЖКХ, распоряжение о принятии на муниципальную службу, фотографии, схема автомобильной дороги, составлены рапорта от 13 августа 2026 года, 19 августа 2026 года составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица Иргалиева Т.Ф. по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, 19 августа 2026 г. начальником ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в районный суд, данных о том, что проводилось административное расследование в отношении должностного лица Иргалиева Т.Ф., материалы дела не содержат
Учитывая то, что из материалов дела объективно следует, что административное расследование не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, должностным лицом полиции не осуществлялись в таком объеме и в течение такого времени, позволяющем квалифицировать такие процессуальные действия, как полученные в порядке административного расследования, суд приходит к выводу о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан.
Руководствуясь ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица главы Администрации муниципального района Кушнаренковский район республики Башкортостан по строительству и ЖКХ Иргалиева Т.Ф. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья Р.И. Шахмуратов
Копия верна
Судья Р.И. Шахмуратов