РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Мелеуз
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р., с участием представителя истца Киреева Р.С. - Кашаевой Р.М., при секретаре Замесиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева Руслана Сальмановича к Отделению Фонда Пенсионного страхования РФ по РБ, ООО «Мелеузовский элеватор» о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец Киреев Р.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что <дата обезличена> Киреев Р.С. был трудоустроен в ООО «Мелеузовский элеватор» на должность механика по ремонту оборудования, производственный участок, согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов ФПиСС РФ. <дата обезличена> истец был переведен на должность электрогазосварщика. <дата обезличена> соответственно уволен из ООО «Мелеузовский элеватор» с должности электрогазосварщика. Из чего следует, что упомянутый период времени (с <дата обезличена> по <дата обезличена>) фактически осуществлял трудовые функции электрогазосварщика. При этом занимая должность электрогазосварщика Киреева Р.С. является носителем соответствующего класса вредности, устанавливаемых ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> «О специальной оценке условий труда» N°426-ФЗ., что в совокупности наделяет Киреева Р. С. правом на льготное исчисление трудового стажа и сокращение срока, позволяющего выход на пенсию. При этом уведомлением исх.<№> от <дата обезличена> ответчика ООО «Мелеузовский элеватор» в адрес ответчика Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ фактически сообщается, что в штатном расписании ООО «Мелеузовский элеватор» имеется должность «электрогазосващик», однако сведения по работникам по этой должности подаются по форме отчетности ЕФС-1 без кодов особых условий труда (27-2) и кодов позиций Списка-2, так как фактическая занятость электрогазосварщиков по основной специальности составляет менее 80% рабочего времени. Из буквального толкования названного уведомления следует, что электрогазосварщик Киреев Р.С. осуществлял фактическую работу в ООО «Мелеузовский элеватор» по основной своей специальности во временном исчислении недостаточном для того, чтобы его бывший работодатель подавал соответствующую отчетность в органы СФР, предусматривающую льготное исчисление рабочего времени, т.е., по мнению бывшего работодателя, Киреев Р.С. в течение рабочего времени занимался электрогазосваркой в недостаточном количестве, предпочитая слесарные и иные (не указанные в спорном уведомлении) работы. Таким образом, действия (бездействия) должностных лиц ООО «Мелеузовский элеватор», выразившиеся в непредставлении сведений в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ без кодов особых условий труда (27-2) и кодов позиций Списка-2 не являются легитимными и нарушают права Киреева Р.С.
Просит включить период работы Киреева Руслана Сальмановича с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности «электрогазосварщика» в ООО «Мелеузовский элеватор» в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обязать ответчиков ООО «Мелеузовский элеватор» и Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ учесть период работы <дата обезличена> по <дата обезличена> Киреева Руслана Сальмановича совершить действия, направленные на реализацию права последнего на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании представитель истца Киреева Р.С. – Кашаева Р.М., поддержав доводы, изложенные в иске, просила требования истца удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание истец Киреев Р.С. не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом заявлением просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание также не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства. При этом из возражений от <дата обезличена> следует, что периоды работы в тяжелых условиях труда подлежат подтверждению работодателем путем проставления соответствующих условиям труда кодов. Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ООО "Мелеузовский элеватор" также не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения иска.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата обезличена> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> N 167-ФЗ).
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии не менее 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда и страхового стажа не менее 25 лет.
Если работник имеет не менее половины требуемого специального стажа, пенсионный возраст уменьшается на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации приняло постановление от <дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Подпунктом "б" пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата обезличена> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата обезличена>.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Так, в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Исходя из положений части 4 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 665 следует, что периоды работы подлежат зачету в специальный стаж либо по ныне действующему законодательству, либо по законодательству, действующему в период выполнения работы. Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата обезличена> N 258н.
Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от <дата обезличена> N 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.
При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно истец Киреев Р.С. <дата обезличена> обращался в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о предоставлении информации об установлении возможности выхода на пенсию по льготному исчислению трудового стажа в части сведений, переданных в СФР бывшим работодателем — ООО «Мелеузовский элеватор» и другим вопросам.
В связи с этим <дата обезличена> Отделением Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Кирееву Р.С. был направлен ответ, из которого следует, что согласно информации, имеющейся в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за период работы в ООО «Мелеузовский элеватор» (<дата обезличена>-<дата обезличена> гг.) коды особых условий труда работодателем не проставлены, уплата дополнительных тарифов не производилась. Вместе с тем, указывают, что Киреев Р.С. принят в качестве механика по ремонту оборудования и уволен в качестве сварщика и газорезчика, сведения о переводе в электронную трудовую книжку не внесены.
Также <дата обезличена> Киреев Р.С. направил в адрес ООО «Мелеузовский элеватор» заявление о предоставлении сведений о специальной оценке труда за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. по должностям с указанием присвоенного класса вредности и опасности, подавались ли соответствующие сведения о вредности (опасности) по его должностям в органы ПФР (СФР), на которое <дата обезличена> ООО «Мелеузовский элеватор» направило запрашиваемые Киреевым Р.С. сведения и копии документов.
Как следует из приказа о приеме работника на работу <№> от <дата обезличена> Киреев Р.С. был принят в производственный участок ООО «Мелеузовский элеватор» на должность механика по ремонту оборудования.
Согласно приказа <№> от <дата обезличена>, Киреев Р.С. переведен на производственный участок ООО «Мелеузовский элеватор» на должность электрогазосварщика.
Однако <дата обезличена> Киреев Р.С. был уволен по собственному желанию с должности электрогазосварщика, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора <№> от <дата обезличена>.
Кроме того, <дата обезличена> ООО «Мелеузовский элеватор» направило в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан уведомление, из которого следует, что в штатном расписании ООО «Мелеузовский элеватор» предусмотрена должность «электрогазосварщик» (код ОКПДТР 19756).
Периоды работы сотрудников, занимающих указанную должность, отражаются в отчетности формы ЕФС-1 без указания кодов особых условий труда (2.7-2) и кодов позиций Списка <№>.
Данный порядок учета стажа обусловлен тем, что в соответствии с технологическим процессом и организацией труда в организации, фактическая занятость электрогазосварщиков на работах, предусмотренных Списком <№> (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата обезличена> <№>), составляет менее 80% рабочего времени. Оставшееся рабочее время затрачивается на слесарные и иные виды работ, не связанные непосредственно с процессом сварки.
Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от <дата обезличена> <№>, право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники, постоянно занятые на указанных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). В связи с несоблюдением данного критерия, указанные периода работы подлежат включению в страховой стаж сотрудников на общих основаниях.
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 516, в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствие с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 30, при разрешении споров о включении периодов работы в специальный стаж юридически значимым обстоятельством является не только наименование должности, но и фактическое выполнение работ, предусмотренных соответствующим Списком, в течение полного рабочего дня.
Вместе с тем, истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих выполнение им в спорный период именно работ, предусмотренных Списком N 2, в режиме полной занятости.
Одна лишь запись о работе электрогазосварщиком не позволяет установить характер фактически выполняемой работы, условия труда, а также постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком N 2.
Довод истца в том, что отсутствие льготного кода в сведениях индивидуального учета вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей работодателем, сам по себе не свидетельствует о наличии у него права на зачет спорного периода в специальный стаж.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что ошибки работодателя не могут автоматически лишать гражданина пенсионных прав, однако наличие права на льготное пенсионное обеспечение должно быть подтверждено совокупностью допустимых и достоверных доказательств характера выполняемой работы. В рассматриваемом случае такие доказательства суду не представлены.
Кроме того, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации неоднократно разъяснялось, что после <дата обезличена> обязательным условием включения периодов работы в специальный стаж является подтверждение уплаты дополнительных тарифов страховых взносов либо наличие документов, свидетельствующих о незаконности действий работодателя и подтверждающих право работника на льготное пенсионное обеспечение. Таких доказательств истцом не представлено.
Суд также учитывает, что на момент обращения Киреева Р.С. в суд с настоящим исковым заявлением, Отделение СФР по РБ какого-либо решения по вопросу назначения пенсии не принимало, оценки пенсионных прав не проводило, истец с заявлением о назначении пенсии к ответчику не обращался.Даже в случае последующего приобретения истцом дополнительного стажа после обращения за пенсией данное обстоятельство не может служить основанием для признания незаконным решения пенсионного органа, поскольку законность решения оценивается исходя из обстоятельств, существовавших на момент его принятия. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в многочисленных определениях Судебной коллегии по гражданским делам, суд проверяет правомерность отказа пенсионного органа на дату принятия соответствующего решения, а, не исходя из обстоятельств, возникших впоследствии. Суд также учитывает, что после регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды отражены на его индивидуальном лицевом счете без кода особых условий труда. Доказательств ошибочности сведений персонифицированного учета либо документов, позволяющих установить льготный характер работы вопреки указанным сведениям, суду не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, признания права на досрочную страховую пенсию по старости и возложения обязанности по ее назначению не имеется. Также, суд не находит оснований для возложения на ООО «Мелеузовский элеватор» обязанности учесть период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> гг. и совершить действия, направленные на реализацию права истца на досрочное пенсионное обеспечение ввиду нижеследующего. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подп. "б" пункта 4 Правил N 1015, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <дата обезличена>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации, для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи). Пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов. Частью 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до <дата обезличена> результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда". Федеральными законами от <дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от <дата обезличена> N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", вступившими в законную силу <дата обезличена>, установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, определяющие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"). Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального закона (часть 1 и часть 2 статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"). В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от <дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда. В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, перечень которых приведен в статье 13 Федерального закона от <дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от <дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс) условия труда. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от <дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. На работодателей, применяющих труд работников, возложена обязанность по уплате, начиная с <дата обезличена> дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от <дата обезличена> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а с <дата обезличена> - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после <дата обезличена>, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. Условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях". В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в пенсионные органы по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от <дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Таким образом, право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с <дата обезличена> - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Судом установлено, что сведения, представленные работодателем ООО «Мелеузовский элеватор»» в отношении трудовой деятельности Киреева Р.С. за спорные периоды, не содержат кода особых условий (Список N 2), что подтверждается имеющими в материалах дела доказательствами.
Как следует из материалов дела, ООО «Мелеузовский элеватор» соответствующие страховые взносы по дополнительным тарифам за Киреева Р.С. не начислялись и не уплачивались, обратного суду не представлено.
Кроме того, ООО «Мелеузовский элеватор» является действующей организацией, не ликвидировано, однако, истцом требований к данному лицу относительно правомерности его действий по непредставлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о его льготном страховом стаже в спорный период до обращения в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан предъявлено не было.
С учетом изложенного, учитывая отсутствие сведений об уплате работодателем дополнительных страховых взносов за истца, работодатель передавал в пенсионный орган сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Киреева Р.С. без указания кода особых условий труда по Списку N 2, суд считает, что без корректировки сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием соответствующего кода особых условий труда и начисления и уплаты страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, на пенсионный орган не может быть возложена обязанность по включению спорных периодов работы истца в должности электрогазосварщика в специальный стаж по Списку N 2, а потому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Киреева Р.С. к ООО «Мелеузовский элеватор» и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Киреева Руслана Сальмановича (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда Пенсионного страхования РФ по РБ и ООО «Мелеузовский элеватор» о включении периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электрогазосварщика в ООО «Мелеузовский элеватор» в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и возложении обязанности на ООО «Мелеузовский элеватор» и Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ учесть период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> и совершении действия, направленного на реализацию права на досрочное пенсионное обеспечение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято <дата обезличена>.
Председательствующий судья А.Р. Байрашев