РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года г. Мелеуз
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф., при секретаре Денисовой К.В., с участием представителя Ермакова Ю.И. - Ермакова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Ермакова Юрия Ивановича - Ермакова Антона Юрьевича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным и отменить решение, обязании включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию, взыскать судебные расходы,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в части не включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов с 01.02.2009 по 31.12.2009 - 11 месяцев, с 01.02.2024 по 31.12.2024 - 11 месяцев, с 01.04.2025 по 31.10.2025 - 7 месяцев; обязать ответчика включить периоды работы 01.02.2009 по 31.12.2009 - 11 месяцев, с 01.02.2024 по 31.12.2024 - 11 месяцев, с 01.04.2025 по 31.10.2025 - 7 месяцев в страховой стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить досрочную страховую пенсию с 24.11.2025 года; взыскать расходы по оплате государственно пошлины.
В обоснование иска указал, что 24.11.2025 Истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
24.02.2026 Ответчик вынес решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 42 года, установив, что у Истца на момент вынесения решения продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 11 месяцев 22 дня.
Ответчик не согласен с данным решением, поскольку он отчитывался в налоговую, оплачивал страховые взносы своевременно.
В судебное заседание истец Ермаков Ю.И. надлежащим образом извещенный не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал, указав, что часть периоды им засчитали.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
3-лицо представитель Управления федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ермаков Ю.И. зарегистрирован в качестве застрахованного лица 10.10.1997 г.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ермакова Ю.И. имеется стаж работы у Ермакова Ю.И., некоммерческой организации «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов г. Мелеуза и Мелеузовского района РБ».
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 24.02.2026 <№> Ермакову Ю.И. в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» отказано, по причине того, что отсутствует требуемый стаж 42 года.
Также указано, что страховой стаж составляет 41 год 3 месяца 26 дней (по 400-ФЗ), 40 лет 11 месяцев 2 дня (по ч. 9 ст. 13 ФЗ 400 «О страховых пенсиях»).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж подтвержденные документально:
Дата приема
Датаувольнения вид стажа фактич.пред.
09.06.1980
17.10.1980
РАБОТА
0/4/9
03.05.1981
21.06.1983
СЛУЖПРИЗВ
2/1/19
01.09.1983
19.08.1985
РАБОТА
1/11/19
20.08.1985
02.01.1986
РАБОТА
0/4/13
03.01.1986
15.02.1992
РАБОТА
6/1/13
16.02.1992
30.04.1997
РАБОТА
5/2/15
01.06.1997
30.04.1998
РАБОТА
0/11/0
01.12.1998
31.12.1998
РАБОТА
0/1/0
01.03.1999
31.03.1999
РАБОТА
0/1/0
01.05.1999
31.05.1999
РАБОТА
0/1/0
01.09.1999
14.02.2001
РАБОТА
1/5/14
15.02.2001
31.12.2001
РАБОТА
0/10/17
01.01.2002
12.03.2002
РАБОТА
0/2/12
13.03.2002
31.12.2005
РАБОТА
3/9/19
10.02.2006
31.01.2009
РАБОТА
2/1 1/22
01.01.2010
31.01.2024
РАБОТА
14/1/0
01.01.2025
31.03.2025
РАБОТА
0/3/0
Периоды не включенные в стаж: с 01.09.1977г. по 08.06.1980г. - 02г. 09 мес. 08дн., с 18.10.1980г. по 21.02.1981г. - 04 мес. 04дн. - учеба в учебном заведении. С 01.05.1997г. по 31.05.1997г. - 1мес, с 01.05.1998г. по 30.11.1998г. - 7мес., с 01.01.1999г. по 28.02.1999г. - 1мес. 28дн., с 01.04.1999г. по 30.04.1999г. - 1мес., с 01.06.1999г. по 31.08.1999г. – 3 мес. - отсутствует начисление заработной платы. С 01.02.2024 г. по 31.12.2024 г. – 11 мес. (причина: нахождение в отпуске без сохранения заработной платы).
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 28.04.2026 <№> Ермакову Ю.И. в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» отказано, по причине того, что отсутствует требуемый стаж 42 года.
Также указано, что страховой стаж составляет 41 год 11 месяца 18 дней.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж подтвержденные документально:
Дата приема
Дата увольнения вид стажа фактич. прод.
09.06.1980
17.10.1980
РАБОТА
0/4/9
01.04.1981
27.04.1981
РАБОТА
0/0/27
03.05.1981
21.06.1983
СЛУЖПРИЗВ
2/1/19
01.09.1983
19.08.1985
РАБОТА
1/11/19
20.08.1985
02.01.1986
РАБОТА
0/4/13
03.01.1986
15.02.1992
РАБОТА
6/1/13
16.02.1992
30.04.1997
РАБОТА
5/2/15
01.06.1997
30.04.1998
РАБОТА
0/11/0
01.12.1998
31.12.1998
РАБОТА
0/1/0
01.03.1999
31.03.1999
РАБОТА
0/1/1
01.05.1999
31.05.1999
РАБОТА
0/1/1
01.09.1999
31.12.2001
РАБОТА
2/4/0
01.01.2002
12.03.2002
РАБОТА
0/2/12
13.03.2002
31.12.2005
РАБОТА
3/9/18
10.02.2006
31.01.2024
РАБОТА
17/11/21
01.01.2025
31.03.2025
РАБОТА
0/3/0
Периоды не включенные в стаж (спорные по иску): с 01.02.2024 г. по 31.12.2024 г. – 11 мес. (причина: отсутствует уплата страховых взносов за 24 год в полном объеме и отсутствует данные ИЛС).
Таким образом, фактически истцу новым решением ответчика часть страхового стажа засчитали, при этом данный период является прошлым, т.е. суд приходит к убеждению, что ответчик перерасчетал прошлый страховой стаж.
В связи с перерасчетом истцу для получения страхового стажа 42 лет не хватает 12 дней.
Факт оплаты страховых взносов также подтверждается платежным поручением <№> от 18.12.2025 года в размере 53 658 руб.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Положениями статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также установлена возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации, часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового Стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравниваемся уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. единого социального (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил N 1015 в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.
Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами установленном порядке.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 950 указано что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свои страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 46 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 г. N 546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчет подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплаты пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 48 названных Правил).
В силу абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.
Размер страховых взносов указан в ст. 430 НК РФ.
Согласно приложенным справках и отчетам, а также справке межрайонной инспекции ФНС № 25 по РБ <№> Ермаков Ю.И. неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 25 февраля 2026 года не имеет, в связи с чем суд приходит мнению, что истом уплачивались страховые взносы и засчитав период работы в 2024 году истец набирает требуемый 42 лет страховой стаж.
При этом суд принимает во внимание, что ответчиком уже засчитан в страховой стаж период 01.02.2009 по 31.12.2009 г.г., оснований для удовлетворения иска в данной части суд не находит.
Из ответа УФНС России по Республике Башкортостан от 05 июня 2026 года <№> ДСП следует, что за расчетный период 2024 года: начислено и своевременно уплачено страховых взносов в фиксированном размере - 49500 руб. Информация направлена в Социальный фонд России по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее -СМЭВ) - 05.02.2025 (идентификатор СМЭВ - <№>);
- за расчетный период 2025 года: начислено и своевременно уплачено страховых взносов в фиксированном размере - 53 658 руб. Информация направлена в Социальный фонд России по СМЭВ - 01.02.2026 (идентификатор СМЭВ - <№>).
По состоянию на 04.06.2026 задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафам у Ермакова Ю.И. отсутствует.
Таким образом установлено, что истец своевременно уплачивал страховые взносы, при этом тот факт, что данные сведения были поздно передано в Социальный фонд России по системе межведомственного электронного взаимодействия не является виной истца, при этом учитывая, что за 2024 года сведения были переданы 05.02.2025 года, т.е. на дату обращения истца к ответчику сведения за 2024 год уже содержались.
Учитывая, в отношении истца было вынесено 3 решения, суд считает, что к моменту обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у Ермакова Ю.И. имелся 42 летний страховой стаж, при этом учитывая, что налоговая инспекция направила сведения за 2025 года 01.02.2026 года, то на момент обращения Ермакова Ю.И. сведения на истца за 2025 год содержались.
Сведений о том, что истец повторно обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, кроме 24.11.2025 года и 26.02.2026 года материалы дела не содержат.
Решение ответчика от 24.02.2026 года принято как дополнительное по обращению от 24.11.2025 года. В данном решении отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан частично засчитала стаж.
Суд принимает во внимание, что Ермаков Ю.И. предоставлял сведения о том, что им уплачивались страховые взносы своевременно, что также подтверждается налоговая инспекция, связи с чем суд не может признать решение ответчика законным.
На основании изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению частично, с учетом того, что часть периодов истца уже была засчитана.
Ермакову Ю.И. подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости с 24.11.2025 г. в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что основные требования подлежит удовлетворению, суд взыскивает с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования представителя Ермакова Ю.И. (паспорт ...) - Ермакова А.Ю. - удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в части не включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов с 01.02.2024 по 31.12.2024 - 11 месяцев, с 01.04.2025 по 31.10.2025 - 7 месяцев.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить периоды работы с 01.02.2024 по 31.12.2024 - 11 месяцев, с 01.04.2025 по 31.10.2025 - 7 месяцев в страховой стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Ермакову Ю.И. досрочную страховую пенсию по старости с 24.11.2025 г.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Ермакова Ю.И. государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2026 года.
Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов