РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года г. Мелеуз
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Садыковой Л.А., при секретаре судебного заседания Абдульмановой Г.М., с участием представителя истца Гизатуллиной Г.И. Кинзягулова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Гизатуллиной ФИО7 Кинзягулова ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Гизатуллиной Г.И. – Кинзягулов А.Ф. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, обосновывая его тем, что согласно данным трудовой книжки, <дата обезличена> истец начала свою трудовую деятельность в качестве учителя физической культуры в Зирганской средней школе <адрес обезличен> (Приказ РАНО <№>у5).
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, занимая различные должности и совмещая их, она беспрерывно продолжала работать в указанном учебном заведении вследствие чего, за данный период ее трудовой стаж должен был составить 19 лет 4 месяца и 4 дня.
Однако, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета, администрируемым и предоставленным ответчиком за указанный период, трудовой стаж составил только 19 лет 2 месяца и 19 дней, что противоречит фактическим обстоятельствам и юридически значимым документам, а именно записи из трудовой книжки.
Продолжая работать в школе на разных должностях, трудовой стаж истицы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> составил 11 лет, следовательно общий непрерывный трудовой стаж, на последнюю дату должен составлять 30 лет 4 месяца и 4 дня.
МОБУ СОШ <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ, расположена по адресу: <адрес обезличен>.
Поскольку данная школа расположена в сельской местности, то педагогический стаж работы истца должен был включаться в стаж для целей начисления досрочной страховой пенсии по старости независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Так же, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено исключение из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы на условиях совместительства.
Следовательно, в соответствии с требованиями приложения <№> к Федеральному закону «О страховых пенсиях», годом возникновения права истца на страховую пенсию по старости является 2020 г. (19 лет 4 мес. + 6 лет = 25 лет 4 мес. 4 дня), поскольку по состоянию на <дата обезличена>, истец выработала необходимый стаж, который превысил 25 лет, а сроком назначения страховой пенсии по старости должен являться 2023 г., то есть не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения такого права.
Однако вопреки, требованиям вышеуказанных нормативных документов, ответчик необоснованно исключил периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости:
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 4 месяца (122 дней);
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 12 месяцев (365 дней);
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 12 месяцев (365 дней);
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 12 месяцев (366 дней);
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 12 месяцев (365 дней);
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 12 месяцев (365 дней);
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 12 месяцев (365 дней);
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 12 месяцев (366 дней);
С <дата обезличена> по <дата обезличена> – 12 месяцев (365 дней);
Тем самым, за указанные периоды общее количество дней невключенных в стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составило 3 044 дней или 8 лет 122 дней, что является незаконным, подлежащим исправлению.
<дата обезличена> в адрес ответчика была направлена письменная жалоба с требованиями об исправлении учетных данных. Исходящими письмами ответчика <№> от <дата обезличена> и № <№> от <дата обезличена>, в заявленных требованиях было отказано.
<дата обезличена> в адрес ответчика была направлена письменная претензия с требованием о внесении исправления в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета о начале трудовой деятельности, признании незаконным в части отказа во включении в специальный стаж работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии вышеуказанных периодов, признании, что специальный 25-летний педагогический стаж на <дата обезличена> выработан и составляет 30 лет 4 месяца и 4 дня, а также признании, что с даты подачи заявления в ПФР, истица получает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако ответчик ответил отказом исх. № <№> от <дата обезличена>.
<дата обезличена> в адрес ответчика была направлена уточненная претензия. До настоящего времени он никак не отреагировал на предъявленное требования, в силу чего истец вынуждена обратиться в суд.
Просит признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> в части невнесения исправлений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета Гизатуллиной ФИО8 о том, что датой начала ее педагогической деятельности является <дата обезличена> и обязать внести исправление в этой части в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета; признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> во включении в специальный стаж работы учителем в сельской школе, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов: с <дата обезличена> по <дата обезличена> 122 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - 365 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 365 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> 366 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 365 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 365 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 365 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 366 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> –365 дней; обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> включить в специальный стаж Гизатуллиной Г.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена> 122 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - 365 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 365 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> 366 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 365 дней; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 365 дней; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 365 дней; с <дата обезличена> по <дата обезличена> – 366 дней; с <дата обезличена> по <дата обезличена> –365 дней; обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> признать, что на <дата обезличена> Гизатуллина Г.И. выработала специальный 25 летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости; признать, что на <дата обезличена> общий педагогический стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 30 лет 4 месяца и 4 дня; взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> издержки в виде уплаченной госпошлины в размере 3 000 руб.
В судебное заседание истец Гизатуллина Г.И. не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного разбирательства, обеспечила явку представителя.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований Гизатуллиной Г.И. отказать в полном объеме, провести судебное заседание без участия представителя ОСФР по РБ.
Представитель третьего лица МОБУ СОШ <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося лица, надлежащим образом, извещенного о дате месте и времени рассмотрения заявления.
В судебном заседании представитель истца Гизатуллиной Г.И. – Кинзягулов А.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил суду, что Гизатуллина Г.И. с официальным заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> не обращалась, но сведений пенсионного фонда по стажу у нее не хватает. Считает что, если не указан специальный код, это не является основанием для отказа.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (ст. 39 ч. 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <дата обезличена> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата обезличена>.
В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от <дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона N 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений приложения 6 к Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 19 ч. 1 ст. 30 цитируемого закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 того же закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Судом установлено и следует из материалов дела, Гизатуллина Г.И. начала свою трудовую деятельность <дата обезличена> в Зирганской средней полной школе <адрес обезличен> РБ.
Из представленных сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента Гизатуллиной Г.И. по состоянию на <дата обезличена> составляет 57.417. Стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 29 лет 2 месяца 19 дней. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости продолжительность работы составляет 13 лет 11 мес. 21 дн.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата обезличена> следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента Гизатуллиной Г.И. составляет 61.114. Стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 30 лет 2 месяца 19 дней. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости продолжительность работы составляет 13 лет 11 мес. 21 дн.
В ответ на обращение Гизатуллиной Г.И. по вопросу порядка исчисления страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии, 07.07.2025 ОСФР по РБ сообщило, что отделом оценки пенсионных права проводятся мероприятия по уточнению правомерности отражения периодов работы с кодом льготы. По результатам проведенной документальной проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленного страхователем, ее индивидуальный лицевой счет, при необходимости будет скорректирован, о чем будет уведомлена дополнительно.
В ответе на обращение от <дата обезличена> ОСФР по РБ разъясняет, что период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности социального педагога и учителя физической культуры, не может быть засчитан в стаж в соответствующих видах работ, в виду отсутствия информации о занятии штатной должности учителя физической культуры.
Как было установлено ОСФР, согласно представленной справке МКУ Управлением образования <адрес обезличен> за период работы истца с <дата обезличена> по 17.06 2025 в средней школе <адрес обезличен>, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и <дата обезличена> по <дата обезличена> истец работала в должности социального педагога; в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> осуществляла трудовую деятельность в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя физической культуры. При этом сведения о занятия штатной должности учителя физической культуры и норма рабочего времени, установленная за ставку заместителя директора, отсутствуют. Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности социального педагога и учителя физической культуры, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, в виду отсутствия информации о занятии штатной должности учителя физической культуры. Пунктом 11 Правил <№> установлено, что работа в должности социального педагога, засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пунктах 1.3,1.5,1.6,1.11, и 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка <№>.
Правилами <№> включение работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, выполняемой в соответствующих учреждениях (организациях) и в должностях без занятия штатной должности (при условии совмещения должностей), несмотря на то, что должность указана в Списке <№>, не предусмотрено. Ведение учебной нагрузки без занятия штатной должности не дает права на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с действующим законодательством в стаж на соответствующих видах работ засчитывается работа на основании трудового договора по должности в соответствии со штатным расписанием, в том числе и работа по совместительству, оформленная в соответствии с трудовым законодательством. При совмещении должностей (профессий) работа производится в основное рабочее время и не включается в стаж на соответствующих видах работ. Что касается периодов ухода за детьми, они не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как не предусмотрены Правилами <№>. Согласно пункту 5 Правил <№>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе и педагогическим работникам, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В связи с изложенным, представленные работодателем сведения индивидуального персонифицированного учета за вышеперечисленные периоды работы в средней школе <адрес обезличен> (в том числе и периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми без кодов условий труда не вызывают сомнения. В отношении периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности социального педагога и учителя физической культуры проводятся соответствующие мероприятия (подтверждение обоснованности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом особых условий труда), о результатах которых ФИО2 будет уведомлена. Порядок осуществления корректировки определен приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <дата обезличена> <№>. Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до <дата обезличена> в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до <дата обезличена>, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о страховом стаже, стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального пенсионного органа уполномоченный территориальный орган: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Таким образом, исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета также осуществляется по заявлению гражданина с приложением к нему соответствующих документов.
Согласно ответа на судебный запрос от <дата обезличена> № <№> ОСФР по РБ сообщает, что Гизатуллина Г.И. за назначением пенсии не обращалась, получателем пенсии не является, отказов в назначении пенсии не установлено.
Согласно ответа МБОУ СОШ им.В.В.Банникова <адрес обезличен> МР <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена> на запрос суда, истец занимает должности по штатному расписанию: социальный педагог I ставка (была введена в штатное расписание с 01,09.2004г.); учитель физической культуры «по совместительству».
Таким образом, Гизатуллина Г.И. в должности учителя на полную ставку не работала. То есть, материалами дела не подтверждается работа истца в должности учителя на полную ставку в спорные периоды, поскольку истец в спорные периоды работала учитель физической культуры «по совместительству», не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ведение учебной нагрузки без занятия штатной должности не дает права на льготное пенсионное обеспечение.
Представление работодателем истца сведений в пенсионный орган с кодами особых условий труда по спорным периодам, применительно к рассматриваемому спору, не является безусловным основанием для включения данных периодов в специальный страховой стаж с учетом вышеприведенных судом выводов о том, что материалами дела не подтверждается работа истца в должности учителя на полную ставку в спорные периоды.
Ведение учебной нагрузки без занятия штатной должности учителя на полную ставку, распределение в должности социального педагога не дают права на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно пункту 6 Правил от <дата обезличена> N 781 работа в должности учителя в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки.
Вместе с тем,основным требованием для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности учителей сельских общеобразовательных школ, является документально подтвержденный факт работы на штатной должности, включенной в Список N 781, независимо от выполняемой нагрузки. Ведение учебной нагрузки без занятия штатной должности на условиях не дает права на льготное пенсионное обеспечение.
Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указаний на коды льготных условий в спорный период работы не имеется, индивидуальные сведения на истца представлены страхователем на общих основаниях.
Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалы дела не представлено.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для зачета данного периода работы в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Кроме того, Гизатуллина Г.И. с заявлением о назначении пенсии в установленном порядке в территориальный пенсионный орган истец не обращалась, вопрос о праве истца на пенсию ответчиком не разрешался, не принималось решения о назначении или об отказе в назначении выбранной ей пенсии.
При таком положении, указанный спорный период работы истца не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования представителя Гизатуллиной ФИО9 Кинзягулова ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 07 августа 2026 года.
Судья Л.А. Садыкова