К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-936/2026 ~ М-711/2026

Споры, связанные с самовольной постройкой

Гражданские дела · первая инстанция, Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан · судья Аверьянова Е.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.05.2026
Решение
28.10.2026
Категория
Земля и недвижимость

Решения

Дело № 2-936/2026

03RS0054-01-2026-001359-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2026 года город Мелеуз

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Магизовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Ольги Михайловны к администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Баранову Владимиру Викторовичу о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Романова О.М. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его тем, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства пилорамы, площадь 4400+/-23кв.м, кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора аренды <№> находящегося в государственной собственности земельного участка от 19 ноября 2010 г.; соглашения o передаче права аренды на земельный участок № б/н от 20 января 2018 г. Земельный участок предоставлялся сроком на 10 лет.

B 2022 году она на земельном участке построила нежилое здание, назначение: нежилое, площадь: 36,3 кв.м, кадастровый <№>, адрес (местоположение): <адрес обезличен>, принадлежит ей на праве собственности.

B 2020 году она на земельном участке начала строительство нежилого здания (цех по производству пиломатериалов), строительство завершила в 2022 году.

Согласно техническому паспорту от 24 апреля 2026 г. на земельном участке с кадастровым <№>, расположено нежилое здание, площадью 407,8 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>

На ее заявление <№> от 27 апреля 2026 г. МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан выдало градостроительное заключение <№> от 30 апреля 2026 г.: в результате выполненных работ нежилое здание - общей площадью 407,80 кв.м, на земельном участке c кадастровым <№> по адресу: <адрес обезличен>, возведен без нарушений нормативов градостроительного проектирования. Несоответствием построенного объекта требованиям законодательства o градостроительной деятельности является: отсутствие прав застройщика на земельный участок.

При обращении в отдел архитектуры и градостроительства c заявлением o выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» от 18 мая 2026 года, был получен отказ <№> от 25 мая 2026 года, по следующим основаниям: отсутствие документов, a именно - разрешения на строительство; акта o подключении к сетям инженерно-технического обеспечения; схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения; технического плана.

B настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на нежилое здание, так как срок действия договора аренды земельного участка закончился, a продление срока аренды возможно лишь на торгах, проведение торгов не возможно, так как на земельном участке расположен объект недвижимости.

Просит признать за ней право собственности на нежилое здание, общей площадью 407,8 кв.м, расположенный по адресу <адрес обезличен>.

В судебное заседание истец Романова О.М. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Мелеузовскийсельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Баранов В.В., представители третьих лиц администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Отдела по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 стати 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

В подпункте 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <№> от 19 ноября 2010 г., соглашению о передаче права аренды на земельный участок от 20 января 2018 г., истцу был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым <№>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для проектирования и строительства пилорамы, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

На вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание, площадью 36,3 кв.м., 2022 года постройки, с кадастровым <№>, которое находится в собственности истца Романова О.М., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

По данным технического паспорта от 24 апреля 2026 г. на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, возведено нежилое здание общей площадью 407.8 кв.м.

Согласно градостроительному заключению от 16 от 30 апреля 2026 г., выданному Муниципальным бюджетным учреждением «Архитектура и градостроительство» муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, в результате выполненных работ нежилое здание - склад, общей площадью 407,8 кв.м на земельном участке с кадастровым <№> по адресу <адрес обезличен> возведен без нарушений нормативов градостроительного проектирования. Несоответствием построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности является: отсутствие прав застройщика на земельный участок.

Иных нарушений при возведении нежилого здания по адресу: <адрес обезличен>, судом не установлено.

С целью с целью определения местоположения спорного объекта относительно земельного участка, его конструктивного состояния судом по делу была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Согласно заключению судебного эксперта <№> нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, является объектом капитального строительства (недвижимого имущества). Имеет прочную связь с землей перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба его назначению не возможно. Площадь объекта исследования составляет 407.8 кв.м. Данный объект разрешенному виду использования земельного участка, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также правилам землепользования в части его расположения соответствует. Указанное спорное нежилое здание угрозу жизни и здоровью граждан и иных лиц не создает, права, и законные интересы иных лиц не нарушает.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеприведенных разъяснений, факт окончания срока действия договора аренды земельного участка, как единственный признак самовольности постройки, при отсутствии доказательств невозможности дальнейшего ее сохранения и очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения истца, не могут служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимого имущества.

Объект недвижимого имущества возведен на земельном участке в соответствии с его целевым назначением, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьи лиц, данных, свидетельствующих о том, что указанная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, материалы дела не содержат, таких доказательств суду не представлено. Истцом принимались надлежащие меры по легализации постройки.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Романовой О.М., признав за ней право собственности на нежилое здание, общей площадью 407,8 кв.м, расположенный по адресу <адрес обезличен>.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романовой Ольги Михайловны к администрации сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за Романовой Ольгой Михайловной (паспорт гражданина РФ ...) право собственности на нежилое здание, общей площадью 407,8 кв.м, 2022 года постройки, расположенное по адресу <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

Участники

Истец

  • Р. О. М.

Ответчик2

  • Администрация сельского поселения Мелеузовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан

    ИНН 0235002292ОГРН 1020201849018

  • Б. В. В.

Третье лицо2

  • Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан

    ИНН 0263011235ОГРН 1050203026170

  • Отдел по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

    ИНН 0263011235ОГРН 1050203026170

Ход дела

  1. 14:33

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 16:43

    Передача материалов судье

  3. 19:30

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 19:31

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 19:32

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Привлечение соответчика или соответчиков

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

  8. 15:00

    Судебное заседание

    Производство по делу приостановлено

    НАЗНАЧЕНИЕ СУДОМ ЭКСПЕРТИЗЫ

  9. 08:56

    Производство по делу возобновлено

  10. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  11. 10:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 10:36

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства