РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года г. Мелеуз
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р., при секретаре Замесиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Велиева Эльмана Ганджали оглы к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и Администрация Сельского Поселения Зирганский Сельсовет Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании право собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Велиев Э.Г.о обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что на праве собственности находится земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес обезличен>, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1418 кв.м. На указанном земельном участке <дата обезличена> году он осуществил строительство нежилого помещения – здание, общей площадью 745 кв.м. <дата обезличена> указанное здание поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый <№>, право собственности в указанные период Велиевым Э.Г.о не оформлялось. В настоящее время у него отсутствуют законные возможности признания право собственности на указанное нежилое помещение.
Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение – здание, общей площадью 745 кв.м, с кадастровым номером <№> находящийся на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес обезличен>, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1418 кв.м.
В судебное заседание истец Велиев Э.Г.о и его представитель Багаутдинов Ш.А. не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом заявлением от <дата обезличена> представитель истца, поддержав исковые требования, просит рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика Администрации Сельского Поселения Зирганский Сельсовет Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При этом отзывом на исковое заявление от <дата обезличена> оставляют решение вопроса на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан также не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, надлежащим образом.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2).
В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст. 219 ГК РФ.
В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка по общему правилу подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила веются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст. 22 ГК РФ обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
В соответствие с разъяснением, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата обезличена> "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения гидростроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 49 и 51 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) выдача разрешения на строительство должна предшествовать осуществлению строительства объекта недвижимости.
В соответствие с пп. 5 п. 3 ст. 8 ГрК РФ, пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> N 131-ФЗ (редакции актуальной в рассматриваемый период) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа.
В соответствие с ч. 1, 2, 9 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 7 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, материалов, содержащихся в проектной документации, положительного заключения государст-венной экспертизы проектной документации. При этом строительство должно осуществляться исключительно на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, в отношении которой проведена государственная экспертиза (ст. 48, 49 ГрК РФ).
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно Велиеву Э.Г. оглы на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес обезличен>, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1418 кв.м., что также подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>
Согласно акта технического обследования от <дата обезличена> по результатам обследования от <дата обезличена> на земельных участках, общей площадью 2118 кв.м. с кадастровым номером <№> и общей площадью 567 кв.м. с кадастровым номером <№> расположено служебное строение лит. Г-8 – хозяйственная постройка, общей площадью 745,0 кв.м.
Как следует из заключения эксперта <№> от <дата обезличена>, изготовленного ООО «АшкадарЭксперт», техническое состояние нежилого здания, по адресу: <адрес обезличен> оценивается как работоспособное состояние, строительные конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации. Данная постройка соответствует требованиям действующих строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, сама постройка соответствует действующим санитарным, экологическим, противопожарным и иным нормам и правилам.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанном на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Истец не имеет возможности регистрации на себя права собственности на объект не иначе, как по решению суда.
Оценивая представленные суду письменные доказательства, суд считает их допустимыми доказательствами и достоверность которых, у суда сомнений не вызывают и совокупность имеющихся в деле и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства достаточны для разрешения данного дела.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что сохранение объекта капитального строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, единственным основанием невозможности удостоверения за Велиевым Э.Г. оглы право собственности на указанный объект являются выше описанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания права собственности на недвижимое имущество за истцом, расположенное по вышеуказанному адресу.
Тем самым, суд находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п. п. 5 ч. 1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Велиева Эльмана Ганджали оглы к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и Администрация Сельского Поселения Зирганский Сельсовет Муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании право собственности на нежилое помещение удовлетворить.
Признать за Велиевым Эльманом Ганджали оглы (паспорт <№> <№>) право собственности на нежилое помещение – здание, общей площадью 745 кв.м, с кадастровым номером <№>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу <адрес обезличен>, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1418 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме <дата обезличена>.
Председательствующий судья А.Р. Байрашев