РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026г. Санкт-Петербург
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи А.Н. Рябинина, при секретаре А.А. Котельниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу к Самойловой Анжелике Вячеславовне о взыскании недоимки по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Самойловой А.В., в связи с неуплатой административным ответчиком в установленный законом срок налогов, просила взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2021г. в размере 912 руб., недоимку по земельному налогу за 2023г. в размере 237 руб., недоимку по пени за несвоевременную уплату налогов за период с 01.01.2023г. по 16.01.2025г. в размере 11242,20 руб.
Представитель МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.
Самойлова А.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения административных исковых требований возражала по доводам письменных возражений.
Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Как следует из материалов дела, на основании налогового уведомления № 197765994 от 07.08.2024г. об уплате земельного налога за 2021г. в размере 912 руб., земельного налога за 2023г. в размере 237 руб. 01.12.2025г. Самойловой А.В. произведена оплата указанных налогов в сумме 1149 руб.
Указанная сумма была распределена налоговым органом в счет уплаты задолженности в последовательности, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ, в том числе по земельному налогу за 2016г., 2018г., 2019г., 2020г., 2022г., по страховым взносам на ОПС и ОМС по сроку уплаты до 09.01.2018г.
Между тем, вступившим в законную силу решение суда от 03.02.2026г. по административному делу № 2а-1993/26 по административному иску МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу к Самойловой А.В. недоимка по земельному налогу за 2016г., 2018г., 2019г., 2020г., 2022г., недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС по сроку уплаты до 09.01.2018г., недоимка по пени на общую сумму 58425,91 руб. были признан безнадежными к взысканию.
По состоянию на 18.03.2026г. сальдо ЕНС Самойловой А.В. является нулевым.
Таким образом, поскольку оснований для распределения налоговым органом суммы в размере 1149 руб. в счет уплаты предыдущей задолженности не имелось, отсутствие какой-либо задолженности на момент рассмотрения дела, то земельный налог за 2021г. в размере 912 руб., земельный налог за 2023г. в размере 237 руб. следует признать уплаченными.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, постольку разрешение спора о взыскании пеней предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Таким образом, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган обязан представить доказательства, подтверждающие не только период начисления пени, но и сумму задолженности по налогу и налоговый период, за который не исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем на образовавшуюся задолженность начислены пени.
Между тем, в материалах дела такие сведения отсутствуют. Из представленные административным истцом расчётов пени с учётом решения суда от 03.02.2026г. по административному делу № 2а-1993/26 не представляется возможным выяснить происхождение предъявленных ко взысканию пеней, по каким налогам взыскиваются пени, за какие налоговые периоды и в какой сумме взыскивается пеня за каждый налог, а также проверить арифметическую правильность расчета пеней с разбивкой по налогам и периодам начисления.
Таким образом, заявленные административные исковые требования не обоснованы ни по праву, ни по размеру, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья подпись
Мотивированное решение изготовлено 08.05.2026г.