РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026г. Санкт-Петербург
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи А.Н. Рябинина, при секретаре А.А. Котельниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Индивидуального предпринимателя Козлова Олега Игоревича к старшему судебному приставу Полюстровского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу Дерягиной Людмиле Николаевне, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании бездействий незаконными, обязании совершить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
ИП Козлов О.И. обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу Дерягиной Л.Н., ГУФССП России по Санкт-Петербургу, указывая на то, что 05.03.2025г. административным истцом в Полюстровский ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный лист ФС № 039507248, выданный судом по делу № 2-837/2022, о взыскании задолженности в размере 240339,96 руб. с должника Шур Е.А. в пользу взыскателя ИП Козлова О.И. Почтовое отправление получено Полюстровским ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу 12.03.2025г. Однако исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа в установленные законом сроки не было возбуждено. Таким образом, старшим судебным приставом Дерягиной Л.Н. допущено бездействие, что нарушает права и законные интересы административного истца. ИП Козлов О.И. просил признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: старшим судебным приставом Дерягиной Л.Н. ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за исполнением должностными лицами Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу сроков, предусмотренных ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава, в производство которого передан исполнительный документ - исполнительный лист ФС 039507248, принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», то есть в течение трёх дней с даты вынесения решения, в случае утери оригинала исполнительного документа обязать должностных лиц Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу самостоятельно обратиться с заявлением в суд о выдаче дубликата исполнительного листа, взыскать с ГУФССП России по Санкт-Петербургу в пользу ИП Козлова О.И. расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.
ИП Козлов О.И. в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие.
Старший судебный пристав Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу Дерягина Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела.
Представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.
Заинтересованные лица – Шур Е.А., представитель Василеостровского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представили.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно частям 7 и 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В силу положений ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Как следует из материалов дела, исполнительный документ - исполнительный лист ФС № 039507248, выданный судом по делу № 2-837/2022, о взыскании задолженности в размере 240339,96 руб. с должника Шур Е.А. в пользу взыскателя ИП Козлова О.И., 16.04.2025г. был передан Полюстровским ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу по подведомственности в Василеостровский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу, где 24.04.2025г. было возбуждено исполнительное производство № 230646/25/78001-ИП 5г.
Какого-либо бездействия по возбуждению исполнительного производства № 448699/25/78006-ИП со стороны старшего судебного пристава Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу судом не установлено. Исполнительный документ поступил и был зарегистрирован в Полюстровском ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу в 08.09.2025г.
При этом доказательств того, что не возбуждение исполнительного производства со стороны должностных лиц Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу не установлено.
В связи с изложенным, учитывая, что судом не установлено нарушений прав ИП Козлова О.И., в силу системного толкования положений ст.ст. 218, 227 КАС РФ и ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя Козлова Олега Игоревича – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья подпись
Мотивированное решение изготовлено 02.03.2026г.