РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Кацуба А.А., при секретаре судебного заседания Полковниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хандога Г. И. к администрации Уссурийского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с участием третьих лиц Бердниковой Л. А., Башкина Э. А., заслушав представителя истца по доверенности (третье лицо) Башкина Э.А., третье лицо Бердникову Л.А., представителя ответчика по доверенности Прохорову Ю.П.,
УСТАНОВИЛ
Истец обратилась в суд к ответчику с иском о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГ истцу и ее дочери Бердниковой (Хандога) Л.А. на основании договора социального найма жилого помещения XXXX.701 была предоставлена двухкомнатная XXXX в г. Уссурийске. Соглашением от ДД.ММ.ГГ в договор внесены изменения и в качестве члена семьи указан сын Бакшин Э.А. При этом в п.п. 1 п. 3 Договора указана членом семьи дочь, в связи с чем возникли разночтения, которые устранены Соглашением от ДД.ММ.ГГ, где права дочери, как члена семьи были подтверждены, и она указана в п.п. 2 п. 3 как член семьи, который так и проживал в спорной квартире с 2013 года. ДД.ММ.ГГ Межведомственной комиссией было проведено обследование XXXX XXXX, согласно которому дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, так как выявленные обстоятельства не могут обеспечить безопасность жизни и здоровью граждан вследствие физического износа 71%. Указанный XXXX года постройки, фундамент растрескан, отмостка биологически поражена, изношены деревянные полы, перекрытия, дверные проемы, в доме печное отопление, водоснабжение, водоотведение и канализация отсутствуют. Заявитель является инвалиXXXX группы по зрению, сын – инвалид 3 группы, дочь – член семьи участника СВО. ДД.ММ.ГГ семья истца была признана малоимущей и поставлена на учет в целях предоставления помещения по договору социального найма. Постановлением администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX их семью приняли на учет как нуждающуюся в жилище. ДД.ММ.ГГ было проведено обследование, на основании которого ДД.ММ.ГГ Постановлением администрации УГО их дом был признан аварийным и установлен срок для отселения – до 2033 года. Одновременно предложено предоставить нанимателям жилище из маневренного фонда. На основании договора XXXX.16 от ДД.ММ.ГГ им было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, ком. 4, площадью 18 кв.м. В указанное помещение переехала только истец с сыном, дочь осталась в зарегистрированной квартире. При выделении им жилого помещения, их согласия на проживание в одной комнате лиц разного пола никто не спрашивал. Истец вновь обратилась в Управление жилищной политики администрации УГО с просьбой предоставить им из маневренного фонда благоустроенное помещение по договору социального найма. Согласно ответа XXXX от ДД.ММ.ГГ, их дом в настоящее время не включен в действующую программу расселения и им было предложено переселиться в XXXX. Однако, данная квартира находится не в селе, а в гарнизоне, где отсутствует медицинский пункт, магазины, а добираться до больниц нужно с большими трудностями. В связи с изложенным просила обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить Хандога Г. И. на семью из трех человек вне очереди, на основании договора социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным стандартным и техническим требованиям, находящееся в границах г. Уссурийска, общей площадью не менее 45 кв.м.
ДД.ММ.ГГ ФИО9 заключила брак с ФИО10 После заключения брака присвоены фамилии Бердников, Бердникова, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ВС XXXX, выданным Управлением ЗАГС администрации Уссурийского городского округа Приморского края ДД.ММ.ГГ, и паспортом, выданным на имя Бердниковой Л. А. ДД.ММ.ГГ УМВД России по Приморскому краю.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Башкин Э.А., третье лицо Бердникова Л.А. на заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Прохорова Ю.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставив письменный отзыв, согласно которого жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно решению от ДД.ММ.ГГ XXXX Башкин Э.А. признан малоимущим в целях, предусмотренных ЖК РФ, принят на учет, в реестре граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Башкин Э.А. значится под номером 1050. ДД.ММ.ГГ с Хандога Г.И. на основании ее обращения был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX. В соответствии с условиями договора совместно с нанимателем Хандога Г.И. вселены члены его семьи – Башкин Э.А. и ФИО9 Кроме того, для переселения Хандога Г.И. и членам ее семьи было предложено жилое помещение площадью 49,8 кв.м., расположенное по адресу: XXXX, от которого истец отказалась, что подтверждается заявлением Башкина Э.А. В связи с чем полагала требования истца не подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствие с установленными законом нормами.
В силу ч. 1 ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, площадью 49,9 кв.м., на основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда XXXX от ДД.ММ.ГГ, соглашений к договору от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ. В качестве членов семьи в договор включены: сын Башкин Э. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, дочь Бердникова (Хандога) Л. А., ДД.ММ.ГГ года рождения.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX многоквартирный дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Срок расселения жильцов до ДД.ММ.ГГ.
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ Башкин Э.А. и члены его семьи: мать – Хандога Г.И. и сестра – ФИО9 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категориям «малоимущие граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда».
ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа (наймодателем) и Хандога Г.И. (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда XXXX,16, в соответствие с которым наймодатель передал нанимателю жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX, общей площадью 18,2 кв.м, для временного проживания в нем, в связи с утратой возможности проживать в ранее занимаемом жилом помещении в результате признания его аварийным и подлежащим реконструкции. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын Башкин Э.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГ года рождения.
Управлением жилищной политики администрации Уссурийского городского округа ДД.ММ.ГГ рассмотрено обращение Хандога Г.И. и предложено для проживания жилое помещение, расположенной по адресу: Приморский край, Уссурийский городской округ, XXXX, общей площадью 49,8 кв.м.
Обращаясь с настоящим заявлением, истец ссылается на то, что жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX, комната 4, очень мало для проживания троих взрослых разнополых людей, а жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, находится далеко от города, в связи с чем возникают сложности с посещением медицинских учреждений, что для семьи с двумя инвалидами, является неприемлемым.
Согласно представленным представителем ответчика документам, помещение, предлагаемое истцу для временно проживания, соответствует установленным стандартам нормативной площади жилого помещения на семью из 3-х человек и пригодно для проживания.
Вместе с тем, ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 85 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
При этом, под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село). Понятие «населенный пункт» применительно к части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район».
Городским округом является муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа. В состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа (ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ (ред. от 09.04.2026) «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»).
В соответствии с п. 4 ст. 2 Устава Уссурийского городского округа Приморского края, принятого Решение Думы Уссурийского городского округа от 16.12.2025 N 342-НПА (ред. от 26.05.2026), в состав Уссурийского городского округа входят, в том числе, следующие населенные пункты: город Уссурийск, село Воздвиженка.
Принимая во внимание, что жилое помещение, предоставленное истцу и членам её семьи по договору найма жилого помещения маневренного фонда XXXX,16 от ДД.ММ.ГГ не равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а предложенное ответчиком жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX – не находится в черте населенного пункта, в котором истец проживает, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края предоставить Хандога Г. И. и членам ее семьи – сыну Башкину Э. А. и дочери Бердниковой Л. А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение вне очереди, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 49,9 кв.м., находящееся в черте города Уссурийска Приморского края, взамен аварийного жилья, расположенного по адресу г. Уссурийск, XXXX
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Кацуба
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2026.