РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2026 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Мамедовой Т.Г., при секретаре судебного заседания Палагиной А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клименчук М. Г. к МКУ "Служба единого заказчика-застройщика" администрации Уссурийского городского округа о признании местом захоронения, об обязании выдать разрешение на замену намогильного сооружения, с участием истца Клименчук М.Г., представителя ответчика по доверенности Исаченко В.Д.,
УСТАНОВИЛ
Истец обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что служба единого заказчика – застройщика МКУ «СЕЗЗ» в 2014 году проводила на центральном городском кладбище инвентаризацию. Родственники истца мама - ФИО4 и сестра ФИО2 захоронены в одной оградке в секторе XXXX. На момент инвентаризации стояли «временные» памятники, так как сделать постоянные отсутствовала финансовая возможность. На момент инвентаризации табличка с памятника сестры истца ФИО2 лежала на земле возле памятника и захоронение записали как неопознанное. Об инвентаризации истцу стало известно, только после того, как истец обратилась к ответчику с целью получения разрешения на замену намогильного сооружения. Истцу отказано в выдаче разрешения ввиду того, что на момент инвентаризации 2014, захоронение сестры истца ФИО2 было зарегистрировано как неопознанное, так как на памятнике отсутствовали данные о захоронении, и было разъяснено, что необходимо обращаться в суд. На основании изложенного просила признать местом захоронения ФИО2, обязать ответчика выдать истцу разрешение на проведение работ по установке намогильного сооружения на захоронении ФИО2.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, пояснила, что захоронение проводила ритуальное агентство «Память», первая умерла сестра истца ФИО2, затем через четыре года мать истца – ФИО4
Представитель ответчика МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» по доверенности Исаченко В.Д. оставила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда. Представила также письменный отзыв, указав, что в соответствии с п. «в», «п» ч.7 Постановления администрации Уссурийского городского округа от 14.07.2017 № 2132-НПА (ред. От ДД.ММ.ГГ) «Об утверждении положения об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края» определено, что к полномочиям администрации Уссурийского городского округа Приморского края в сфере организации похоронного дела относятся оформление и выдача разрешений на производимые работы на месте захоронения: замена и установка намогильных сооружений, благоустройство места захоронения, определение порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела Уссурийского городского округа Приморского края. В соответствии с п. «у», «ф» ст. 14 Устава, МКУ «СЕЗЗ» оказывает ритуальные услуги и содержание мест захоронений в порядке, определенном администрацией Уссурийского городского округа приморского края и выполняет функции специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края. В соответствии с пунктом 29 Положения об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа, утвержденного Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 14.07.2017 №2132-НПА «Об утверждении положения об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа», все работы на кладбище, связанные с установкой (заменой) намогильных сооружений производятся только при наличии разрешения на производимые работы (Приложение XXXX), выдаваемого администрацией Уссурийского городского округа на основании свидетельства о смерти погребенного. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX-НПА утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Ритуальные услуги и похоронное дело на территории Уссурийского городского округа на 2012-2015 годы». В рамках реализации п. 7 перечня мероприятий муниципальной программы заключен муниципальный контракт XXXX от ДД.ММ.ГГ на выполнение комплекса работ по инвентаризации городского кладбища по адресу: г. Уссурийск, XXXX. В МКУ «СЕЗЗ» с заявлением о выдаче разрешения на замену намогильного сооружения ФИО2 обратилась Клименчук М. Г.. В ходе рассмотрения заявления было установлено, что захоронение ФИО2 на общественном кладбище с адресом ориентира: г. Уссурийска по XXXX не зарегистрировано. Захоронение, указанное в заявлении, как захоронение ФИО2, по координатам соответствует захоронению, которые были зарегистрированы при инвентаризации 2014 года как неопознанное, на памятниках отсутствовали данные о захороненном. Архивных документов, где отражались координаты захоронения, до проведенной в 2014 году инвентаризации, не существовало. Определить достоверно место захоронения ФИО2, равно как и признать указанный памятник местом захоронения ФИО2, в настоящее время на основании имеющейся информации не представляется возможным. Таким образом, у МКУ «СЕЗЗ» отсутствуют документальные подтверждения, того что в месте захоронения похоронена ФИО2
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что приходится истцу сыном. В январе 2003 года непосредственно участвовал в похоронном процессе ФИО2 Кроме того, осуществляет совместно с истцом уход за могилой ФИО2 Указал, что рядом с могилой ФИО2 находится могила бабушки - ФИО4
Суд, выслушав истца, представителя ответчика МКУ «Служба единого заказчика-застройщика», изучив материалы дела, полагает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как установлено в судебном заседании сестра истца ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГ году, что подтверждается свидетельством о смерти I-ВС XXXX.
Истец обратилась в МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края с заявлением о выдаче разрешения на замену намогильного сооружения захоронения ФИО2
ДД.ММ.ГГ ответом XXXX МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края рекомендовало для признания местом захоронения обратиться в суд, так как архивных документов, отражающих координаты захоронения ФИО2 у ответчика отсутствуют.
Из ответа на запрос суда МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края следует, что в МКУ «СЕЗЗ» имеются книги регистрации захоронений с момента создания МКУ УГО «Управление благоустройства», а также данные по результатам проведенной в 2014 году инвентаризация, в ходе которой была проведена регистрация захоронения на кладбищах с адресами ориентиров: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX и г. Уссурийск, XXXX. По данным проведенной в 2014 году инвентаризации захоронение ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГ на кладбище г. Уссурийска по XXXX не зарегистрировано.
В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Из искового заявления следует, что рядом с захоронением ФИО2 расположено захоронение её матери ФИО4, что свидетельствует о родственном захоронении.
Свидетель ФИО3 подтвердил, что захоронение, которое зарегистрировано в МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» как неопознанное, является захоронением ФИО2
В соответствии с пунктом 29 Положения об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа, утвержденного Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 14.07.2017 №2132-НПА «Об утверждении положения об основах организации похоронного дела на территории Уссурийского городского округа», все работы на кладбище, связанные с установкой (заменой) намогильных сооружений производятся только при наличии разрешения на производимые работы (Приложение XXXX), выдаваемого администрацией Уссурийского городского округа на основании свидетельства о смерти погребенного.
Согласно пунктов «у», «ф» статьи 14 Устава МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края в виды деятельности учреждения входит: оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронений в порядке, определенном администрацией Уссурийского городского округа Приморского края; выполнение функций специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Уссурийского городского округа Приморского края.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что факт захоронения ФИО2 вместе с захоронением ФИО4, нашел подтверждение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198, 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ
Установить, что вместе с захоронением ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГ находится захоронение ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГ на одном участке Городского кладбища, с адресом ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, сектор XXXX
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика-застройщика» Уссурийского городского округа Приморского края выдать Клименчук М. Г. разрешение на проведение работ по установке памятника на захоронение ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.Г. Мамедова
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2026.