РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2026 года г.Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Мамедовой Т.Г., при секретаре Палагиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мощенко С. А. к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, с участием третьего лица АО "Востоксельэлектросетьстрой",
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что в 90-х годах получил квартиру в двухквартирном доме, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, ордер на квартиру не сохранился. Данное жилое помещение было предоставлено работодателем – ПМК-16, которое входило в состав АО «Востоксельэлектросетьстрой». Балансодержателем имущества являлось АО «Востоксельэлектросетьстрой». При обращении с заявлением о приватизации жилого помещения, истец получил ответ о том, что в уставной капитал АО «Востоксельэлектросетьстрой» жилое помещение не включалось. Ранее жилое помещение было включено в реестр федеральной собственности, но было исключено распоряжением XXXX от ДД.ММ.ГГ, в связи с отсутствием адреса. В Управлении Росреестра по Приморскому краю сведений о регистрации прав на спорную квартиру не имеется, в КГКУ «УЗИ» также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. В муниципальную собственность жилье не передавалось. Истец ранее в приватизации не участвовал. Несовершеннолетних детей нет, иных лиц, имеющих право проживания в данной квартире, не имеется. На основании изложенного, просил признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
Истец, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении искового заявления настаивала, по доводам, изложенным в иске.
Представитель Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил письменные возражения, в которых указал, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, поэтому управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа не является надлежащим ответчиком. Управление указывает, что, так как у истца не сохранился ордер на квартиру и договор социального найма не заключался, то ставится под сомнение законность возникновения у истца права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, что является обязательным условием для приватизации. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель третьего лица АО «Востоксельэлектросетьстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные обстоятельства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из искового заявления следует, что жилое помещение по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX XXXX предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями с ПМК-16, входившей в состав АО «Востоксельэлектросетьстрой». Ордер на квартиру не сохранился.
Мощенко С.А с ДД.ММ.ГГ состоял в трудовых отношениях с ПМК XXXX, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Согласно записи XXXX от ДД.ММ.ГГ на основании внесенных изменений и дополнений в учредительные документы Общества мехколонна переименована в филиал ОАО «ВСЭСС» Приморская МК-16.
Согласно справке ООО «РИЦ Партнер» от ДД.ММ.ГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован Мощенко С.А.
Жилое помещение (квартира), площадью 45,7 кв.м, кадастровый номер XXXX, адрес (местоположение): Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, отсутствует в реестре федерального имущества, что подтверждается уведомлением о направлении информации из РФИ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.
Спорная квартира также отсутствует в реестре имущества Приморского края, что подтверждается уведомлением Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГ.
Из ответа генерального директора АО «Востоксельэлектросетьстрой» на запрос представителя истца следует, что в соответствии с планом приватизации треста «Востоксельэлектросетьстрой» жилищный фонд в уставный капитал Общества не включался, оставался в федеральной собственности и учитывался на балансе Общества, в том числе 24 дома в с. Воздвиженка Приморского края.
В период 1992-2003 года за счет средств Общества была проведена техническая инвентаризация 24 домов в с. Воздвиженка: по ул. Советская - 18 домов и ул. Ленина (Ленинская) - 6 домов. В передаче домов на баланс муниципальной собственности Приморского края было отказано. Объекты состояли на балансовом учете филиала Приморская МК-16 Общества «Востоксельэлектросетьстрой».
Распоряжением XXXX от ДД.ММ.ГГ ОАО «Востоксельэлектросетьстрой» исключено из реестра федерального имущества. Объекты переданы в соответствующие Территориальные управления Росимущества.
Филиал Приморская МК-16 ликвидирован ДД.ММ.ГГ, жилой фонд в с. Воздвиженка на балансовом учете общества не состоит.
Таким образом, АО «Востоксельэлектросетьстрой» не имеет полномочий по передаче жилого фонда в с. Воздвиженка в собственность проживающих в нем граждан, письмом от ДД.ММ.ГГ АО «Востоксельэлектросетьстрой» истцам по вопросу приватизации квартиры, рекомендовано обратиться в Уссурийский районный суд.
Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства КГКУ «УЗИ» дом, находящийся по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX зарегистрирован на праве собственности за Приморской механизированной колонной XXXX на основании регистрационного удостоверения XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданного Уссурийским МП БТИ.
Согласно уведомлению КГКУ «УЗИ» запись о праве собственности в отношении спорного жилого помещения отсутствует.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ сведения об объекте недвижимости: жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Из представленного КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» ответа на запрос суда установлено, что в реестровых книгах о праве собственности на объекты капитального строительства, помещения, запись о праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, отсутствует.
Документально правообладатель спорного жилья не установлен.
Правоотношения, связанные с порядком приобретения права собственности, урегулированы главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и классифицируются на первичные и производные.
К числу первичных относится предусмотренный статьей 218 ГК РФ способ приобретения титула собственности на вещь, согласно которому соответствующее право на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (абз 3 п. 2 ст. 218).
В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218).
Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на вещь необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что право на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ»), сделать это в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным.
К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 1) относит реализацию гражданами закрепленного в части 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.
Право на приватизацию жилья, по смыслу статьи 217 ГК РФ и преамбулы Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», является одним из производных способов приобретения права собственности на жилое помещение, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, и служит основным условием реализации прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье и наилучшего с их точки зрения варианта улучшения своих жилищных условий.
Из преамбулы Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что данный закон во главу угла ставит не юридическую судьбу государственного (муниципального) жилищного фонда, а удовлетворение жилищных потребностей граждан, которые в соответствии со ст. 9 ГК РФ и пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) должны осуществляться по усмотрению этих граждан и в их интересах.
В решении вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своих интересах, путем подачи заявления (ст. 8 ГК РФ). Закрепляя в законе это положение, государство взяло на себя обязательство по обеспечению возможности его реализации гражданами и созданию необходимых условий, позволяющих гражданам, выразившим волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственниками.
Истец фактически проживает по спорному адресу на условиях социального найма и бессрочно, выполняют возложенные на него обязательства, несет расходы по содержанию жилого помещения.
Судом установлено, что спорное жилое помещение не значится в реестрах федерального имущества и муниципального имущества, не зарегистрировано на праве собственности, сведений о том, что жилое помещение включено в число служебных помещений специализированного жилищного фонда, либо включено в состав закрытого военного городка не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, в том числе жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В силу ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец ранее в приватизации не участвовал, справкой КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» XXXX от ДД.ММ.ГГ подтверждается, что у Мощенко С.А. отсутствуют объекты недвижимости, в том числе приватизированное жилье на территории Уссурийского городского округа Приморского края.
В соответствие со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (такие сведения материалы дела не содержат).
С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1998 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья, суд приходит к убеждению, что невозможность передачи жилищного фонда АО «Востоксельэлектросетьстрой» в муниципальную или федеральную собственность, не должен влиять на жилищные права истца, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления и Обществом документов по передаче жилищного фонда в ведение органов местного самоуправления.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, сведения о том, что истцом не использовано право на бесплатную приватизацию, а также учитывая отсутствие правопритязаний на спорный объект третьих и иных лиц, поскольку истец на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, исходя из необходимости устранения неопределенности правового статуса жилого помещения, суд полагает необходимым признать за Мощенко С.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
По изложенному и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мощенко С. А. к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Мощенко С. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт № XXXX серия XXXX,), право собственности на жилое помещение – квартиру, площадью 45,7 кв.м, с кадастровым номером XXXX, расположенную по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Т.Г. Мамедова
Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2026.