РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 15 сентября 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Байрамян Лилии – Курбанова И.И.о. на постановление начальника полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга полковника полиции Н.А. Косовца от 09.06.2026 года к протоколу № 009284 от 09.06.2026 года о признании Байрамян Лилии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки респ. Армения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09.06.2026 года Байрамян Л. на основании постановления врио начальника полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с помещением Байрамян Л. в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера Б –на срок до 48 суток исчисляемых со дня вынесения постановления.
Вина Байрамян Л., установлена в том, что являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 09.06.2026 года в 12:50ч. гражданка Респ. Армения Байрамян Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. была выявлена по адресу Санкт-Петербург, ул. Есенина дом 10, корп. 1, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов на право пребывание на территории РФ, а именно: паспорта гражданина иностранного государства, миграционной карты, регистрации по месту пребывания на территории РФ, договора на работу, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: гражданка Байрамян Л. прибыла на территорию РФ 02.09.2024 года, и после истечения срока, а именно 20.08.2025 года не выехала за пределы РФ, в нарушении ч. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Защитник Байрамян Л. - Курбанов И.И.о. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой указал, что Байрамян Л. Находится на территории РФ легально, имеет трудовой договор и регистрацию.
Байрамян Л. согласно сообщению начальника Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 15.06.2026 года передана сотрудникам УФССП России по г. Санкт-Петербургу для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Байрамян Л.
Защитник Байрамян Л. – Курбанов И.И.о в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил приобщить к материалам дела документы в отношении Байрамян Л., подтверждающие законность ее нахождения на территории РФ.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Поскольку Байрамян Л., является иностранным гражданином, на нее распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29 мая 2014 г., в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов (пункты 4 - 7 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).
Как следует из материалов дела, Байрамян Л. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, сроком до 19.08.2026 года (продлена с 20.08.2025 года), СНИЛС <данные изъяты>, Байрамян Л. 05.05.2026 года заключен договор с ООО «Приоритет».
Следовательно, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Байрамян Л. к административной ответственности, срок временного пребывания Байрамян Л. на территории РФ не истек, поскольку определялся сроком действия трудового договора, оснований для вывода о нарушении названным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не имелось.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
постановление начальника полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга полковника полиции Н.А. Косовца от 09.06.2026 года к протоколу № 009284 от 09.06.2026 года о признании Байрамян Лилии, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Байрамян Лилии о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Ю.С. Мамина