РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 06 августа 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Холназарова Д. А. – Курканина А.С. на постановление начальника полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга полковника полиции ФИО3 от 23.06.2026 года к протоколу №010023 от 23.06.2026 года по делу об административном правонарушении о признании Холназарова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина респ. Узбекистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
23.06.2026 года Холназаров Д.А. на основании постановления начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт<адрес>
Вина Холназарова Д.А. установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-00ч. гражданин Республики Узбекистан Холназаров Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выявлен и задержан по адресу <адрес> нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов на право пребывание на территории РФ, а именно: паспорта гражданина иностранного государства, миграционной карты, регистрации по месту пребывания на территории РФ, патента на работу, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин Холназаров Д.А. прибыл на территорию РФ 17.11.2025 года и после истечения срока, а именно 02.12.2025 года не выехал за пределы РФ, в нарушении ч. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Защитник Холназарова Д.А. – адвокат Курканин А.С. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на момент выявления Холназаров Д.А. имел паспорт иностранного гражданина, состоял на миграционном учете, имел действующий патент, была официально трудоустроен, то есть находился на территории РФ на законных основаниях.
Согласно сведениям Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Холназаров Д.А. 09.07.2026 года выдворен за пределы Российской Федерации, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Защитник Холназарова Д.А. – адвокат Курканин А.С. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что Холназаров Д.А. находился на территории РФ законно, представил дополнения к жалобе.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе, выслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Поскольку Холназаров Д.А. является иностранным гражданином, на нее распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Холназаров Д.А. имеет паспорт иностранного гражданина, миграционную карту, действующий патент серия 78 № 2500076435 сроком действия с 17.12.2025 года по 16.12.2026 года, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, также, СНТ «ЗАЩИТА» с Холназаровым Д.А. заключен трудовой договор от 26.12.2025 года, что свидетельствует о соблюдении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Оценивая предоставленные документы, суд полагает, что оснований не доверять указанным в них сведениям не имеется, поскольку они имеют штамп и подписи.
Таким образом, Холназаров Д.А. находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, а иных действий, которые бы свидетельствовали о нарушении им режима пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании которых должностным лицом сделан вывод о наличии виновности Холназарова Д.А. в представленных материалах дела отсутствуют.
Таким образом, должностным лицом в ходе рассмотрения дела в отношении Холназарова Д.А. не были выяснены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие установлению и проверке, что привело к вынесению постановления, не отвечающего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах вынесенное должностным лицом постановление в отношении Холназарова Д.А. подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга полковника полиции ФИО3 от 23.06.2026 года к протоколу №010023 от 23.06.2026 года по делу об административном правонарушении о признании Холназарова Д. А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – отменить, жалобу защитника – удовлетворить.
Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Ю.С. Мамина