РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 05 августа 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Расуловой Ф. У. кизи – Труфанова П.А. на постановление заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга полковника полиции ФИО3 от 23.06.2026 к протоколу №009626 от 24.06.2026 года о признании Расуловой Ф. У. кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки респ. Узбекистан, виновной по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
23.06.2026 года Расулова Ф.У.к. на основании постановления заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: <адрес>
Вина Расуловой Ф.У.к. установлена в том, что 23.06.2026 года в 10:00ч. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Хошимина дом 16 выявлена гражданка Р. Узбекистан Расулова Ф.У.к., 16.01.1994 г.р., которая была задержана с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданка Расулова Ф.У.к. въехала на территорию Российской Федерации 05.10.2024 года через КПП «МАШТАКОВО» автотранспортом по паспорту № № выдан 06.06.2022 года по 05.06.2032 года, с целью поездки - работа, имея действующий патент серия 78 № сроком действия с 28.10.2024 года по 27.10.2025 года, и после истечения срока пребывания, не выехала за пределы РФ на следующий день после окончания действия патента, а именно не покинула территорию Российской Федерации до 28.10.2025 года. В нарушение п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положение иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданка Расулова Ф.У.к. от выезда уклоняется с 28.10.2025 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации.
Защитник Расуловой Ф.У.к. – адвокат Труфанов П.А. направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на момент выявления Расулова Ф.У.к. состояла на миграционном учете, имела действующий патент, была официально трудоустроена, то есть находилась на территории РФ на законных основаниях.
Согласно сведениям Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Расулова Ф.У.к. 07.07.2026 года выдворена за пределы Российской Федерации, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.
Защитник Расуловой Ф.У.к. – адвокат Труфанов П.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что Расулова Ф.У.к. находилась на территории РФ законно.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Поскольку Расулова Ф.У.к. является иностранным гражданином, на нее распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Расулова Ф.У.к. имеет паспорт иностранного гражданина, миграционную карту, действующий патент серия 78 № сроком действия с 28.10.2025 года по 27.10.2026 года, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, также Расулова Ф.У.к. работает в ООО «БЕЙКЕРИ СТОРИ», что свидетельствует о соблюдении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Оценивая предоставленные документы, суд полагает, что оснований не доверять указанным в них сведениям не имеется, поскольку они имеют штамп и подписи.
Таким образом, Расулова Ф.У.к. находилась на территории Российской Федерации на законных основаниях, а иных действий, которые бы свидетельствовали о нарушении им режима пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании которых должностным лицом сделан вывод о наличии виновности Расуловой Ф.У.к. в представленных материалах дела отсутствуют.
Таким образом, должностным лицом в ходе рассмотрения дела в отношении Расуловой Ф.У.к. не были выяснены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие установлению и проверке, что привело к вынесению постановления, не отвечающего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах вынесенное должностным лицом постановление в отношении Расуловой Ф.У.к. подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга полковника полиции ФИО3 от 23.06.2026 к протоколу №009626 от 24.06.2026 года о привлечении Расуловой Ф. У. кизи к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – отменить, жалобу защитника – удовлетворить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Расуловой Ф.У.к. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Ю.С. Мамина