РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года город Мелеуз
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.
при секретаре судебного заседания Магизовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уразовой Натальи Николаевны к Администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Уразова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым <№>, площадь 70,1 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>.
Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым <№>, по адресу: <адрес обезличен>, площадь участка 762+/-10кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную (далее - Участок).
На основании ее обращения от 3 июня 2013 года был изготовлен градостроительный план земельного участка <№> от 7 июня 2013 года и выдано разрешение на строительство (реконструкцию) <№> от 18 июня 2013 года, сроком действия разрешения до 11 июня 2023 года.
На основании разрешения на строительство (реконструкцию) <№> от 18 июня 2013 ею был возведен пристрой к жилому дому, в связи с этим общая площадь увеличилась с 70,1 кв.м и составляет в настоящее время площадь 104,6 кв.м.
Однако, в срок действия разрешения на строительство (реконструкцию) она не обратилась с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрацию права на реконструированный жилой дом.
При обращении в МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от 8 июня 2026 г. был получен ответ о том, что «Указанные в уведомление о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленных правилами землепользования и застройки городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 11 апреля 2014 г. <№> с изменениями от 17 октября 2020 г. <№>, от 29 мая 2024 г. <№>. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства: минимальный отступ от передней границы земельного участка 5 (м), минимальный отступ от боковых границ земельного участка 3 (м)».
Согласно градостроительному заключению <№> от 24 июля 2026 г. на земельном участке с кадастровым <№> по адресу: <адрес обезличен>, (вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную) изначально по сведениям технического паспорта с 1961 г. был расположен жилой дом (литер А, А1, А2), общей площадью 70,l кв.м. После произведенной реконструкции со строительством пристроя (литер А3) площадь индивидуального жилого дома увеличилась и составляет 104,6 кв.м. Построенный объект расположен на расстоянии ориентировочно 1,4 м от боковой границы земельного участка, что является нарушением градостроительных нормативов, т.к. правилами землепользования и застройки городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, утверждённым решением Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан <№> от 11 апреля 2014 г., внесением изменений <№> от 28 апреля 2026 г. установлен минимальный отступ от боковых границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства 3,0 м.
Решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие предельными параметрами разрешенного строительства Администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ не принималось.
Просит признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым <адрес обезличен>, площадь 104,6 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>.
В судебное заседание истец Уразова Н.Н. и его представитель Кансияров И.А. не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть без его участия.
Третье лицо Прокудин И.С. в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, возражения относительно заявленных требований не поступили.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»установлен состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.
Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Абзацем четвертым пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу частей 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
В силу пункта 1.1. части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).
Как предусмотрено частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 названного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Судом установлено, что Уразовой Н.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым <№>, площадью 70,1 кв.м, и земельный участок с кадастровым <№>, площадью 762 +/- 10 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
18 июля 2013 г. Уразовой Н.Н. было выдано разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома со строительством простроя, расположенного по адресу: <адрес обезличен>
По данным технического паспорта от 17 июля 2026 г. по адресу: <адрес обезличен>, расположен жилой дом, 1961 года постройки и пристрой 1988, 1995, 2013 года постройки, общей площадью 104,6 кв.м, в том числе жилой 58,7 кв.м.
Таким образом, в результате произведенной реконструкции площадь жилого истца дома составила 104,6 кв.м.
Из градостроительного заключения от 24 июля 2026 г. <№> следует, что на земельном участке с кадастровым <№> по адресу: <адрес обезличен>, (вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную) изначально по сведениям технического паспорта с 1961 г. был расположен жилой дом (литер А, А1, А2), общей площадью 70,l кв.м. После произведенной реконструкции со строительством пристроя (литер А3) площадь индивидуального жилого дома увеличилась и составляет 104,6 кв.м. Построенный объект расположен на расстоянии ориентировочно 1,4 м от боковой границы земельного участка, что является нарушением градостроительных нормативов, т.к. правилами землепользования и застройки городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, утверждённым решением Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан <№> от 11 апреля 2014 г., внесением изменений <№> от 28 апреля 2026 г. установлен минимальный отступ от боковых границ земельного участка до объекта индивидуального жилищного строительства 3,0 м.
Решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие предельными параметрами разрешенного строительства Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не принималось.
Принимая во внимание, что реконструкция жилого дома произведена истцом без существенных нарушений, сохранение спорной постройки в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, сведений о том, что данный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется, суд считает возможным исковые требования Уразовой Н.Н. удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Уразовой Натальи Николаевны к Администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Уразовой Натальей Николаевной (паспорт ...) право собственности на жилой дом с кадастровым <№>, площадью 104,6 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.
Решение принято в окончательной форме 21 сентября 2026 года.
Председательствующий судья Е.В. Аверьянова