РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года город Мелеуз
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.
при секретаре судебного заседания Магизовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нарынчаевой Натальи Евгеньевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Нарынчаева Н.Е. обратилась в суд с вышеуказанным иском, уточнив требования в прядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование иска указала, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Башкортостан <№> от 21 марта 2024 г. ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии.
При этом в ее трудовой стаж не включены периоды работы с 6 января 1994 г. по 17 июля 1999 г. в Союзе крестьянских (фермерских) хозяйств, поскольку за указанный период не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В оспариваемый период работы она работала рабочей кладовой в отделении <№>, получала заработную плату.
Просит включить в ее трудовой стаж период работы с 6 января 1994 г. по 17 июля 1999 г.
В судебное заседание Нарынчаева Н.Е. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, принять решение по уточненным требованиям, первоначально заявленные требования не поддерживает.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Башкортостан от 21 марта 2024 г. Нарынчаевой Н.Е., <дата обезличена> года рождения, отказано в связи отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28.2.
Нарынчаева Н.Е. просит включить ей в страховой стаж период работы в СКФХ «Схайлинский с 6 января 1994 г. по май 1996 г.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон «О страховых пенсиях»), действующим с 1 января 2015 г. До указанной даты действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Согласно пункту 1 статьи 11, пункту 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из трудовой книжки ... <№> от 1 сентября 1985 г. усматривается, что Нарынчаева Н.Е. 20 декабря 1983 г. была зачислена в штат Сухайлинского совхоза рабочей кладовой (приказ <№> от 6 января 1994 г.). 17 июля 1999 г. уволена по собственному желанию.
Согласно исторической справке, выданной председателем СП «Ашкадарский» (бывший СПК «Сухайла»), на основании постановления администрации Мелеузовского района от 13 июля 1992 г. <№> совхоз Сухайлинский реорганизован в Союз крестьянско-фермерских хозяйств «Сухайлинский». На основании постановления администрации г. Мелеуза от 26 марта 1999 г. <№> зарегистрировано ОАО «Салават» путем реорганизации в форме слияния КСП «Трудовик» и СКФХ «Сухайлинский». На основании постановления администрации г. Мелеуза и Мелеузовского района от 04 апреля 2001 г. <№> ОАО «Салават» реорганизовано в форме разделения в СПК «Трудовик» и СПК колхоз «Сухайлинский». На основании решения общего собрания членов СПК колхоз «Сухайлинский» от 24 апреля 2007 г. СПК колхоз «Сухайлинский» ликвидирован, образован СПК «Сухайла». На основании решения общего собрания от 05 октября 2015 г. СПК «Сухайла» реорганизован в форме присоединения к СПК «Ашкадарский».
Согласно положениям Устава СКФХ «Сухайлинский» членами хозяйства являлись работники бывшего совхоза «Сухайлинский». Члены СКФХ «Сухайлинский» имели право на получение заработной платы и доли дохода, принадлежащего распределению между членами предприятия в соответствии с трудовым вкладом; владение частью своего паевого (долевого) хозяйства и получение на них процентов (дивидендов), а также получение приращенной части паевого фонда деньгами или ценными бумагами в течение 5 лет после увольнения, а также наделялись иными правами в том числе на государственное социальное страхование.
Из справки СП «Ашкадарский» от 23 марта 2026 г. следует, что Нарынчаева Н.Е. с января 1994 года по май 1996 г. имела ежемесячный заработок. Справка выдана на основании платежных ведомостей (лицевых счетов) за указанный период.
В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Спорный период работы истца с января 1994 г. по май 1996 г. имел место до регистрации Нарынчаевой Н.Е. в системе государственного пенсионного страхования, соответственно в силу действующих Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы ее как члена крестьянского (фермерского) хозяйства должны подтверждаться трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действующие с 1 января 2015 г.
Пункты 10 и 16 названных Правил устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
Пункт 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу статьи 89 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Статья 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в ред. Закона РСФСР от 27 декабря 1990 г. № 9061-1) устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6).
Согласно пункту 3.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа, как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена КФХ как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Записями в трудовой книжке подтверждается факт работы Нарынчаевой Н.Е. в период с 20 декабря 1993 г. по 17 июля 1999 г. в СКФХ «Сухайлинский», а неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может лишить истца гарантированного ей Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту.
В спорный период работы истца в СКФХ «Сухайлинский» действовал Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», статьей 1 которого определено, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.
Статья 11 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 г. № 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.
Плательщиком страховых взносов за членов крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе и за истца, в спорный период являлся глава СКФХ «Сухайлинский», который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена КФХ в спорный период, в отличие от статуса главы КФХ, не предусматривал самостоятельной обязанности члена КФХ по оплате взносов на социальное страхование. Невнесение главой СКФХ «Сухайлинский» страховых взносов за истца не должно ущемлять ее право на пенсионное обеспечение.
Следовательно, спорный периода работы истца в СКФХ «Сухайлинский» с 6 января 1994 по 30 апреля 1996 г. подлежит включению в страховой стаж.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Нарынчаевой Натальи Евгеньевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Башкортостан о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.
Включить в страховой стаж Нарынчаевой Натальи Евгеньевны период работы в СКФХ «Сухайлинский» с 6 января 1994 г. по 30 апреля 1996 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий судья Е.В. Аверьянова