РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года с. Малояз
Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рузанова А.М., при секретаре Гордеевой А.В., с представителей истца Хайрисламовой Е.Р., Миннибаевой Г.И., представителя отдела опеки и попечительства Администрации муниципальный район <адрес> Республики Башкортостан Аюповой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметьянова Ильназа Ильшатовича о признании права на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору специализированного жилого помещения к Администрации муниципального района <адрес> РБ, установил:
Ахметьянов И.И. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о о признании права на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору специализированного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Республики Башкортостан в семье ФИО3 и ФИО2.
Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> РБ. Отец ФИО3 длительное время находился в местах лишения свободы за ее убийство. Он остался без попечения обоих родителей.
После ареста отца постановлением администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном назначена ФИО4, с которой он проживал до совершеннолетия и проживает сейчас. С отцом не проживал.
Как ребенок - инвалид он обучался на дому. По окончании 9 классов истец получил справку. Нигде не обучался. С трудом умеет писать (ставить подпись). Не умеет читать.
В настоящее время истец является инвалидом № (инвалид с детства). Сам защищать свои права не имел и не имеет возможности. Тетя по поводу постановки его на учет никуда не обращалась. Истец не имеет в собственности никакого жилья, нанимателем жилого помещения истец также не является, в приватизации не участвовал. В жилом доме родителей проживает отец, с которым он не общается. С ним проживать я не сможет. Таким образом, с даты вынесения постановления о передаче под опеку у истца возникло право на однократное получение жилья. Но в данный список на обеспечение жильем как ребенка- сироту меня никто не поставил, тем самым нарушив мои права на жилье.
По вопросу о предоставлении как сироте жилого помещения истец обращался в администрацию МР <адрес> РБ. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ включить его в список для обеспечения жилым не предоставляется возможным, ему рекомендовано обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Просит считать его тяжелую болезнь уважительной причиной и восстановить срок обращения в суд с данным иском для постановки на учет в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МР <адрес> РБ.
В связи с вышеизложенным, истец просит признать за ним, Ахметьяновым Ильназом Ильшатовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д.<адрес> Республики Башкортостан, право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан поставить его, Ахметьянова Ильназа Ильшатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Республики Башкортостан, на учет в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МР <адрес> РБ, и предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.
Истец Ахметьянов И.И. в судебное заседание явился, извещался судом надлежащим образом о причинах неявки не сообщил.
Представитель истца Хайрисламова Е.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала просила удовлетворить.
Представитель истца Миннибаева Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что приходиться сестрой истцу. Прокуратура обращалась в ее интересах в суд с иском о предоставлении ей жилого помещения как сироте. Их отец убил ее мать, при этом присутствовал Ильназ, после чего у него начались проблемы с психикой. Все ухудшилось после того, как его лошадь лягнула в голову. В связи с заболеванием брату оформили инвалидность. Он сам не умеет читать и писать. Их тетя была назначена опекуном, после совершеннолетия она выгнала их из дома. Ильназ работал на пекарне, там же и жил. Почему их тетя не обращалась в опеку, чтобы их поставили на учет не знает. Им никто не разъяснял, что они имеют право на предоставление жилого помещения.
Представитель ответчика Администрации муниципальный район <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о причинах неявки не сообщил.
Представитель отдела опеки и попечительства Администрации муниципальный район <адрес> Республики Башкортостан Аюпова А.В. в судебном заседании посчитала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом мнения явившихся лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
соответствии с ч. 2 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно положениям статьи 8 Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной нормы, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абзац первый пункта 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 утверждены Правила, которые устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Абзацем 4 пункта 3 Правил установлено, что лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
С учетом распределения бремени доказывания, определенного ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, а задачей гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
По смыслу положений ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ и п. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, предоставление вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
По общему правилу уважительными причинами пропуска установленных законом сроков являются как обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние и пр., так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими правами, реализовать соответствующее право в установленный законом срок.
Из материалов дела следует, что истец Ахметьянов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в семье ФИО3 и ФИО2.
Мать истца ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> РБ.
Согласно приговору Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО22 осуждено по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ за убийство матери истца ФИО2 к лишению свободы сроком на срок 13 лет. Также приговором установлено, что убийство совершено в присутствии несовершеннолетнего Ахметьянова Ильназа.
Постановлением администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истца, а также его сестры ФИО12, 1990 г.р., и брата ФИО23., 1999 г.р., назначена ФИО4, с которой он проживал до совершеннолетия.
Постановлением <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ закрепленное за несовершеннолетними жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. П. 4 Постановления <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Ахметьянову И.И. установлена № инвалидности инвалид с детства бессрочно, что подвтерждается справкой МСЭ-2011 №.
ДД.ММ.ГГГГ Ахметьянов И.И. обратился в Администрацию МР <адрес> РБ с заявлением о включении его в список для обеспечения жилым помещением.
Согласно ответа Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что на дату подачи заявления истцу исполнилось 35 лет, включение в список для обеспечения жилым помещением не предоставляется возможным.
В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемым сведений Ахметьянов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственности объектов недвижимости не имеет.
Из ответа Салаватского сельсовета МР <адрес> РБ следует, что истец Ахметьянов И.И. с заявлением о включении его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащие обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не обращался.
В соответствии с ответом Отдела опеки и попечительства Администрации МР <адрес> РБ Ахметьянов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Опекун ФИО13 с заявлением о включении подопечного Ахметьянова И.И. в список детей-сирот в органы опеки не обращалась.
Решением Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО5 к ФИО3 о лишении родительских прав и установлении факта отсутствия родительского попечения.
Брат истца ФИО5 И. обратился в органы опеки и попечительства о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ был включен в указанный список.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> РБ по договору найма специализированных жилых помещений ФИО5 И. предоставлена благоустроенная квартира по адресу: <адрес>.
Согласно справке Малоязовской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ истец Ахметьянов И.И. обращался в в поликлинику больницы, имеет диагноз РВНС по смешанному типу.
Согласно справке Малоязовской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ Ахметьянову И.И. установлен диагноз код по <данные изъяты> (легкая умственная отсталость с другими нарушениями поведения).
Из карты реабилитации инвалида ИПР Ахметьянова И.И. следует, что ему установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Установлены рекомендации.
Истец Ахметьянов И.И. ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО14 После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО18».
Истец Ахметьянов И.И. с женой ФИО16 имеют общего ребенка ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Супруга истца ФИО16 имеет в собственности жилое помещение – комнату по адресу: <адрес>.
По данным СФР истец Ахметьянов И.И. получает пенсию в размере 21675,57 руб. и ЕДН в размере 4397,23 руб.
Согласно справке 2-НДФЛ ФИО16 в 2025 имела общий доход в размере 260064,58 руб.
В соответствии с заключением Отдела опеки и попечительства Администрации МР <адрес> РБ, учитывая, что Ахметьянов И.И. относиться к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, и его право на жилье не было реализовано по независящим от него причинам, орган опеки и попечительства считает исковые требования Ахметьянова И.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Суд находит, что ответчиком в лице его специальных служб, а также законный представитель опекун не приняли своевременных мер для постановки Ахметьянова И.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Жилых помещений в собственности, либо закрепленных за ним, Ахметьянов И.И. не имеет.
Истец Ахметьянов И.И. относится к наиболее незащищенной категории граждан, не мог самостоятельно защитить свои права, юридическими познаниями не обладает. Кроме того, он является инвалидом второй группы (инвалид с девства), и в силу состояния здоровья не мог самостоятельно реализовать свои права в установленный законом срок, что суд признает уважительной причиной его пропуска.
Жилых помещений в собственности, либо закрепленных за ним, Ахметьянов И.И. не имеет.
Таким образом, судом установлено, что истец Ахметьянов И.И. является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, срок на постановку на учет пропустил по уважительной причине и подлежит постановке на учет в Администрации муниципального района <адрес> РБ, как лицо, нуждающееся в жилом помещении, право на предоставление которого ему установлено законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Ахметьянова Ильназа Ильшатовича о признании права на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору специализированного жилого помещения к Администрации муниципального района <адрес> РБ удовлетворить частично.
Восстановить Ахметьянову Ильназу Ильшатовичу срок для включения в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Признать за Ахметьянговым Ильназом Ильшатовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. <адрес> Республики Башкортостан право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан поставить Ахметьянова Ильназа Ильшатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан на учет в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном районе <адрес> Республики Башкортостан.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.М. Рузанов
Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.