РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Ершовой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2025-010230-63 (2-709/2026) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование указав, что 16.10.2025 в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях и наличием специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истец обратилась в ОСФР по Иркутской области о досрочном назначении страховой пенсии. 28.10.2025 по результатам рассмотрения заявления ответчиком был определен стаж на соответствующих видах работ истца, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который согласно его расчетам составил 23 года 5 месяцев, при требуемых не менее 25 лет, в связи с чем, было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы истца в должности музыкального руководителя: с 10.07.1998 по 01.11.2001, т.е. 2 года 3 месяца 22 дня, в Унитарном муниципальном учреждении комплекс «Детский сад-школа № 16». Из записей трудовой книжки истца следует, что: 15.04.1998 истец принята на должность музыкального руководителя в детский сад № 8, приказ № 89 от 15.04.1998. 23.06.1998 истец была уволена переводом в школу-сад № 16, приказ № 90 от 3.06.1998, и этой же данной истец принята переводом в школу-сад № 16 музыкальным руководителем, приказ № 91 от 23.06.1998. Из справки уточняющей особый характер и условия труда от 06.12.2023 № 126, выданной МБОУ «Начальная школа-детский сад № 16» г. Байкальска следует: с 23.06.1998 ДОУ «Детский сад № 8» г. Байкальска, где работала истец в должности музыкального руководителя, был реорганизован в Унитарное муниципальное учреждение комплекс «Детский сад - школа № 16» согласно Постановлению мэра г. Байкальска № 210 № 187 «Об экономии бюджетных средств и снижении расходов учреждений бюджетной сферы» и в соответствии с «Программой развития образования г. Байкальска»; с 02.11.2000 Унитарное муниципальное учреждение комплекс «Детский сад - школа № 16» на основании постановления мэра Слюдянского района № 1180 от 02.11.2000 переименовано в Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад № 16». Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, период работы истца с 10.07.1998 по 01.11.2001, т.е. 2 года 3 месяца 22 дня, в Унитарном муниципальном учреждении комплекс «Детский сад - школа № 16» не был засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как полагает истец, не включение ответчиком указанного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обусловлено тем, что в указанных Списках наименований должностей и учреждений, отсутствует учреждение - комплекс «Детский сад - школа». При этом, работа истца после 02.11.2000, то есть после переименования Унитарного муниципального учреждения комплекс «Детский сад - школа № 16» в Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего дошкольного возраста «Начальная школа-детский сад № 16» была засчитана ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Таким образом, специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пению, с учетом уже имеющегося у истца льготного трудового стажа в 23 года 5 месяцев, составляет 25 лет 8 месяцев 22 дня.
На основании вышеизложенного, истец просит:
- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 240800/25 от 28.10.2025 в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в трудовой стаж истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 10.07.1998 по 01.11.2001 и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 16.10.2025.
В судебном заседании не явилась истец ФИО1 просила провести судебное заседание в ее отсутствие, а также просила удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в нем.
В судебное заседание не явилась представитель ответчика ОСФР по Иркутской области Носачева О.А., просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее принимая участие, возражала против удовлетворения исковых требований.
Согласно письменным возражениями ответчика на исковое заявление просят отказать в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
ФИО1 дважды обращалась с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» №265718/24 от 23.09.2024, №240800/25 от 16.10.2025.
По заявлению от 23.09.2024 принято решение № 265718/24 от 26.09.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 - ФЗ, стаж работы истицы на 31.12.2023 составил 21 год 7 месяцев 15 дней, при требуемом 25 лет.
По заявлению от 16.10.2025 принято решение № 240800/25 от 28.10.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 05 месяцев.
При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы (стаж по состоянию на 15.10.2025): с 02.11.2000 по 09.11.2007 с 02.12.2007 по 17.03.2008 с 02.04.2008 по 06.11.2008 с 11.01.2010 по 30.06.2010 с 15.09.2010 по 07.11.2011 с 28.11.2011 по 15.10.2025
Относительно заявленных исковых требований истицы о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 10.07.1998 по 01.11.2001 в должности музыкального руководителя Унитарного муниципального учреждения комплекс "Детский сад-школа №16" и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.10.2025, поясняем следующее:
Согласно п. 2 ст.30 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по указанному основанию, а также правила исчисления периодов работы и назначение указанной пенсии утверждены Правительством Российской Федерации.
Расширительному толкованию указанные Списки не подлежат.
Согласно Списку № 781, в разделе 1 "Наименование должностей" предусмотрена должность - музыкальный руководитель, вместе с тем, указанным Списком (раздел "наименование учреждений"), а также Списком N 1067 от 22.09.1999 г. - учреждение комплекс Школа-сад не предусмотрено.
В соответствии со статьей 14 указанного Закона и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 1 статьи. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 13.10.1999.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
По сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о норме рабочего времени отражаются с 02.11.2000.
Кроме того, ответчиком бесспорно засчитан в педагогический стаж период работы с 02.11.2000 по 01.11.2001.
Правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением - с 16.10.2025 не имеется, так как педагогические работники имеют право на пенсию с учетом применения положений ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону N 400-ФЗ.
Согласно приложению №7 при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости в 2025 срок назначения указанной пенсии устанавливается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.
Таким образом, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости принято обоснованно и правомерно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «Начальная школа – детский сад № 16» г. Байкальска в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы искового заявления, письменных возражений, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с положениями статей 6 и 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии по старости, одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости; право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 данного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с пенсионным законодательством, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными Правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002.
В соответствии с пп. "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - Список N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 (далее - Список N 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее - Список N 463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее - Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397) - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781).
Судом установлено, что 23.09.2024 истец обратилась с заявлением № 265718/24 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По заявлению от 23.09.2024 принято решение № 265718/24 от 26.09.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ по п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 - ФЗ, стаж работы истицы на 31.12.2023 составил 21 год 7 месяцев 15 дней, при требуемом 25 лет.
16.10.2025 истец вновь обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости № 240800/25.
Решением ОСФР по Иркутской области № 240800/25 от 28.10.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с не наступлением срока назначения пенсии. По состоянию на 15.10.2025 стаж на соответствующих видах работ Поротовой Т.С. в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 составил 23 года 5 месяцев при требуемом не менее 25 лет.
При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в стаж на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитаны следующие периоды работы: с 01.01.1998 по 01.02.1998 – работа; с 02.02.1998 по 14.04.1998 – работа; с 15.04.1998 по 09.07.1998 – работа; с 10.07.1998 по 01.11.2000 – работа; с 02.11.2000 по 31.12.2000 – педагог27; с 01.01.2001 по 31.12.2001 – педагог27; с 01.01.2002 по 31.12.2002 – педагог; с 01.01.2003 по 31.12.2003 – педагог; с 01.01.2204 по 31.12.2004 – педагог; с 01.01.2005 по 31.12.2005 – педагог; с 01.01.2006 по 311.12.2006 – педагог; с 01.01.2007 по 09.11.2007 – педагог; с 10.11.2007 по 01.12.2007 - работа; с 02.12.2007 по 31.12.2007 – педагог; с 01.01.2008 по 17.03.2008 – педагог; с 18.03.2008 по 01.04.2008 – работа; с 02.04.2008 по 19.06.2008 – педагог; с 20.06.2008 по 06.11.2008 – педагог; с 07.11.2008 по 31.12.2008 – работа; с 01.01.2009 по 31.12.2009 – работа; с 08.09.2009 по 31.12.2009 – работа; с 01.01.2010 по 10.01.2010 – работ; с 11.01.2010 по 01.03.2010 – педагог; с 02.03.2010 по 05.03.2010 – педагог; с 06.03.2010 по 30.06.2010 – педагог; с 01.07.2010 по 23.08.2010 – работа; с 24.08.2010 по 27.08.2010 – соцстрах; с 28.08.2010 по 02.09.2010 – работа; с 03.09.2010 по 10.09.2010 – соцстрах; с 11.09.2010 по 13.09.2010 – работа; с 15.09.2010 по 31.12.2010 +- педагог; с 01.01.2011 по 31.03.2011 – педагог27; с 01.04.2011 по 30.06.2011 – педагог27; с 01.07.2011 по 30.09.2011 – педагог27; с 01.10.2011 по 07.11.2011-педагог27; с 28.11.2011 по 31.12.2011 – педагог27; с 01.01.2012 по 13.03.2012 – педагог27; с 14.03.2012 по 19.03.2012 – педагог27; с 20.03.2012 по 31.03.2012 – педагог27; с 01.04.2012 по 10.04.2012 – педагог27; с 11.04.2012 по 18.04.2012 – педагог27; с 19.04.2012 по 30.06.2012 –педагог37; с 01.07.2012 по 30.09.2012 – педагог27; с 01.10.2012 по 31.12.2012 – педагог27; с 01.01.2013 по 31.03.2013 – педагог27; с 01.04.2013 по 30.06.2013 – педагог27; с 01.07.2013 по 30.09.2013 – педагог27; с 01.10.2013 по 31.12.2013 – педагог27; с 01.01.2014 по 31.03.2014 – педагог27; с 01.04.2014 по 30.06.2014 – педжагог27; с 01.07.2014 по 31.08.2014 – педагог27; с 01.09.2014 по 30.09.2014 – педагог27; с 01.10.2014 по 31.12.2014 – педагог27; с 01.01.2015 по 31.03.2015 – педагог27; с 01.04.2015 по 30.06.2015 – педагог27; с 01.07.2015 по 24.08.2015 – педагог27; с 25.08.2015 по 30.09.2015 – педагог27; с 01.10.2015 по 31.12.2015 – педагог27; с 01.01.2016 по 31.03.2015 – педагог237; с 01.04.2016 по 13.06.2016 – педагог27; с14.06.2016 по 30.06.2016 – педагог27; с 01.07.2016 по 23.08.2016 – педагог27; с 24.08.2016 по 30.09.2016 – педагог27; с 01.10.2016 по 31.12.2016 – педагог27; с 01.01.2017 по 18.06.2017 – педагог27; с 19.06.2017 по 28.08.2017 – педагог27; 29.08.2017 по 31.12.2017 – педагог27; с 01.01.2018 по 10.06.2018 – педагог27; с 11.06.2018 по 21.08.2018 – педагог27; с 22.08.2018 по 31.12.2018 – педагог27; с 01.01.2019 по 23.06.2019 – педагог27; с 24.06.2019 по 27.08.2019 – педагог27; с 28.08.2019 по 31.12.2019 – педагог27; с 01.01.2020 по 14.06.2020 – педагог27; с 15.06.2020 по 17.08.2020 – педагог27; с 18.08.2020 по 31.12.2020 – педагог27; с 01.01.2021 по 13.06.2021 – педагог27; с 14.06.2021 по 16.08.2021 – педагог27; с 17.08.2021 по 31.12.2021 – педагог27; с 01.01.2022 по 31.12.2022 – педагог27; с 01.01.2023 по 31.12.2023 – педагог27. Продолжительность стажа на 31.12.2023 составила 21 год 07 месяцев 15 дней (на 15.10.2025 - 23 года 05 мес. 0 дней).
При принятии решения ответчиком из подсчета педагогического стажа истца был исключен период работы истца с 10.07.1998 по 01.11.2001 в должности музыкального руководителя Унитарного муниципального учреждения комплекс "Детский сад-школа №16" и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.10.2025, поскольку как следует из возражений на исковое заявление, при назначении досрочных пенсий проверяется соответствие наименований должности и учреждений, в которых протекала трудовая деятельность, наименованию должности и учреждения, поименованных в Списках. Расширительному толкованию указанные Списки не подлежат. Согласно Списку № 781, в разделе 1 "Наименование должностей" предусмотрена должность - музыкальный руководитель, вместе с тем, указанным Списком (раздел "наименование учреждений"), а также Списком N 1067 от 22.09.1999 г. - учреждение комплекс Школа-сад не предусмотрено.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что решение ответчика об отказе во включении периода работы истца с 10.07.1998 по 01.11.2001 в специальный стаж является незаконным.
В силу абзаца 4 подпункта М пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно применяются Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список).
В силу пункта 2 Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Списки должностей и учреждений, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
Согласно списку должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в графе «Наименование учреждений» Списка указаны учреждения: «школы и школы – интернаты всех типов и наименований». В графе «Наименование должностей» Списка указана должность: «музыкальный руководитель».
В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям за спорный период в трудовой книжке истца серии АТ-VI <Номер обезличен>, из которых следует, что ФИО1 принята на работу <Дата обезличена> на должность музыкальным руководителем по 9 разряду в ДОУ «Детский сад <Номер обезличен> «Светлячок» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволена переводом в ДОУ «Детский сад <Номер обезличен>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>),<Дата обезличена> принята на должность музыкальным руководителем в ДОУ «Детский сад <Номер обезличен>» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> уволена переводом в школу- сад <Номер обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), принята переводом в школу- сад <Номер обезличен> музыкальным руководителем (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), <Дата обезличена> переименовать унитарное музыкальное учреждение комплекс школа-сад <Номер обезличен> с <Дата обезличена> в муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад <Номер обезличен>» (постановление <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).
Из постановления мэра г. Байкальска от 23.06.1998 № 210, поступившего 20.04.2026 по запросу суда от администрации Слюдянского муниципального района, следует, что ДОУ «Детский сад № 8» реорганизовано в комплекс детский сад-школу № 16 в срок до 01.09.1998.
В материалы дела представлена копия диплома серии УТ <Номер обезличен>, согласно которой ФИО2 окончила Иркутское музыкальное педагогическое училище № 3.
Согласно справке № 188 от 04.08.2011 ФИО3 и ФИО2 заключили брак <Дата обезличена>, ФИО2 присвоена фамилия «ФИО1».
В тарификационных списках учителей и других работников школы-сада <Номер обезличен> (за 1998 г. по <Дата обезличена>) ФИО2 числится как учитель музыки, с <Дата обезличена> – параллельно в качестве музыкального руководителя.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> осуществляла трудовую деятельность в УМУ комплекс школа-детский сад № 16 г. Байкальска в должности музыкального руководителя; с 02.11.2000 по 31.12.2001 продолжала работать музыкальным руководителем (запись внесена в результате переименования учреждения – МОУ Начальная школа-детский сад 16 г. Байкальск).
Между тем, согласно ответу ОСФР по Иркутской области от 26.03.2026 № 1601/759 период с 10.07.1998 по 09.08.1998 не вошел в стаж, так как в этот период истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, со 02.11.2000 по 01.11.2001 – период засчитан.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 240800/25 от 28.10.2025 в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, суд признает требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы с 10.08.1998 по 01.11.2000 (2 года 2 месяца 21 день) в должности музыкального руководителя в Унитарном муниципальном учреждении комплекс «Детский сад – школа № 16» подлежащим удовлетворению, о включении периода с 10.07.1998 по 09.08.1998 – удовлетворению не подлежат, период с 02.11.2000 по 01.11.2001 – ответчиком засчитан в педагогический стаж.
Между тем, относительно требований о назначении досрочно страховой пенсии по старости с 16.10.2025, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19.21 ч. 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ.
Согласно приложению № 7 при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости в 2023 и последующие годы срок назначения указанной пенсии устанавливается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.
На основании изложенного, с учетом подлежащего включению в льготный стаж, специальный стаж истца составил более 25 лет, соответственно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16.10.2025 у истца не наступает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (....) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 3808096980) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № 240800/25 от 28.10.2025 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный трудовой стаж работы ФИО1 период с 10.08.1998 по 01.11.2000 в должности музыкального руководителя в Унитарном муниципальном учреждении комплекс «Детский сад – школа <Номер обезличен>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении в специальный страховой стаж периодов с 10.07.1998 по 09.08.1998, с 02.11.2000 по 01.11.2001, а также о назначении досрочной трудовой пенсии с 16.10.2025 – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Захаренко
Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2026