РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года с. Кушнаренково РБ
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шахмуратова Р.И., при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к Мардеевой А.В. о взыскании ущерба, причиненного выплатой излишних сумм,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ОСФР по Республике Башкортостан) обратилось с иском к Мардеевой А.В. о взыскании ущерба, причиненного выплатой излишних сумм.
В обосновании иска указали, что с 30 апреля 2023 г. ответчику распоряжением ОСФР по Республике Башкортостан была возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Также была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», как лицу, достигшему возраста 18 лет и обучающему по очной форме. В подтверждении обучении ответчик представил справку <данные изъяты> от 02 мая 2023 г. со сроком обучения по 30 июня 2026 г. При подаче заявления ответчик был предупрежден о порядке выплаты пенсии по случаю потери кормильца и доплаты лицам, достигшим 18 возраста 18 лет; был предупрежден о необходимости сообщения в территориальный орган ПФР о фактах окончания учебы, переходе на другую форму обучения или иных фактах, влекущих изменение размера пенсии и (или) прекращение выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Однако ответчик не сообщил о насуплении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии и ФСД к пенсии, а именно об отчислении из учебного заведения с 13 июня 2024 г. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уведомлению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение назначенных выплат, за период с 01 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. образовалась переплата социальной пенсии в размере 70746,40 руб. и ФСД к пенсии в размере 37371,28 руб., всего – 108117,68 руб. Направленная претензия в адрес ответчика, оставлена без ответа.
Просят взыскать с ответчика Мардеевой А.В. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан сумму ущерба в размере 108117,68 руб.
Представитель истца, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в деле имеется ходатайство о проведении судебного разбирательства без участия их представителя.
Ответчик Мардеева А.В. в суд также не явилась, извещение о времени и месте рассмотрении дела судом по адресу регистрации ответчика направлено своевременно, конверт возвращен Почтой России с отметкой «истек срок хранения», в связи с неявкой адресата для получения судебной корреспонденции.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Мардеева А.В. не воспользовалась своим правом на личное участие в судебном заседании, что является его субъективным правом, не направила в суд своего представителя, не представила каких-либо возражений по иску и соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения ей процессуальных действий. В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были предприняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению данного ответчика, суд признает причины неявки Мардеевой А.. неуважительными.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Как следует из статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункты 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе пенсии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата в определенных случаях денежных сумм могут применяться в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Таким образом, с гражданина, которому назначена пенсия по потере кормильца как студенту учебного заведения, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате.
Судом установлено, что Мардеева А.В., ДАТА года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также получателем федеральной социальной доплаты к пенсии на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», как лицо, достигшее возраста 18 лет и обучающееся по очной форме.
С заявлением о продлении пенсии по случаю потери кормильца в пенсионный орган Мардеева А.В. обратилась 05 мая 2023 г., предоставив Справку с ГБПОУ «Кушнаренковский сельскохозяйственный колледж» о своем обучении на бюджетной основе по очной форме.
На основании Распоряжения о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (Кушнаренковский район) № № от 18 мая 2023 г. возобновлена выплата Мардеевой А.В. социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 8226,33 руб. с 30 апреля 2023 г. по 30 июня 2026 г.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (Кушнаренковский район) № № от 18 мая 2023 г. Мардеевой А.В. установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере 4487,63 руб. с 30 апреля 2023 г. по 30 июня 2026 г.
В последующем пенсионным органом выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии и социальной доплаты к пенсии Мардеевой А.В. за период с 01 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. в связи с ее отчислением из учебного заведения, что подтверждается решениями об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 13 и № 14 от 02 апреля 2025 г. и протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 13/1 и № 14/1 от 02 апреля 2025 г.
Согласно расчетам излишне выплаченных гражданину сумм пенсии за период с 01 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. излишне выплаченная сумма социальной пенсии составила 70746,40 руб., излишне выплаченная сумма федеральной социальной доплаты составила 37371,28 руб., всего – 108117,68 руб.
Из справки <данные изъяты> от 25 февраля 2026 г. следует, что Мардеева А.В. обучалась в <данные изъяты> с 20 июля 2022 г. по 30 июня 2026 г. по специальности 43.01.09 Повар, кондитер. Форма обучения очная. Обучение не закончила. Диплом не выдан. Приказ о зачислении № 160-с от 20 июля 2022 г., приказ об отчислении № 163-с от 13 июня 2024 г.
После отчисления из учебного заведения Мардеева А.В. продолжала являться получателем пенсии.
Данные обстоятельства послужили поводом для направления Мардеевой А.В. претензии № 774 от 06 августа 2025 г. с требованием о возврате излишне выплаченной суммы пенсии в размере 108117,68 руб., которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для инициирования Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан иска о взыскании с Мардеевой А.В. ущерба, причиненного выплатой излишних сумм.
Позиция истца основывается на том, что переплата указанной пенсии в размере 108117,68 руб. произошла по вине ответчика Мардеевой А.В., своевременно не сообщившей в пенсионный орган об отчислении её из <данные изъяты>, о чем она знала.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно статье 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Как следует из статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29 мая 2024 г. № 118-ФЗ).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Исходя из части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 12.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в том числе, в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно статье 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 стать 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в статье 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе (постановления от 25 января 2001 г. № 1-П, от 17 июля 2002 г. № 13-П, от 18 мая 2012 г. № 12-П, от 14 февраля 2013 г. № 4-П, от 09 июля 2013 г. № 18-П, от 08 апреля 2014 г. № 10-П и др.).
Таким образом, федеральный законодатель, закрепивший - в рамках своих дискреционных полномочий в сфере регулирования пенсионных отношений - в ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный механизм защиты публичных имущественных интересов, связанных с использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату в определенном размере пенсий лицам, которые отвечают установленным требованиям, исходил из того, что пункты 1 и 2 данном статьи не предполагают возложение ответственности на гражданина, которому была назначена пенсия, если не установлена его вина в указанных в данной статье деяниях, а ущерб, причиненный Пенсионному Фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату пенсии, не являлся следствием противоправных действий (или бездействия) гражданина, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей.
С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, с гражданина, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
Вместе с тем, пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом пенсии.
Кроме того не представлено доказательств, подтверждающих противоправных и недобросовестных действий Мардеевой А.В. при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
В силу положений статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность ответчика при разрешении заявленных требований о взыскании неосновательно полученных денежных средств в виде социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств, однако, вопреки доводам пенсионного органа, в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии со стороны Мардеевой А.В. признаков недобросовестности (противоправности).
При таких обстоятельствах, суд, не установив в ходе рассмотрения дела недобросовестности Мардеевой А.В. при получении пенсии по случаю потери кормильца, а также наличия счетной ошибки, повлекшей их переплату, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
В этой связи неинформирование пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, как таковое, не указывает на наличие признаков недобросовестности ответчика и не является следствием его противоправных действий (или бездействия), а предполагаемая пенсионным органом осведомленность Мардеевой А.В. о знании и понимании содержания нормативных правовых актов, касающихся выплаты пенсии по потере кормильца и особенностей прекращения пенсионной выплаты, не презюмирует недобросовестность последнего.
Доказательств, подтверждающих недобросовестность ответчика, совершение им неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью дальнейшего получения пенсии после отчисления ее из учебного заведения, истцом не представлено.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к Мардеевой А.В. о взыскании ущерба, причиненного выплатой излишних сумм, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан
Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2026 г.
Председательствующий Р.И. Шахмуратов
Копия верна.
Судья Р.И. Шахмуратов