РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 г. с. Кушнаренково РБ
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шахмуратова Р.И., при секретаре судебного заседания Гизатуллиной А.А., с участием представителя истца администрации МР Кушнаренковский район РБ – Фастиевой Э.А., ответчика Мансурова Х.Х. и его представителей – адвоката Нафикова Ш.Б. и Низаевой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Мансурову Х.Х. о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, установил:
Администрация МР Кушнаренковский район РБ обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указали следующее.
Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 27 марта 2018 г. и апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 г. Мансурову Х.Х. отказано в признании права собственности на нежилое здание кафе-кемпинг, общей площадью 1186,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с указанием на то, что оснований для признания за Мансуровым Х.Х. права собственности на данное здание не имеется. Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 05 апреля 2019 г. заявление администрации МР Кушнаренковский район РБ о признании права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимости – нежилое здание кафе-кемпинг, общей площадью 1186,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, удовлетворено. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 г. решение Кушнаренковского районного суда от 05 апреля 2019 г. отменено в связи с наличием по делу спора о праве, производство по делу оставлено без рассмотрения. Заявителю разъяснено право разрешения спора в порядке искового производства. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 09 июля 2025 г., органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учёт 20 мая 2013 г. с присвоением кадастрового номера №.
Просят признать права муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 1186,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
В ходе судебного заседания представитель истца Администрации МР Кушнаренковский район РБ Фастиева Э.А. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Мансуров Х.Х. и его представители – Низаева Г.Х., адвокат Нафиков Ш.Б. возражали в удовлетворении исковых требований истца, указывая, что собственником спорного объекта недвижимости является ответчик, который построил данное здание с разрешения администрации района на земельном участке, предоставленном для этой цели, считают, что со стороны истца идет злоупотребление правом.
Остальные участники судебного разбирательства, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, ответчика и его представителей, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно пункта 2 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Таким образом, для принятия вещи в собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.
Недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно пункту 63 вышеуказанного постановления Пленума № 10/22, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 Гражданского кодекса). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.
Как следует из материалов дела, 20 ноября 2011 г. между ОАО «ТехСнабКомплект» (продавец) и Мансуровым Х.Х. (покупатель) был заключен договор купли-продажи здания придорожного кафе (кемпинга), по условиям которого Продавец за 555 000 руб. продал Покупателю двухэтажное здание придорожного кафе (кемпинга), расположенное у магистральной автодороги М-7 по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 0,5 га, принадлежащем продавцу на правах аренды (Т. 1, л.д. 62-65).
Из пункта 1.2 указанного Договора следует, что здание принадлежит Продавцу на праве собственности, без государственной регистрации права, что подтверждается документами первичного учёта и ведомственным актом принятия здания для эксплуатации.
Покупатель оплачивает Продавцу стоимость здания наличными деньгами, путем наличных расчётов, в срок не позднее одного месяца со дня подписания настоящего договора, но до государственной регистрации перехода права собственности. Обязательства Покупателя по оплате стоимости здания считаются выполненными в день зачисления платежа, внесение денег в кассу ОАО «ТехСнабКомплект» (пункт 2.3. Договора).
По информации из ЕГРЮЛ ОАО «ТехСнабКомплект» было исключено 26 июля 2016 г. из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо.
В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, располагается объект недвижимого имущества – нежилое двухэтажное с подвалом здание, общей площадью 1186,1 кв.м., указанное как Кафе-Кемпинг и пристрой-цех, что следует из Технического паспорта объекта (Т. 1, л.д. 26-36). Сведения о принадлежности объекта недвижимости в Техническом паспорте не отражены.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28 июля 2025 г. информация о собственниках нежилого здания, общей площадью 1186,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует. Вид разрешенного использования не указан (Т. 1, л.д. 18-20).
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 27 августа 2025 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1700 +/-14 кв.м, с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения кемпинга, снят с кадастрового учёта 16 августа 2019 г. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (Т. 1, л.д. 234-235).
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 марта 2026 г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 +/- 16 кв.м, с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения кемпинга, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан (Т. 2, л.д. 171-174).
Согласно письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 27 июня 2016 г. № №, в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан вышеуказанный объект недвижимости отсутствует (Т. 1, л.д. 51).
В соответствии со справкой № № от 19 июля 2016 г., предоставленной главой администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Исламовым Р.Г., объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на балансе администрации сельского поселения не состоит (Т. 1, л.д. 52).
Из справки № № от 08 июля 2016 г., выданной И.о. главного архитектора района Администрации муниципального района Кушнаренковский район Шариповым Р.З., следует, что на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавались (Т. 1, л.д. 53).
Согласно письма ТУ Росимущества в Республике Башкортостан от 07 июля 2016 г. № №, в реестре федерального имущества вышеуказанный объект недвижимости по состоянию на 07 июля 2016 г. отсутствует.
В реестре муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан данный объект недвижимости также не заявлен, информация об этом отсутствует, что следует из ответа председателя КУС Киреева С.Ю. № № от 01 июля 2016 г. (Т. 1, л.д. 55) и ответа управляющего делами Мукминова Д.Ф. № № от 08 апреля 2026 г. (Т. 2, л.д. 215).
В соответствии с ответом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № № от 10 апреля 2026 г., сведения об объекте имущества – нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан отсутствует (Т. 2, л.д. 216).
Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 27 марта 2018 г. в удовлетворении исковых требований Мансурова Х.Х. к администрации МР Кушнаренковский райн РБ о признании права собственности на самовольную постройку нежилого здания кафе-кемпинг по адресу: <адрес> <адрес> отказано. Исковые требования администрации СП Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ к Комитету по управлению муниципальной собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кушнаренковскому району, Управлению федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание 1186,1 кв.м, по адресу: <адрес> (Т. 1, 174-176)
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 г. решение Кушнаренковского районного суда РБ от 27 марта 2018 г. в части удовлетворения исковых требований администрации СП Кушнаренковский сельсовет о признании права собственности на вышеуказанный объект недвижимости отменено. В отмененной части решения по спору вынесено определение, которым принят отказ от исковых требований администрации СП Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ к Комитету по управлению муниципальной собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кушнаренковскому району, Управлению федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание 1186,1 кв.м, по адресу: <адрес>. Производство по делу в этой части прекращено (Т. 1, л.д. 177-179).
Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 05 апреля 2019 г. заявление администрации МР Кушнаренковский район РБ о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь удовлетворено. За администрацией МР Кушнаренковский район РБ признано права муниципальной собственности на бесхозный объект недвижимости – нежилое здание кафе-кемпинг, общей площадью 1186,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 180-181).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 г. решение Кушнаренковского районного суда РБ от 05 апреля 2019 г. отменено. Заявление администрации МР Кушнаренковский район РБ о признании права собственности на данный объект недвижимости оставлено без рассмотрения (Т. 1, л.д. 182-184).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание, общей площадью 1186,1 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принято на учёт под № № как бесхозное.
Также из материалов дела усматривается, что Мансуров Х.Х. обращался в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения органа местного самоуправления о постановке вышеуказанного объекта недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозного. Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 11 мая 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2018 г., указанные требования Мансурова Х.Х. оставлены без удовлетворения (Т. 2, л.д. 60-68).
Из ответа Администрации муниципального имущества Кушнаренковский район Республики Башкортостан № № от 14 апреля 2026 г. следует, что в период с 13 декабря 2022 г. по настоящее время от Мансурова Х.Х. в Администрацию обращений не поступало (Т. 2, л.д. 234).
Вышеназванные документы и установленные по делу обстоятельства подтверждают отсутствие каких-либо прав у Мансурова Х.Х. на спорный объект недвижимости.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, вышеупомянутый объект недвижимости – нежилое здание собственника не имеет, принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Доводы ответчика и его представителей о добросовестности приобретателя, о заключенности договора купли-продажи между ним и ОАО «ТехСнабКомплект» являются не состоятельными, поскольку право собственности ОАО «ТехСнабКонмплект» материалами дела не подтверждено, до регистрации права собственности на недвижимость ОАО «ТехСнабКомплект» не имело правовых оснований для отчуждения объекта и совершения с ним каких-либо сделок, препятствий с 20 ноября 2011 г. до 26 июля 2016 г. (ликвидации продавца) произвести регистрацию договора и перехода права собственности на недвижимость у ответчика не имелось.
Кроме этого, спорный объект недвижимости поставлен на учет в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан с 22 июля 2016 г. как бесхозяйное имущество; в признании права собственности на спорным объект недвижимости ранее Мансурову Х.Х. на основании судебных актов, вступивших в законную силу, отказано; объект собственника не имеет, а закон не предусматривает иной порядок признания права.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что в течение года с момента постановки спорного недвижимого имущества на учет как бесхозяйного, его правообладатель не был установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования также не были установлены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на спорное недвижимое имущество за администрацией МР Кушнаренковский район РБ.
В силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан к Мансурову Х.Х. о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.
Признать за Администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, общей площадью 1186,1 кв.м., с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2026 г.
Председательствующий Р.И. Шахмуратов
Копия верна.
Судья Р.И. Шахмуратов