РЕШЕНИЕ
18 июня 2026 года г. Иркутск
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю.,
С участием защитника Адушинова В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-33/2026 по жалобе Гришина А.Н. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 19.11.2025 г., вынесенное врио начальника управления Госавтоинспекции ГУ МВД РФ по Иркутской области Глызиным С.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС отделения ДПС отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Усть-Кутский» лейтенантом полиции Шевченко А.С. № от 26 декабря 2024 г. Прусикин Я.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с постановлением защитник Адушинов В.Ю. в интересах Прусикина Я.А. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу об отмене постановления и прекращении производства по делу в отношении Прусикина Я.А.
Решением заместителя начальника управления Госавтоинспекции ЕУ МВД России по Иркутской области Глызина С.Н. от 22 января 2025 г. постановление № от 26 декабря 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Прусикина Я.А. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, материалы о дорожно-транспортном происшествии направлены на новое рассмотрение в отдел Госавтоинспекции МУ МВД России «Братское».
От второго участника ДТП Гришина А.Н. была подана жалоба на решение заместителя начальника управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области от 22 января 2025 г.
Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 5 сентября 2025 г. решение заместителя начальника управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области Глызина С.Н. от 22 января 2025 г. об отмене постановления инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Усть-Кутский» Шевченко А.С. от 26 декабря 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области.
Решением врио начальника управления Госавтоинспекции ГУ МВД РФ по Иркутской области Глызина С.Н. от 19.11.2025 г. постановление № от 26 декабря 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Прусикина Я.А. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, жалоба удовлетворена.
Гришин А.Н., не согласившись с принятым по делу решением должностного лица от 19.11.2025 г., обратился в суд с настоящей жалобой, в которой просит его отменить.
Гришин А.Н., его защитник, сотрудник Госавтоинспекции в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании защитник Прусикина Я.А. – Адушинов В.Ю. просил оставить жалобу без удовлетворения, решение – без изменения.
Выслушав защитника Адушинова В.Ю., проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.
Статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен срок давности привлечения к административной ответственности. Согласно части 1 названной статьи для лиц, совершивших правонарушение, предусмотренное ст.12.15 названного Кодекса, такой срок составляет 60 календарных дней со дня совершения правонарушения, то есть постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому должностным лицом, не может быть вынесено по истечении указанного срока.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, которые являлись основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, имели место 21.12.2024 г. (дата совершения ДТП).
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.
Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, то есть является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Решением врио начальника управления Госавтоинспекции ГУ МВД РФ по Иркутской области Глызина С.Н. от 19.11.2025 г. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Прусикина Я.А. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.
Пунктами 2, 4 ч. 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Таким образом, потерпевший должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Изложенные требования действующего законодательства при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении в отношении Прусикина Я.А. должностным лицом Управления Госавтоинспекции соблюдены не были.
Данные о надлежащем извещении второго участника ДТП Гришина А.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы Прусикина Я.А. на постановление ст. инспектора от 26 декабря 2024 г. в материалах дела отсутствуют.
Допущение должностным лицом процессуальных требований повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволило второму участнику ДТП Гришину А.Н. реализовать право на участие при рассмотрении жалобы Прусикина Я.А. на постановление от 26.12.2024 г.
При таких обстоятельствах следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела должностным лицом Госавтоинспекции не приняты. Такое разрешение жалобы не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Вместе с тем в настоящее время исключена возможность устранения допущенной ошибки путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу возобновлено быть не может.
Отмена данного решения в целях разрешения вопроса о привлечении лица к административной ответственности после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение данного лица, что недопустимо.
Таким образом, доводы жалобы, сводящиеся к переоценке установленных должностным лицом обстоятельств дела, не могут повлечь отмену оспариваемого решения по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 19.11.2025 г., вынесенное врио начальника управления Госавтоинспекции ГУ МВД РФ по Иркутской области Глызиным С.Н. - оставить без изменения, жалобу Гришина Александра Николаевича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.
Судья О.Ю. Шатаева