ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
07 ноября 2025 г. г. Улан-Удэ
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Улан-Удэ Баранова А.Ю., рассматривая в порядке ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Регионального отделения в Республике Бурятия Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», ОГРН 1090300000306, расположенной по адресу: 670000, г. Улан-Удэ, ул., Борсоева, д. 7а, офис 300/5, установил:
07.11.2025 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении от 31.10.2025 г., составленный ведущим судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Улан-Удэ УФССП по РБ Аюшеевой Л.В. в отношении Регионального отделения в Республике Бурятия Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. (часть3 статьи 28.2 КоАП РФ).
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. (часть6 статьи 28.2 КоАП РФ).
Согласно п.п.3, 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания п. 4 части 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из протокола об административном правонарушении следует, что представитель Регионального отделения в Республике Бурятия Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» при составлении протокола не присутствовал.
Согласно отчета об отслеживании почтового отправления, извещение о вызове для составления протокола об административном правонарушении возвращен 05.11.2025 г., при этом протокол составлен 31.10.2025 г.
Таким образом, представитель Регионального отделения в Республике Бурятия Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА» извещен ненадлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Выявленные недостатки свидетельствуют о неполноте представленных материалов, являются существенными.
На основании ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Регионального отделения в Республике Бурятия Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенные документы, ведущему судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Улан-Удэ УФССП по РБ Аюшеевой Л.В. - для устранения недостатков.
Мировой судья А.Ю. Баранова