ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2025 года г.Улан-Удэ
Мировой судья Баранова А.Ю., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Жасмин», ИНН 0326500802, ОГРН 1110327011145, юридический адрес: г. Улан-Удэ, ул. Профсоюзная, д. 44, офис 1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Жасмин», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, дело может быть рассмотрено, если лицо было надлежащим образом уведомлено и от него не поступило каких - либо ходатайств.
В судебное заседание представитель ООО «Жасмин» не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении, направленном ко времени составления протокола об административном правонарушении просили применить положения ст. 2.9 КоАП ПРФ либо ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку организация находится в тяжелом финансовом положении, штраф оплачен.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Жимбуева О.С.-Б. на доводах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, настаивала. По ходатайству ООО «Жасмин» выразила мнение, что для применения положений ст. 2.9 и ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований, предусмотренных законом, не имеется.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
По смыслу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что по состоянию на - 00:01 часов 23.09.2025 года ООО «Жасмин» не уплатило административный штраф в размере 100000 руб. в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 11.07.2025 года, вынесенным старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Мункожаргаловым Ц.Б., вступившим в законную силу 22.07.2025 года, о привлечении к административной ответственности по ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ, в установленный законом 60-тидневный срок.
Факт неуплаты штрафа в срок подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.10.2025, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства правонарушения; постановлением о привлечении к административной ответственности от 11.07.2025, докладной запиской о неуплате штрафа от 06.10.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, иными письменными материалами дела.
Поскольку штраф в срок не оплачен, суду не представлены доказательства оплаты штрафа в срок либо неуплаты штрафа по уважительным причинам, то суд действия ООО «Жасмин» квалифицирует по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица 11.07.2025 года, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется. Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях предусматривает возможность обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что ООО «Жасмин» не было реализовано, доказательств обратного суду не представлено.
Обсуждая возможность применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причинённого ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
Исходя из характера и степени потенциальной опасности, наличия нарушений охраняемым законом общественных отношений, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания вменяемого ООО «Жасмин» деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 названного Кодекса не имеется.
Судом обсуждалась возможность применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
При назначении административного наказания, суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, как и обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Как указано в п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ введена ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1 статьи).
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи).
При таких обстоятельствах, учитывая статус юридического лица, включенного в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.08.2018 г., с учетом положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным снизить размер административного штрафа половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Жасмин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде штрафа в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.
Перечислить штраф за административное правонарушение в установленный законом срок по следующим реквизитам: получатель - УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060), ИНН/КПП 0326509435/032601001, р/счет:03100643000000010200 Банк: ОКЦ №7 СибГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Бурятия г.Улан-Удэ БИК 018142016 к/с 40102810545370000068, КБК 84111601203019000140, ОКТМО 81701000, УИН 0411540400400525089920255.
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия, расположено по адресу: 670034 г.Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 20, ОГРН 1120327016622, ОКПО 38624699.
Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 2 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Мировой судья А.Ю. Баранова