дело № 2а-575/2026
УИД: 78RS0010-01-2026-000779-98
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Санкт-Петербург
15 июня 2026 года
Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:председательствующего судьи Белолипецкого А.А., при секретаре Титовой А.А., с участием помощника прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга Фелеманюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга к Осипову Юрию Владимировичу об установлении административного надзора в отношении гражданина Осипова Юрия Владимировича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, и установлении ему ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Осипова Юрия Владимировича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с одновременным установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что приговором Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2018 года Осипов Ю.В. осужден по части 3 статьи 30, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком три года. Постановлением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 18 января 2021 года условное осуждение отменено, Осипов Ю.В. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на три года в исправительную колонию общего режима. Постановлением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 25 октября 2022 года Осипов Ю.В. условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок один год два месяца двадцать два дня. Из мест лишения свободы освобожден 8 ноября 2022 года. Преступление, за совершение которого Осипов Ю.В. осужден приговором от 23 апреля 2018 года, относится к категории тяжких. Судимость за указанное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена. Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 6 марта 2024 года в отношении Осипова Ю.В. ранее был установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. К моменту обращения с настоящим административным иском срок ранее установленного административного надзора истек. В период после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Осипов Ю.В. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 31 мая 2025 года в 22 часа 19 минут Осипов Ю.В., в отношении которого осуществлялся административный надзор, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, Цитадельское шоссе, д. 41, кв. 41, чем нарушил установленное судом административное ограничение. Постановлением инспектора ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга от 10 июня 2025 года Осипов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 21 июня 2025 года. Кроме того, 26 ноября 2025 года в 10 часов 00 минут Осипов Ю.В. находился в общественном месте у дома 16 по проспекту Ленина в г. Кронштадте в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, невнятную речь, нарушенную координацию движений, резкий запах алкоголя, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга от 26 ноября 2025 года Осипов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу 4 декабря 2025 года, административный штраф уплачен. Административный истец ссылается на то, что совершение Осиповым Ю.В. двух административных правонарушений в течение одного года, наличие у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также сведения, характеризующие его поведение после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора.
Административный истец ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом
Административный ответчик Осипов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд представил заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга Филимонюк М.С. в своем заключении не возражала против удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными в законе лицами преступлений и иных правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. По своей правовой природе административный надзор и устанавливаемые при нем ограничения не являются дополнительным наказанием за ранее совершенное преступление или административное правонарушение, а представляют собой предусмотренную законом предупредительную меру.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии предусмотренных частью 3 данной статьи оснований за совершеннолетним лицом, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую либо непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.
Для установления административного надзора по указанному основанию необходимо наличие фактов совершения лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. При этом соответствующие административные правонарушения могут быть совершены как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Преступление, предусмотренное пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лица, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный был досрочно освобожден от отбывания наказания, срок погашения судимости исчисляется с момента его освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Осипов Ю.В. освобожден из мест лишения свободы 8 ноября 2022 года условно-досрочно. Следовательно, на момент обращения административного истца в суд и рассмотрения настоящего дела судимость за совершенное тяжкое преступление является непогашенной.
Из представленных материалов следует, что:
Приговором Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2018 года Осипов Ю.В. осужден по части 3 статьи 30, пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком три года (л.д. 8-10).
Постановлением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 18 января 2021 года условное осуждение отменено, Осипов Ю.В. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на три года в исправительную колонию общего режима (л.д. 11-14).
Постановлением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 25 октября 2022 года Осипов Ю.В. условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок один год два месяца двадцать два дня(л.д. 15-16).
Из мест лишения свободы Осипов Ю.В. освобожден 8 ноября 2022 года (л.д. 17).
Преступление, за совершение которого Осипов Ю.В. осужден приговором от 23 апреля 2018 года, относится к категории тяжких.
Решением Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 6 марта 2024 года в отношении Осипова Ю.В. ранее был установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.
Постановлением инспектора ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга от 10 июня 2025 года Осипов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб (л.д.30-31).
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга от 26 ноября 2025 года Осипов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 33).
Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к правонарушениям против порядка управления, а правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 названного Кодекса, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Указанные административные правонарушения совершены Осиповым Ю.В. 31 мая 2025 года и 26 ноября 2025 года, то есть в течение одного года. На день рассмотрения дела предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Таким образом, совокупность предусмотренных законом условий для установления административного надзора в отношении Осипова Ю.В. подтверждается исследованными судом доказательствами: административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы; имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за соответствующие административные правонарушения.
При оценке необходимости установления административного надзора и определении его продолжительности суд также учитывает данные о личности Осипова Ю.В. и его поведении после освобождения из мест лишения свободы.
Согласно обзорной справке ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга Осипов Ю.В. проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете, жалоб от родственников и соседей на его поведение в быту не поступало, на учете у врача-психиатра не состоит, трудоустроен электромонтажником в ООО «Бастион». Вместе с тем Осипов Ю.В. склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ранее установленного судом административного ограничения и появление в общественном месте в состоянии опьянения, характеризуется органом внутренних дел неудовлетворительно (л.д. 36).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ранее применявшиеся к Осипову Ю.В. меры профилактического воздействия не обеспечили в полной мере достижение целей предупреждения совершения новых правонарушений, а его поведение после освобождения из мест лишения свободы указывает на необходимость продолжения индивидуального профилактического воздействия и контроля со стороны органа внутренних дел.
Истечение срока ранее установленного административного надзора не исключает возможности повторного установления административного надзора при возникновении предусмотренных законом оснований. При разрешении вопроса об установлении нового административного надзора могут учитываться соответствующие административные правонарушения, совершенные лицом в период ранее осуществлявшегося надзора.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершивших в течение одного года два и более соответствующих административных правонарушения, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При определении срока административного надзора суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, за которое Осипов Ю.В. был осужден, период, прошедший после освобождения из мест лишения свободы, совершение им двух административных правонарушений в течение одного года, одно из которых выразилось в несоблюдении ранее установленного судом административного ограничения, сведения о склонности к употреблению спиртных напитков, а также наличие постоянного места жительства и трудоустройство.
С учетом совокупности установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что административный надзор сроком на два года является необходимым и достаточным для предупреждения совершения Осиповым Ю.В. новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и обеспечения защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ при административном надзоре может устанавливаться обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным. Количество явок определяется судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения лица после освобождения из мест лишения свободы и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
Принимая во внимание неоднократное привлечение Осипова Ю.В. к административной ответственности, несоблюдение им ранее установленного административного ограничения и неудовлетворительную характеристику, суд считает необходимым установить ему обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанное ограничение соответствует целям административного надзора, является соразмерным установленным обстоятельствам, не препятствует осуществлению Осиповым Ю.В. трудовой деятельности и не возлагает на него чрезмерных обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Осипова Юрия Владимировича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца г. Коломна Московской области, паспорт гражданина Российской Федерации <№>, на срок два года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.
Установить Осипову Юрию Владимировичу, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу г. Коломна Московской области, паспорт гражданина Российской Федерации <№>, административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Белолипецкий