РЕШЕНИЕ
23 апреля 2026 года г. Иркутск
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 12-242/2026 по жалобе Веретенина Е.Г. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска Юсуповой А.Р. от 5 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО ЧОП «Спарта плюс» Веретенина Е.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Веретенин Е.Г. как генеральный директор ООО ЧОП «Спарта плюс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с постановлением, Веретенин Е.Г. обратился в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения в действиях генерального директора, назначить наказание в виде предупреждения главному бухгалтеру Щербининой М.Г. В жалобе заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы, мотивированное получением постановления 17.03.2026.
В судебное заседание Веретенин Е.Г., представитель ОСФР по Иркутской области при надлежащем уведомлении не явились, об отложении не просили, их неявка не препятствует рассмотрению жалобы. От заместителя начальника управления социального страхования ОСФР по Иркутской области Широковской Т.В. поступило заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Управления.
Указанные в ходатайстве о восстановлении срока подачи жалобы обстоятельства нашли свое подтверждение в материалах дела. Копия постановления получена Веретениным Е.Г. 17.03.2026, жалоба подана в суд 20.03.2026, что указывает на соблюдение установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуального срока. Следовательно, оснований для рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования не имеется.
Изучение материалов дела, доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно примечанию к статье 15.33 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с пунктом 19 Правил № 2010 после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале (в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)").
Согласно пункту 22 Правил N 2010 страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособий.
Основанием для привлечения Веретенина Е.Г., как генерального директора ООО ЧОП «Спарта плюс», к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что Веретенин Е.Г., являющийся генеральным директором Общества, нарушил срок предоставления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сведений по листку нетрудоспособности застрахованного лица для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному страхованию, а именно: в течение трех рабочих дней со дня получения запроса ООО ЧОП «Спарта плюс» 28.03.2025 (то есть до 02.04.2025) сведения по листку нетрудоспособности застрахованного лица Павлова В.А. для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному страхованию не представлены, указанные сведения от общества поступили лишь 08.04.2025.
27.01.2026 должностным лицом ОСФР по Иркутской области в отношении генерального директора ООО ЧОП «Спарта плюс» Веретенина Е.Г. составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии руководителя ООО ЧОП «Спарта плюс» состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя жалобы, не усматривается.
Вопреки убеждению заявителя жалобы Веретенин Е.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей как руководителя Общества.
Так, довод жалобы о том, что обязанность по представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вышеуказанных сведений возложена на главного бухгалтера Щербинину М.Г., не влияют на законность принятого судебного акта.
Генеральный директор Общества Веретенин Е.Г., имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Наличие в штате бухгалтера не снимает с руководителя Общества обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные юридическим лицом нарушения в указанной сфере.
Довод жалобы о том, что заявитель не получал судебную повестку и был лишен права высказать в суде свою позицию, является необоснованным. По сведениям на конверте (л.д. 8) и с официального сайта АО "Почта России" pochta.ru/tracking (ШПИ 800968181385512), уведомление о времени, дате и месте рассмотрения дела направлено Веретенину Е.Г. по месту жительства заказным письмом, корреспонденция не получена адресатом и возвращена 26.02.2026 отправителю в связи с истечением срока хранения. Неполучение почтового отправления по адресу проживания (регистрации) не свидетельствует о неисполнении мировым судьей возложенных обязанностей по извещению лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении. Право заявителя на защиту не нарушено. Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Веретенина Е.Г. с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 и пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, с учетом правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, изложенной в пункте 6.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его изменения или отмены в порядке пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска Юсуповой А.Р. от 5 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО ЧОП «Спарта плюс» Веретенина Е.Г. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Е.В. Повещенко