РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2026 г. г. Лабинск
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кожевник Е.С., при секретаре Антроповой Ю.А., с участием:
представителя истца – старшего помощника Лабинского межрайонного прокурора Кукушка Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад комбинированного вида № 26 города Лабинска муниципального образования Лабинский район об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, установил:
Лабинский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад комбинированного вида № 26 города Лабинска муниципального образования Лабинский район (далее – МДОБУ ДС № 26, ответчик) об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.
В обоснование иска указано, что Лабинской межрайонной прокуратурой совместно с ОНД и ПР Лабинского района проведена проверка деятельности МДОБУ ДС № 26, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних (малолетних) по пожарной безопасности. Так, проверкой установлено, что уставными целями МДОБУ ДС № 26 являются: реализация дополнительных общеразвивающих программ; высокое качество образования, его доступность, открытость, привлекательность для обучающихся, их родителей (законных представителей) и всего общества; организация творческой деятельности обучающихся; использование в образовательном процессе образовательных технологий, основанных на лучших достижениях отечественного образования, а так же, современном уровне развития. На момент проведения надзорных мероприятий в МДОБУ ДС № 26 допущена эксплуатация системы автоматической пожарной сигнализации сверх срока службы, установленного изготовителем (свыше 10 лет). 23.01.2026 Лабинской межрайонной прокуратурой в адрес МДОБУ ДС № 26 вынесено представление с требованием об устранении допущенных нарушений. До настоящего времени, нарушения, указанные в представлении от 23.01.2026, не устранены. Согласно ответу МДОБУ ДС № 26 от 11.02.2026 № 29 на представление, нарушения норм закона в сфере пожарной безопасности устранены частично, автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, с истекшим сроком эксплуатации, не заменена по причине отсутствия достаточного объема денежных средств.
Указывая, что непринятие МДОБУ ДС № 26 мер к устранению нарушений в сфере пожарной безопасности создает угрозу для безопасного пребывания в здании детского сада неопределенного круга лиц, в том числе, малолетних, руководствуясь ст. 45, гл. 24, 25 ГПК РФ, Лабинский межрайонный прокурор просил суд: обязать МДОБУ ДС № 26 устранить нарушения требований ст.ст. 1,3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.6.2 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 59638-2021 "Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность", путем замены системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с истекшим сроком эксплуатации на новую в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник Лабинского межрайонного прокурора – Кукушка Д.О. объяснила об обстоятельствах, указанных в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель от ответчика – муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад комбинированного вида № 26 города Лабинска муниципального образования Лабинский район, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился. От заведующей МДОБУ ДС № 26 – Гончаровой Е.В. поступило заявление, в котором она признала исковые требования в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ей известны, просила предоставить рассрочку исполнения решения на срок 6 месяцев и рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 48, 72).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации муниципального образования Лабинский муниципальный район Краснодарского края – Танасова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указала позицию по делу – на усмотрение суда (л.д. 71).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – управления образования администрации муниципального образования Лабинский муниципальный район Краснодарского края – Гущий В.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления (л.д. 64).
Представитель от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский муниципальный район Краснодарского края, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств, заявлений не представил, отводов составу суда не заявил.
Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" также была размещена на официальном сайте Лабинского городского суда Краснодарского края в сети Интернет (http://labins-gor.krd.sudrf.ru/).
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, учитывая, что представителем ответчика заявлено о признании иска, признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает признание иска ответчиком подлежащим принятию, а исковые требования Лабинского межрайонного прокурора находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд, принимая признание ответчиком иска, исследовал обстоятельства дела и представленные в деле документальные доказательства, установил соответствие требований Лабинского межрайонного прокурора закону и отсутствие нарушений данными требованиями прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику известны порядок и последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, о чем указано в его заявлении.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска ответчиком – заведующей МДОБУ ДС № 26 – Гончаровой Е.В. не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, иск Лабинского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.
От ответчика МДОБУ ДС № 26 поступило ходатайство об отсрочке исполнения решения сроком на 6 месяцев, указав, что для исполнения решения суда необходимо получить денежные средств из бюджета, что является длительной процедурой, и провести ряд подготовительных мероприятий. Так же в ходатайстве указано, что в МДОБУ ДС № 26 уже ведется активная работа по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного решения могут служить представленные стороной - заявителем доказательства, подтверждающие его трудное имущественное положение и другие обстоятельства. При отсрочке и рассрочке исполнения судебного решения, изменении способов и порядка его исполнения суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя.
При разрешении ходатайства ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения, судом принимается во внимание, что МДОБУ ДС № 26 является бюджетным учреждением, в связи с чем, имеет установленный порядок согласования и получения финансирования, требующий временных затрат.
Судом так же принимается во внимание позиция Лабинского межрайонного прокурора, изложенная в просительной части искового заявления, согласно которой прокурор просил обязать МДОБУ ДС № 26 выполнить требования, изложенные в исковом заявлении в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Глухов В.А. поддержал указанную позицию.
С учетом изложенного, суд полагает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда на 6 месяцев, будет отвечать интересам ответчика, не приведет к нарушению прав истца, а так же иных лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 45, 173, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад комбинированного вида № 26 города Лабинска муниципального образования Лабинский район об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности – удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад комбинированного вида № 26 города Лабинска муниципального образования Лабинский район устранить нарушения требований статей 1, 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункта 6.6.2 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 59638-2021 "Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность", путем замены системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с истекшим сроком эксплуатации на новую.
Отсрочить исполнение настоящего решения на срок 6 (шесть) месяцев – до 10.02.2027.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.08.2026.
Председательствующий Е.С. Кожевник