РЕШЕНИЕ
26 мая 2026 года г. Иркутск
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Шатаева О.Ю., с участием защитника Нестерович А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №12-282/2026 по жалобе защитника Нестерович А.М., действующей в интересах Дарымова А.В. на постановление от 03 апреля 2026 г., вынесенное исполняющим обязанности мирового судьи с/у 119 Кировского района г.Иркутска – мировым судьей с/у №8 Кировского района г.Иркутска Кучугурой М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Иркутск» Дарымова Алексея Валерьевича (далее – ООО «Газпром добыча Иркутск»),
УСТАНОВИЛ:
03 апреля 2026 г. мировым судьей вынесено постановление, которым генеральный директор ООО «Газпром добыча Иркутск» Дарымов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 400,00 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Нестерович А.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Дарымов А.В., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явился, о причинах не явки суд не уведомил.
Защитник Нестерович А.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
В судебном заседании дала свои пояснение должностное лицо ОСФР по Иркутской области – заместитель начальника отдела организации социального страхования Распутина И.П., которая полагала, что в отношении Дарымова А.В. правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и в дальнейшем законно и обоснованно вынесено обжалуемое постановление, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.
Выслушав защитника, а также должностное лицо, проанализировав доводы жалобы, проверив с учетом требований части третьей статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.
Данные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Газпром добыча Иркутск» мировым судьей соблюдены.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность, наряду с прочим, за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме.
Из положений ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ) следует, что состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения (п. 20).
Аналогичные положения содержатся в п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010 (далее - Правила).
Согласно пп. "а" п. 22 Правил, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в частности сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица.
Из материалов дела следует, что генеральный директор ООО «Газпром добыча Иркутск» Дарымов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ за не предоставление в срок до 04.04.2025 г. в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу (работнику) Стеблюку Е.В. по листку временной нетрудоспособности № по проактивному процессу от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушены положения п.22 Правил.
Выявленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии генерального директора ООО «Газпром добыча Иркутск» Дарымова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Вопреки утверждениям защитника Несетрович А.М. генеральный директор ООО «Газпром добыча Иркутск» Дарымов А.В. является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
Так, защитник Нестерович А.М., указывая в жалобе о том, что Дарымов А.В. как генеральный директор ООО «Газпром добыча Иркутск» надлежащим образом реализовал свои организационно-распорядительные функции по делегированию полномочий по своевременному предоставлению сведений в ОСФР по Иркутской области ведущему бухгалтеру учетно-контрольной группы Управления технологического транспорта и специальной техники Елисеевой К.А., не учла, что назначение ответственного лица, ведущего бухгалтера Елисеевой К.А. за предоставление отчетности, основанием для освобождения генерального директора общества Дарымова А.В. не является, поскольку в силу прямого указания закона такая обязанность возложена именно на руководителя общества.
Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Из положений ст. ст. 32, 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" следует, что руководство текущей деятельностью общества осуществляет его руководитель, с целью чего ему предоставлены соответствующие полномочия по организации и контролю деятельности общества.
Материалами дела установлено, что Дарымов А.В. является генеральным директором ООО «Газпром добыча Иркутск», что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.
Будучи должностным лицом, на которое возложена обязанность по текущему руководству деятельностью общества, в том числе по исполнению норм об отчетности по вопросам пенсионного обеспечения, контролю за исполнением работниками общества своих должностных обязанностей, Дарымов А.В. не был лишен возможности по собственной инициативе выяснять вопрос о своевременности и полноте предоставления сведений о застрахованных лицах пенсионному органу.
Ненадлежащее исполнение работником общества своих должностных обязанностей, не свидетельствует о невиновности Дарымова А.В. и надлежащем исполнении им, как руководителем, своих должностных обязанностей.
Таким образом, в отношении генерального директора Дарымова А.В. обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ (данная позиция подтверждается судебной практикой вышестоящих судов, в том числе, постановлением восьмого кассационного суда от 10 ноября 2023 г. №).
Кроме того, вопреки указанию в жалобе на не рассмотрение мировым судьей письменного ходатайства о запросе сведений из отделения АО «Почта России», в материалах дела имеется определение мирового судьи от 01.04.2026 г. об отказе в удовлетворении данного ходатайства, вынесенного в порядке ст.24.4 КоАП РФ.
Доводы защитника Нестерович А.М. о ненадлежащем извещении Дарымова А.В. о дне, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, были предметом рассмотрения мировым судьей, данным доводам дана надлежащая оценка, при этом оснований сомневаться в надлежащем извещении Дарымова А.В. о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении у судьи не имелось.
Остальные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность правовой оценки доказательств сомнений не вызывает.
При установленных обстоятельствах бездействие Дарымова А.В. правильно квалифицировано по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности не усматривается.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица и мирового судьи о виновности должностного лица – Дарымова А.В. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.
Наказание назначено мировым судьей в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в пределах санкции ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Таким образом, судья приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи с/у 119 Кировского района г.Иркутска – мирового судьи с/у №8 Кировского района г.Иркутска Кучугуры М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Иркутск» Дарымова Алексея Валерьевича - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.
Судья О.Ю. Шатаева