РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 мая 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Захаренко В.В., при секретаре Ершовой О.П., с участием истца ФИО1, представителей ответчика ГУ МВД России по Иркутской области – Ринчино М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2025-010703-02 (2-919/2026) по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (далее – ГУ МВД РФ по Иркутской области) о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование которого указано, что Смирнова С.Г. проходит службу в ОВД с 02.06.2003, должность заместителя начальника отдела полиции № 7 (далее – ОП № 7) (курирующего работу с личным составом) МУ МВД России «Иркутское» занимает с 17.04.2023. 12.11.2025 ознакомлена с приказом ГУ МВД России по Иркутской области «О наложении дисциплинарного взыскания» от 07.11.2025 № 1494л/с, согласно которому на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение требований пп. 9.7, п. 9 Инструкции ответственного от руководящего состава отдела полиции МУ МВД России «Иркутское», утвержденной приказом МУ МВД России «Иркутское» от 13.07.2022 № 430, которое выразилось в не осуществлении контроля за обеспечением пропускного режим на территорию ОП № 7 МУ МВД «Иркутское» 30.04.2025, что повлекло пронос на охраняемый объект массогабаритного муляжа ручной гранаты Ф-1 и условное минирование здания.
С наложенным взысканием не согласна по следующим основаниям.
Подпунктом 9.7. пункта 9 Инструкции ответственного от руководящего состава отдела полиции МУ МВД России «Иркутское», утвержденной приказом МУ МВД России «Иркутское» от 13.07.2022 № 430, установлено, что ответственный от руководящего состава обязан осуществлять контроль за обеспечением пропускного режима на территорию отдела полиции с проведением инструктажа по охране здания, с обязательной записью в Журнале инструктажей постового по охране здания, ведением Книги регистрации посетителей, сопровождением граждан по территории отдела сотрудниками, в соответствии с предъявляемыми требованиями. К своему объяснению, которое ФИО1 давала в ходе проведения служебной проверки, ей приложены копии документов, согласно которым истцом проводился инструктаж с сотрудником, заступавшим на пост № 1 (пост по пропуску посетителей в здание отдела полиции № 7 МУ МВД России «Иркутское»), также из данных документов следует, что ФИО1 неоднократно осуществляла контроль за несением службы сотрудниками, заступившими на службу 30.04.2025. Таким образом, ФИО1 не было допущено нарушений служебной дисциплины. Считает, что служебная проверка проведена не объективно, факт нарушения истцом служебной дисциплины не доказан. В связи с чем, считает привлечение ее к дисциплинарной ответственности незаконным, тем более истец не имела действующих взысканий, относилась к службе добросовестно, неоднократно поощрялась руководством за добросовестное отношение к службе, этот факт также не был учтен при проведении служебной проверки. С материалами служебной проверки истец не ознакомлена. Незаконно наложенное на истца взыскание повлекло причинение ей морального вреда, по данному поводу она очень переживала, данным незаконным взысканием был подорван ее авторитет перед подчинёнными и коллегами по службе. Кроме того она весь год добросовестно исполняла свои служебные обязанности, однако имея данное дисциплинарное взыскание, премию по итогам 2025 года, истец не получит, что тоже причиняет ей моральные страдания.
На основании изложенного, истец просит суд:
- признать незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа ГУ МВД России по Иркутской области № 1494л/с от 07.11.2025«О наложении дисциплинарного взыскания»;
- взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Иркутской области – Ринчино М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных требований возражала в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым истец 30.04.2025 сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по Иркутской области осуществлена проверка ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» на предмет соблюдения пропускного режима на объекте, порядка охраны зданий и сооружений, также прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями приказа МВД России от 10 февраля 2017 г. № 58дсп «О мерах по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости зданий, сооружений, помещений и иных объектов территориальных органов МВД России». При входе в ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» участковым уполномоченным полиции лейтенантом полиции ФИО8 был осуществлен досмотр посетителя и его ручной клади, однако в результате некачественного досмотра, без применения ручного металлодетектора муляж взрывного устройства обнаружен не был, посетитель пропущен внутрь отдела полиции, в результате чего осуществлено условное минирование здания ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское». 06.05.2025 начальнику ГУ МВД России по Иркутской области врио начальника ОРЧ СБ ГУ МВД России по Иркутской области полковником полиции ФИО2 направлен рапорт о проведении служебной проверки по указанному факту в соответствии с Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 г. № 161. Проведение служебных проверок в отношении сотрудников органов внутренних дел регламентирован статьей 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 г. № 161. 07.05.2025 начальник ГУ МВД России по Иркутской области генерал- лейтенант полиции ФИО3 принял решение о проведении служебной проверки (резолюция исх. № 13993 от 07.05.2025). Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от 7 ноября 2025 г. № 1494 л/с «О наложении дисциплинарного взыскания» на подполковника полиции ФИО1, заместителя начальника ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское», наложено дисциплинарное взыскание - замечание. Основанием наложения дисциплинарного взыскания послужило заключение служебной проверки, утвержденное 03.06.2025, согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 12 Закона о службе сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников). 30.04.2025 подполковник полиции ФИО1, заместитель начальника отдела полиции № 7 (курирующий работу с личным составом) МУ МВД, неся службу в качестве ответственного от руководящего состава ОП № 7 МУ МВД в нарушение подпункта 9.7 пункта 9 Инструкции ответственного от руководящего состава не осуществила контроль за обеспечением пропускного режима на территорию ОП № 7 МУ МВД, в результате чего допущен пронос в здание ОП № 7 МУ МВД массогабаритного муляжа ручной гранаты Ф-1 и условное минирование административного здания. При проведении служебной проверки были приняты меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств, послуживших основанием для наложения взыскания. Служебная проверка проведена в строгом соответствии со ст. 52 Закона о службе и Порядком. Результаты проверки оформлены письменным заключением на основании данных, содержащихся в материалах проверки. Заключение утверждено уполномоченным руководителем в установленный срок. В ходе проведения проверки истцу были разъяснены права и предложено дать объяснение (13.05.2025). Истец полагает, что она привлечена к дисциплинарной ответственности незаконно, так как не было допущено нарушение служебной дисциплины. Служебная проверка проведена необъективно, факт нарушения служебной дисциплины не доказан. Указывает, что она не имела действующих взысканий, относилась к службе добросовестно, неоднократно поощрялась за добросовестное отношение к службе, полагает, что эти факты не были учтены при проведении служебной проверки. На сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, может быть наложено дисциплинарное взыскание. В соответствии с частью 7 статьи 51 Закона о службе дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке. Истец в период с 29 мая по 23 июня, с 1 июля по 30 октября 2025 года была временно нетрудоспособна. Таким образом, приказ о наложении на истца дисциплинарного взыскания издан по результатам проведённой служебной проверки в установленные законом сроки. В рамках служебной проверки ФИО1 дано объяснение, которое подписано истцом собственноручно, данное объяснение изложено в заключении служебной проверки. Таким образом, довод истца о том, что её объяснение не было учтено при проведении служебной проверки, является несостоятельным. Довод истца о том, что при проведении проверки не учтены ее характеризующие материалы не обоснованы, поскольку в материалах дела содержится справка-объектива в отношении ФИО1, выписка из приказа о назначении на должность от 14 апреля 2023 г. № 511 л/с, служебная характеристика, справка заместителя начальника полковника полиции ФИО4, о количестве поощрений и дисциплинарных взысканий.
Возмещение нанесенного вреда независимо от вины должностных лиц по иным основаниям, кроме как указанным в статье 1070 ГК РФ, не производится. Вред, не повлекший последствий, предусмотренных частью 1 статьи 1070 ГК РФ, возмещается по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 1069 ГК РФ. При этом, ответственность по статье 1069 ГК РФ наступает на общих основаниях, но при одновременном наличии специально предусмотренных в ней четырех условий, таких как: наличие вреда; неправомерное действие (бездействие) причинителя вреда; наличие причинной связи между неправомерным действием бездействием) и наступившим результатом. Таким образом, в силу статьи 1069 ГК РФ наличие вины из существа заявленных исковых требований для наступления ответственности за причинение вреда является обязательным условием. Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении заявленных требований. Никаких фактических подтверждений физических и нравственных страданий, понесенных ФИО1, не представлено.
Обсудив доводы иска и возражения ответчика, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»), Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", а также Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 (далее Порядок прохождения службы), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ и нормативные правовые акты Правительства РФ, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел) (ч.1 ст.3 Федерального закона «О полиции»).
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Конституцией РФ, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» нормы трудового законодательства применяются к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, перечисленными в части 1 статьи 3 названного Федерального закона.
Из изложенного следует, что к правоотношениям сотрудников органов внутренних дел применяются нормы трудового законодательства, с учетом особенностей правового регулирования труда указанных лиц.
Проведение служебных проверок в отношении сотрудников органов внутренних дел регламентирован ст. 52 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 г. № 161 (далее - Порядок проведения служебной проверки).
Частью 1 ст. 52 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.
Пунктом 5 Порядка проведения служебной проверки предусмотрено, что служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.
Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников).
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» при осуществлении служебной деятельности сотрудник органов внутренних дел должен выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.
Согласно п. «в» ст. 4 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377 (далее – Дисциплинарный устав), служебная дисциплина в органах внутренних дел обеспечивается неукоснительным исполнением сотрудником приказов и распоряжений начальника, отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральным законам.
Кроме того, служебная дисциплина в органах внутренних дел обеспечивается осуществлением повседневного контроля со стороны прямых и непосредственных руководителей (начальников) за выполнением подчиненными служебных обязанностей; обоснованным применением руководителями (начальниками) в отношении подчиненных мер поощрения и дисциплинарных взысканий (п. «з», п. «и» Дисциплинарного устава).
Согласно ст. 50 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; 6) увольнение со службы в органах внутренних дел.
Абзацем 6 "Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017) предусмотрено, что сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности только в случае установления его вины в нарушении служебной дисциплины.
Частью 6 ст. 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» установлено, что дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу (ч. 7 ст. 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»).
Согласно абз. 41 Порядка проведения служебной проверки после утверждения соответствующим руководителем (начальником) заключения по результатам служебной проверки, в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, сотрудником (комиссией), ее проводившим, подготавливается проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания, который согласовывается с кадровым и правовым подразделением.
Подготовленный и согласованный с правовым подразделением проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания вместе с заключением по результатам служебной проверки представляется на подпись соответствующему руководителю (начальнику) (абз. 42).
Согласно абз. 43 Порядка проведения служебной проверки приказ о наложении дисциплинарного взыскания в установленном порядке объявляется сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка.
Частью 8 ст. 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.
О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме (ч.9 ст. 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»).
Согласно ч. 11 ст. 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы сотрудника.
Как следует из доводов иска, а также справки-объективки, ФИО1 проходит службу в ОВД с 02.06.2003, должность заместителя начальника ОП № 7 (курирующего работу с личным составом) МУ МВД России «Иркутское» занимает с 17.04.2023.
В материалы дела представлена копия дела № 40 с материалами проверки в отношении заместителя начальника ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» капитана полиции ФИО1
Согласно рапорту от 06.05.2025 № 2/29-2600 сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по Иркутской области 30.04.2025 осуществлена проверка ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» на предмет соблюдения пропускного режима на объекте, порядка охраны зданий и сооружений, также прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями приказа МВД России от 10 февраля 2017 г. № 58дсп «О мерах по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости зданий, сооружений, помещений и иных объектов территориальных органов МВД России».
При входе в ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» участковым уполномоченным полиции лейтенантом полиции ФИО8 был осуществлен досмотр посетителя и его ручной клади, однако в результате некачественного досмотра, без применения ручного металлодетектора муляж взрывного устройства обнаружен не был, посетитель пропущен внутрь отдела полиции, в результате чего осуществлено условное минирование здания ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское».
Начальнику ГУ МВД России по Иркутской области Ильичеву Д.А. врио начальника ОРЧ СБ ГУ МВД России по Иркутской области полковником полиции ФИО2 поручено провести служебную проверку по указанному факту в соответствии с Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 г. № 161.
С сотрудников ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское», в том числе со ФИО1 отобраны объяснения.
Согласно объяснениям от 13.05.2025 ФИО1 заступила на службу как ответственный от руководящего состава ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское», старшим оперативным дежурным заступил капитан полиции ФИО5, оперативным дежурным – младший лейтенант полиции ФИО6, на пост охраны здания заступила капитан полиции ФИО7, дежурным участковым уполномоченным полиции заступил лейтенант полиции ФИО8 Со всеми указанными сотрудниками проведены инструктажи на тему пропускного режима в здание ОП № 7, выполнения требований приказов № 58дсп, № 126. Приложены выписка из приказа о назначении ФИО1 на должность от 14.04.2023 № 511 л/с, служебная характеристика, справка заместителя начальника полковника полиции ФИО4 о количестве поощрений и дисциплинарных взысканий.
Из раздела III должностного регламента заместителя начальника ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» (курирующего работу с личным составом) подполковника полиции ФИО1 следует, что среди обязанностей, в том числе, присутствует контроль соблюдения законности подчиненными сотрудниками при исполнении возложенных на них обязанностей (п.28), выполнение лично и требование неукоснительного исполнения личным составом ОП № 7 МУ МВД России «Иркутское» приказов, распоряжений, требований и указаний МВД России, начальника ГУ МВД России по Иркутской области, начальника МУ МВД России «Иркутское».
Согласно п. 9.9 Инструкции по организации работы ответственного от руководящего состава МУ МВД России «Иркутское», утвержденной приказом МУ МВД России «Иркутское» от 13.07.2022 № 430 ответственный от руководящего состава обязан обеспечивать контроль за состоянием антитеррористической защищенности объектов и зданий МУ МВД России «Иркутское». Проводить инструктаж по охране здания.
По результатам служебной проверки составлено заключение от 02.06.2025, объяснения лиц, в отношении которых проводилась служебная проверка, заложены в данное заключение.
В ходе служебной проверки в том числе, выявлены нарушения требований пп. 9.7 п. 9 Инструкции ответственного от руководящего состава, допущенное 30.04.2025 при исполнении обязанностей ответственного от руководящего состава ОП № 7 МУ МВД, выразившееся в неосуществлении контроля за обеспечением пропускного режима на территорию отдела полиции, повлекшее пронос в здание ОП № 7 МУ МВД массогабаритного муляжа ручной гранаты Ф-1 и условное минирование административного здания, на подполковника полиции ФИО1, заместителя начальника ОП № 7 (курирующий работу с личным составом) МУ МВД, наложить дисциплинарное взыскание - замечание.
Согласно пп. 9.7 п. 9 Инструкции ответственного от руководящего состава отдела полиции МУ МВД, утвержденной приказом МУ МВД России «Иркутское» от 13 июля 2021 г. № 430 «Об организации работы ответственных от руководящего состава МУ МВД, руководящего состава отделов полиции и строевых подразделений МУ МВД» (далее – Инструкция) ответственный от руководства обязан осуществлять контроль за обеспечением пропускного режима на территорию отдела полиции с проведением инструктажа по охране здания с обязательной записью в «Журнале инструктажей постового по охране здания», ведением «книги регистрации посетителей», сопровождением граждан по территории отдела сотрудниками, в соответствии с предъявленными требованиями.
На основании данного заключения вынесен приказ ГУ МВД России по Иркутской области «О наложении дисциплинарного взыскания» от 07.11.2025 № 1494л/с, согласно которому на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение требований пп. 9.7 п. 9 Инструкции, которое выразилось в не осуществлении контроля за обеспечением пропускного режим на территорию ОП № 7 МУ МВД «Иркутское» 30.04.2025, что повлекло пронос на охраняемый объект массогабаритного муляжа ручной гранаты Ф-1 и условное минирование здания.
Из пояснений истца с приказом от 07.11.2025 № 1494л/с ФИО1 ознакомлена 12.11.2025.
Согласно представленным в материалы дела копиям листков освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО1 в период с 29 мая по 23 июня, с 1 июля по 30 октября 2025 года находилась на листках нетрудоспособности. Таким образом, приказ о наложении на истца дисциплинарного взыскания издан по результатам проведённой служебной проверки в установленные законом сроки.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, пояснения сторон, установил, что ФИО1 нарушены требования пп. 9.7 п. 9 Инструкции ответственного от руководящего состава, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области процедура наложения дисциплинарного взыскания в виде замечания соблюдена в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд не находит оснований для признания незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа № 1494л/c от 07.11.2025 «О наложении дисциплинарного взыскания» ГУ МВД России по Иркутской области в отношении ФИО1
В связи с чем, производные требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (....) к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 3808171041) о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа № 1494л/c от 07.11.2025 «О наложении дисциплинарного взыскания» ГУ МВД России по Иркутской области в отношении ФИО1, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Захаренко
Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2026 г.