К содержимому
Судебная практика

Дело № 33-806/2026

По искам застрахованных

Гражданские дела · кассация, Верховный Суд Республики Бурятия · судья Богомазова Елена Андреевна

Решение оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
16.02.2026
Решение
06.04.2026
Категория
Пенсии и соцвыплаты

Решения

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Норбоева Б.Ж.

№ дела в суде 1-ой инстанции 2-3363/2025

УИД: 04RS0021-01-2025-007125-62 пост. 16.02.2026 г.

дело № 33-806/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2026 года г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ивановой В.А., судей Васильевой С.Д., Богомазовой Е.А., при секретаре Мункуевой Т.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыденова Гончик-Дамбо Батожаповича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включении сведений в индивидуальный лицевой счет, по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Прилеповой Ю.П. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 24.12.2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования Цыденова Гончик-Дамбо Батожаповича (...) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ОГРН 1020300893249) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включении сведений в индивидуальный лицевой счет удовлетворить.

Включить Цыденову Гончик-Дамбо Батожаповичу в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы с 24.03.1992 по 15.06.1998 в <...>, включив сведения по данному периоду в индивидуальный лицевой счет Цыденова Гончик-Дамбо Батожаповича».

Заслушав доклад судьи Богомазовой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, истец Цыденов Г.-Д.Б. просит включить в страховой стаж и стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а также в сведения индивидуального лицевого счета периоды работы с 24.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...> В обоснование заявленных требований указано, что истец родился ... в <...> Трудовую деятельность начал с 15.01.1985 года в качестве <...> в совхозе <...>», который находился в <...> В 1990-х годах совхоз был реорганизован, образованы крестьянские хозяйства, в том числе <...> В <...> истец был принят в качестве <...> 05.03.1992 года, 15.06.1998 года уволен по собственному желанию, соответствующие записи внесены в трудовую книжку. 15.05.2025 года обратился в клиентскую службу СФР в Курумканском районе для расчета стажа, однако решением от 19.05.2025 года ему было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС, периоды работы с 05.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...> не включены в страховой стаж в связи с неуплатой предприятием страховых взносов. На хранение в архив документы <...> не поступали. С данным решением ответчика не согласен, так как имеет право на назначение пенсии, поскольку в спорные периоды времени трудился в <...> получал заработную плату, неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование, не должна нарушать трудовые права истца и лишать его права на пенсию.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Цыденов Г-Д.Б. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что трудовую деятельность начинал в совхозе <...> в должности <...>, в 1992 году совхоз распался и стали образовываться крестьянские хозяйства. Он вступил в члены <...>, работал в должности <...>. Заработная плата денежными средствами не выдавалась, оплачивали работу за счет зерна, мяса, молока. <...> занималось разведением КРС, лошадей и т.д. <...> находилось в <...>, располагалось в местности <...>. В КХ работало 6 человек, включая председателя ФИО30. После увольнения председатель выдал ему трудовую книжку, в которой имелись записи о его работе, печати были проставлены. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца адвокат Очирова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что истец обратился в Отделение Фонда, где ему было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета по заявленному спорному периоду, в связи с неуплатой страховых взносов. Факт работы истца подтвержден имеющимися в деле документами, а также пояснениями свидетелей, работавших с истцом в спорный период времени, неуплата страховых взносов не должна влиять на пенсионные права истца.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Прилепова Ю.П. с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения, согласно которым в удовлетворении требований Цыденова Г-Д.Б. просила отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Прилепова Ю.П. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Указывает, что истец обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления, так как корректировка сведений индивидуального лицевого счета не требуется. Указывает, что согласно представленной трудовой книжке период работы истца осуществлялся с 05.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...>. Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы, период работы истца в КХ «Ламашка» не отражен страхователем на индивидуальном лицевом счете, следовательно, у ответчика нет правовых оснований для корректировки индивидуального лицевого счета. Считает, что суд первой инстанции неверно применил нормы материального права, регулирующие особенности учета трудового стажа членов крестьянских хозяйств и лиц, работающих по договорам найма. Также суд первой инстанции неправомерно руководствовался положениями статьи 237 Кодекса законов о труде РСФСР, поскольку данная норма регулирует лишь взаимоотношения работодателя и сотрудника в рамках трудового договора, применяемого предприятиями, организациями и индивидуальными предприятиями. Указывает, что истцом не доказан факт того, что он являлся наемным работником по договору, данный факт не подтверждается материалами дела, основан лишь на показаниях самого истца и свидетелей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Очирова Д.Б. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда первой инстанции отменить, исковые требования истца оставить без удовлетворения.

Представитель истца Очирова Е.В. просила решение суда оставить без изменения.

Истец Цыденов Г.-Д.Б. в заседание судебной коллегии не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исчисление страхового стажа производится на основании индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ).

Согласно пункта 1.2. статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».

В соответствии с пунктом 27 Инструкции, разработанной в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года №318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования», действовавшей до 31.05.2010 года, каждый страхователь ежегодно, до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, представляет в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица. Сведения о заработной плате (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета. Сведения о страховом (трудовом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов. Вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода. Форма указанной ведомости утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

В соответствии с пунктом 35 Инструкции, разработанной в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года №318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования», действовавшей до 31.05.2010 года, территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и о заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, запроса дополнительных сведений, а также путем сверки сведений о начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах с данными налоговых органов и органов федерального казначейства. По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц. При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями о застрахованных лицах и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.

Действующей в настоящее время Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 года №256н предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения (пункт 42).

Таким образом, территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица.

Вместе с тем, в силу абзаца 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Цыденов Г.-Д.Б. 15.05.2025 года обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ОСФР по Республике Бурятия ... от 19.05.2025 года, Цыденову Г-Д.Б. отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: о периоде работы с 05.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...>

В качестве причин отказа указано, что корректировки ИЛС не требуется. Согласно представленной трудовой книжке серии ... период работы осуществлялся с 05.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...> В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. Согласно справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации №18 от 29.08.2022 года уплата страховых взносов за период работы с 05.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...> не производилась. Период работы не отражен страхователем на индивидуальном лицевом счете. Согласно Перечню архивных фондов, содержащих документы по личному составу организаций, находящихся на хранении в Государственном архиве Республики Бурятия и муниципальных архивах Республики Бурятия первичные документы не поступали. В связи с этим, вышеуказанный период работы не представляется возможным внесению на ИЛС.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что так как Цыденов Г-Д.Б. в период работы с 24.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...> главой КХ не являлся, в качестве члена КХ самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имел, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование, то указанные период подлежит включению в страховой стаж истца и стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с включением сведений по данному периоду в индивидуальный лицевой счет Цыденова Г.-Д.Б.

С такими выводами следует согласиться.

Согласно части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованное в исходе дела лицо вправе отстаивать свою правоту в споре путем предоставления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Каждая сторона доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В данном деле истцом для подтверждения своего участия в крестьянском (фермерском) хозяйстве и работе в КХ «<...>» представлена трудовая книжка.

Из трудовой книжки Цыденова Г.-Д.Б. следует, что 05.03.1992 года он был принят в штат к/хозяйства <...> качестве <...> (приказ ... от 05.03.1992 года), 15.06.1998 года уволен из штата крестьянского хозяйства <...> по собственному желанию (приказ ... от 15.06.1998 года).

Кроме того, работу истца в спорные периоды подтвердили допрошенные судом первой инстанции свидетели.

Администрацией <...> выдана справка ... от 06.08.2025 года, в которой указано, что Цыденов Г-Д.Б., ... г.р., действительно с рождения по настоящее время зарегистрирован по адресу: <...>. Данные сведения отражены в похозяйственных книгах ... (стр. 23) л/сч 594 за 1991-1996 гг., ... (стр. 2), л/сч. 559 за 1997-2001 гг.

Таким образом, факт работы Цыденова Г.-Д.Б. в <...> был установлен судом первой инстанции.

В силу статьи 89 действовавшего до 01.01.2002 года Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» включению в общий трудовой стаж подлежала любая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Статья 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6).

Согласно пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Следовательно, правила подсчета соответствующего стажа как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена КХ как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Вместе с тем, согласно справке №18 от 29.08.2022 года об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, уплата страховых взносов за период работы с 05.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...> не производилась.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2007 года № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что применение статьи 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.

В соответствии с представленными суду документами, постановлением <...> ... от 24.03.1992 года «О предоставлении земельных участков гражданину ФИО31 для организации крестьянского хозяйства» изъято из земель совхоза <...> согласно приказу по совхозу от 02.03.1992 года №2 в запас земельные участка общей площадью <...>, в пожизненное наследуемое владение пердоставлены Цыденову А.С. из земель запаса земельные участки в местности «<...>», «<...>» общей площадью 203 га. Главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО32, членами хозяйства: ФИО34 Цыденов Г.-Б., ФИО35 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО4 ФИО36 Крестьянское хозяйство зарегистрировано под названием «<...>, по адресу: <...>.

Таким образом, истец Цыденов Г.-Д.Б. в период работы в <...> с 24.03.1992 года по 15.06.1998 года главой КХ не являлся, следовательно, в качестве члена КХ самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имел, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.

При этом, в спорные периоды работы истца с 24.03.1992 года по 15.06.1998 года в <...> действовал Закон РСФСР от 22.11.1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Указанный Закон в статье 1 определял, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.

Статья 11 Закона РСФСР №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.06.2014 года №1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Учитывая изложенное, плательщиком страховых взносов за членов КХ, в том числе и за истца, в спорный период являлся глава КХ, который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена КХ в спорный период, в отличие от статуса главы КХ, не предусматривал самостоятельной обязанности члена КХ по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов члена КХ в этой сфере возлагалось на главу КХ, как и в отношении наемных работников.

Часть 3 статьи 25 Закона РСФСР №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливала, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 года №1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Сведения о финансовом результате (доходе) от указанной деятельности представляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах в порядке, определяемом Государственной налоговой службой Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно Закону РСФСР от 07.12.1991 года №1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц» доходы членов крестьянских (фермерских) хозяйств, получаемые в этих хозяйствах от сельскохозяйственной деятельности, в течение 5 лет, начиная с года образования хозяйства, не подлежали налогообложению.

Вместе с тем, в соответствии с действовавшим в 2001 году «Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организацией, с указанием сроков хранения», утвержденного руководителем Федеральной архивной службы России 06.10.2000 года, документы о начисленных и перечисленных суммах налогов в бюджеты всех уровней подлежали хранению в течение 5 лет.

По сведениям Администрации <...>» от 06.08.2025 года, документы архивного фонда <...> в архив на хранение не поступали.

Учитывая изложенное, то, что до 24.03.1997 года КХ <...> было освобождено от уплаты подоходного налога, последующие документы хранению не подлежали, опровергнуть получение доходов и уплату обязательных платежей КХ «<...>» до 15.06.1998 года в настоящее время не представляется возможным.

Статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года №3543-1, действовавшего на момент работы истца в КХ «<...>», гарантировала права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт работы Цыденова Г.-Д.Б. в спорные периоды в КХ «<...>» подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что невнесение главой КХ страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, что прямо было предусмотрено ст. 237 КзОТ РСФСР.

При этом запись в трудовой книжке об увольнении истца по собственному желанию подтверждает трудовой характер отношений между истцом и КХ «Ламашка», так как увольнение членов КХ законодательством не предусматривалось. Члены КХ выходили из его состава, а не увольнялись.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд обоснованно сделал вывод о том, что спорные периоды работы истца должны быть засчитаны в страховой стаж истца, а соответственно включены в индивидуальный лицевой счет Цыденова Г.-Д.Б.

В целом, доводов опровергающих выводы суда апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию апеллянта в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24.12.2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.04.2026 года

Участники

Истец

  • Ц. Г. Б.

Ответчик

  • Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия

    ИНН 0323048828КПП 032601001ОГРН 1020300893249

Представитель

  • О. Е. В.

Ход дела

  1. 17:08

    Передача дела судье

  2. 10:30

    Судебное заседание

    Отложено

    Зал судебного заседания № 202 · в связи с прочими основаниями

  3. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение

    Зал судебного заседания № 317 · РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

  4. 14:52

    Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

  5. 14:53

    Отправка копии определения суда апелляционной инстанции лицу, участвующему в деле

  6. 09:48

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 09:48

    Передано в экспедицию

Рассмотрение в нижестоящем суде

Суд (судебный участок) первой инстанции
Советский районный суд г. Улан-Удэ
Номер дела в первой инстанции
2-3363/2025 ~ М-3104/2025
Судья (мировой судья) первой инстанции
Норбоева Б.Ж