АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гор. Улан-Удэ 06 апреля 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Тараевой И.А. и Богомазовой Е.А., при секретаре Мункуевой Т.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Хатхеева И.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 16 декабря 2025 г., которым истцу Хатхееву И.В. в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
обращаясь в суд с иском к ответчикам Конкурсному управляющему ЗАО «Улан-Удэстальмост», ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208), ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931), истец Хатхеев И.В. с учетом уточнений просил:
1) признать выполнение работы истцом в период с 04.10.2010 г. по 10.01.2018 г. в ЗАО «Улан-Удэстальмост» в должности <...>, относящимся к работам с тяжёлыми условиями труда, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за исключением периодов отпуска без сохранения содержания: с 08.06.2012 г. по 25.06.2012 г., 12.11.2012 г., 15.11.2012 г., 24.06.2013 г., 06.10.2014 г., 07.10.2014 г., 05.01.2016 г., 06.01.2016 г., с 17.03.2016 г. по 21.03.2016 г.;
2) признать выполнение работ истцом в период с 11.01.2018 по 28.02.2021 в ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) в должности <...> относящимся к работам с тяжёлыми условиями труда, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
3) признать выполнение работ истцом в период с 01.03.2021 по настоящее время в ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) в должности <...> относящимся к работам с тяжёлыми условиями труда, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за исключением периодов отпуска без сохранения содержания: с 26.06.2023 г. по 30.06.2023 г.;
4) Обязать ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в части периода работы истца с 11.01.2018 г. по 28.02.2021 г. в ООО «Улан-Удэстальмост» в должности <...> как работ, относящихся к работам с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием соответствующих кодов особых условий труда и уплатой страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам;
5) Обязать ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в части периода работы Хатхеева И.В. с 01.03.2021 г. по настоящее время в ООО «Улан-Удэстальмост» в должности <...> как работ, за исключением периодов отпуска без сохранения содержания: с. 26.06.2023 г. по 30.06.2023 г., относящихся к работам с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием соответствующих кодов особых условий труда и уплатой страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам;
6) Обязать ЗАО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0323051073) произвести уплату страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам.
Иск мотивирован тем, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее по тексту Пенсионный орган) от 27.06.2023 г. № ... Хатхееву И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по мотиву отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Данное решение было обжаловано в суд. Решением Советского районного суда гор. Улан-Удэ от 16.07.2025 г. ему отказано в удовлетворении исковых требований к Пенсионному органу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию досрочно. В этой связи истцом инициирован данный иск к его работодателям ЗАО «Улан-Удэстальмост», ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) и ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) для внесения корректировки сведений в его индивидуальный (персонифицированный) учёт.
Определениями суда (л.д. 160 т. 1, л.д. 200 т.1) в качестве соответчика привлечено ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931), в качестве третьего лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия.
Истец Хатхеев И.В. и его представитель по доверенности Иванова М.Т-Ж. исковые требования с учетом уточнений поддержали.
Представитель ответчика ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) по доверенности Резенков А.А. возражал против удовлетворения иска, пояснив, что ответчик не относится предприятиям паросилового хозяйства и Котельная не имеет оборудований, которые в совокупности составляют паросиловое хозяйство.
Представитель ответчика ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, его представитель просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласился истец Хатхеев И.В., его представитель по доверенности Иванова М.Т-Ж. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что в нарушение ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда составлялось в течение 30 дней (решение принято 16 декабря 2025 г., в окончательной форме 16 января 2026 г.): в нарушение статьи 154 ГПК РФ исковое заявление Хатхеева И.В. рассматривалось с нарушением срока (исковое заявление поступило в суд в августе 2025 г., решение оглашено 16 декабря 2025 года). Не согласна с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку работа по профессии <...> предполагает производственную взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при функционировании которого используется только твердое топливо, требующее для дальнейшей топливоподачи предварительное приготовление с использованием специального оборудования; выполнение работ по профессии <...> не связано с типом котлов (паровые, водогрейные), а полностью взаимосвязано с оборудованием топливоподачи и типом топлива (твердое, уголь). Полагает, что должность <...> включена в Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, тем более, что в соответствии с должностной инструкцией <...> в ООО «Улан-Удэстальмост» <...> обслуживает, контролирует работу путем обхода оборудования, обеспечивает его бесперебойную работу. Суд не принял во внимание справку от ЗАО «Улан-Удэстальмост», уточняющую особый характер работы или условий труда истца; копию трудовой книжки истца; справку от ЗАО «Улан-Удэстальмост», справку ООО «Улан-Удэстальмост» от 16.05.2025 г. № ..., архивную справку от 22.05.2025 г. № ..., ответ ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» от 26.05.2025 г. № ..., копию приложения № 2 к Коллективному договору ЗАО «Улан-Удэстальмост» на 2014-2017 г.г. «Перечень рабочих мест по ЗАО «Улан-Удэстальмост», трудовой договор от 01.03.2021 г., в котором имеются сведения, что <...> была установлена доплата за вредные условия труда в размере 8%. Также суд проигнорировал пункт 2 Должностной инструкции <...>, утв. Генеральным директором ООО «Улан-Удэстальмост» М.А. Ш от 01.03.2021 г., в соответствии с которым в должностные обязанности входит обслуживание, контроль за работой путём обхода, обеспечение бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твёрдого топлива (уголь); ответ ООО «Улан-Удэстальмост» от 05.02.2025 № ... о том, что Котельная ООО «Улан-Удэстальмост» оснащена котельным оборудованием, а именно твердотопливными водогрейными котлами для получения горячей воды; копии паспортов водогрейных котлов, установленных в котельной ООО «Улан-Удэстальмост» теплопроизводительностью (2010 Гкал/ч), работающих на твердом топливе (угле). По мнению апеллянта, обязательным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является обслуживание котлов, которые работают только на угле, производство котельной тепловой энергии, постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Апеллянт считает, что истец, работая <...>, выполнял соответствующие трудовые обязанности полный рабочий день в котельной, работающей на угле, то есть на твердом минеральном топливе, обслуживая котел и связанное с ним оборудование.
Истец Хатхеев И.В. и ее представитель по доверенности Иванова М.Т-Ж. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель ответчика ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) по доверенности Резенков А.А. возражал против отмены судебного решения, пояснив суду, что истец работал и работает в одной и той же Котельной, которая принадлежала ранее ЗАО «Улан-Удэстальмост», затем ООО «Улан-Удэстальмост» с ИНН 0326553931,и в настоящее время в ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208), при этом в котельной установлено твердотопливное оборудование для получения горячей воды, и в ней отсутствуют паровые котлы, турбогенераторы, паровые станции и т.д., в совокупности составляющие паросиловое хозяйство. Более того, все Общества не относились к паросиловым хозяйствам.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности Ивашинникова Н.Л. полагала, что оснований для отмены судебного решения не имеется, так как Хатхеев И.В. работал машинистом топливоподачи в котельной Обществ, в которых отсутствовало паросиловое хозяйство.
Остальные участники процесса не явились, о месте и времени слушания дела извещены.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с нормами материального права при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.
Истец Хатхеев И.В. 14 июня 2023 г. обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Пенсионного органа от 27 июня 2023 г. Хатхееву И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия специального страхового стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Не согласившись с указанным решением Хатхеев И.В. обратился в суд с иском, в котором просил включить периоды его работы в ЗАО «Улан-Удэстальмост» с 04.10.2010 г. по 10.01.2018 г. в ЗАО «Улан-Удэстальмост» в должности <...>, с 11.01.2018 г. по настоящее время периоды работы в ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208, ИНН 0326553931) в должности <...> в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Советского районного суда гор. Улан-Удэ от 16 июля 2025 г. Хатхеву И.В в удовлетворении иска отказано.
Данное решение суда истцом не обжаловано.
По настоящему делу истец Хатхеев И.В. просит признать вышеуказанные периоды его работы, относящимся к работам с тяжёлыми условиями труда, обязать двух работодателей ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) и ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) произвести необходимую корректировку сведений в индивидуальном (персонифицированном) учёте с указанием соответствующих кодов особых условий труда и уплатой страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам.
Разрешая спор и отказывая Хатхееву И.В. в удовлетворении иска, руководствуясь ст.ст. 14, 28, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст. 3, 7, 8, 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516), п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установив, что истец Хатхеев И.В. с 04.10.2010 г. по 10.01.2018 г. работал в ЗАО «Улан-Удэстальмост» в должности машиниста топливоподачи, с 11.01. 2018 г. работает в ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931 и ИНН 0326482208) в должности <...>, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец с 04.10.2014 г. работал <...> в одной и той же котельной, принадлежавшей сначала ЗАО «Улан-Удэстальмост», затем ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) и в настоящее время находящейся в пользовании ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208), и данные Общества не относились к предприятием паросилового хозяйства, следовательно, истец трудовую деятельность в структуре паросилового хозяйства не осуществлял, предусмотренных законом оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется, а значит ответчиками в отношении истца переданы в Пенсионный орган сведения о работе истца без нарушений, а потому корректировке не подлежат.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения Т. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18.02.2021).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, относительно спорных периодов работы истца, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 26 января 1991 г.).
Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Истец Хатхеев И.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.09.1999 г.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).
Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт "б").
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно подпункту "а" пункта 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка № 2 от 26 января 1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам топливоподачи, код льготы 2140000а-14261.
Соответственно, по своему смыслу позиция 2140000а-14261 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка № 2 от 1991 г., предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения для машинистов топливоподачи при подтверждении занятости работника на производстве и в должности, поименованных в данном Списке.
Таким образом, для корректировки сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица о работе истца по Списку № 2 от 1991 г. необходимо, чтобы такая работа протекала в структуре паросилового хозяйства, а не в котельном цехе того или иного предприятия. Как правильно указал суд первой инстанции, паросиловое хозяйство представляет собой систему котельного оборудования, производящего пар и горячую воду для производственных целей. Для предприятий паросилового хозяйства характерно цеховое деление на котельные цеха, цеха топливоподачи, пылеприготовления и т.д.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно записей в трудовой книжке истца с 04.10.2010 г. по 10.01.2018 г. Хатхеев И.В. был принят на работу в ЗАО «Улан-Удэстальмост» машинистом топливоподачи 5 разряда на участок котельной теплоцеха, 11.01.2018 г. Хатхеев И.В. принят на работу в ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) машинистом топливоподачи 5 разряда в котельный цех. Иных записей трудовая книжка на имя Хатхеева И.В. не содержит.
Из пояснений представителя ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) по доверенности Резенкова А.А. следует, что истец Хатхеев И.В. с 04.10.2010 г. по 10.01.2018 г. работал <...> в ЗАО «Улан-Удэстальмост», с 11.01.2018 г. по 28.02.2021 г. <...> в ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931), с 01.03.2021 г. по настоящее время <...> в ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208), при этом с 04 октября 2010 г. работает <...> в одной и той же Котельной, которая ранее принадлежала ранее АО «ЗММК», ЗАО «Улан-Удэстальмост», ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) и в настоящее время находится в пользовании ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) на основании договора аренды. При этом все Общества не относились и не относятся к предприятиям паросилового хозяйства.
Определением Арбитражного Суда РБ от 07.02.2018 г. в отношении ЗАО «Улан-Удэстальмост» введено наблюдение. Решением этого же суда от 18.05.2018 г. ЗАО «Улан-Удэстальмост» признан несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного Суда РБ от 12.12.2025 г. конкурсное производство ЗАО «Улан-Удэстальмост» завершено.
В ЕГРЮЛ 23.02.2026 г. внесена запись о прекращении ЗАО «Улан-Удэстальмост» деятельности в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного Суда о завершении конкурсного производства.
ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) деятельность не осуществляет.
Суду апелляционной инстанции сторонами спора предоставлены фотографии с рабочего места истца. На предоставленных фотографиях отсутствуют паровые котлы, и оборудования, производящие пар и горячую воду.
Из указанного следует, что истец работал <...> в Котельной, не относящейся к электростанциям, энергопоездам и предприятиям паросилового хозяйства.
А значит, доказательства того, что Хатхеев И.В. после регистрации системе государственного пенсионного страхования (23.09.1999 г.) был занят в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда на производстве паросилового хозяйства материалы дела не содержат, поскольку ЗАО «Улан-Удэстальмост», ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326553931) не относились к электростанциям, энергопоездам и предприятиям паросилового хозяйства. Не относится к электростанциям, энергопоездам и предприятиям паросилового хозяйства и ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208), в котором истец в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности <...>.
В этой связи выводы суда первой инстанции, что Котельная оснащена твердотопливными водогрейными котлами для получения горячей воды, а паросиловое хозяйство, предусмотренное Списком № 2 в Обществах, в которых истец работал и работает, отсутствует, являются правильными.
Данные выводы суда подтверждены картой специальной оценки условий труда рабочего места – машиниста топливоподачи 5 разряда в Котельной ООО «Улан-Удэстальмост» (ИНН 0326482208) от 21 июня 2021 г., в которой указано, что, несмотря на то, по химическому воздействию и уровню шума класс условий труда составляет 3.1, машинист топливоподачи 5 разряда не имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.
Ссылка истца на уточняющую справку ЗАО «Улан-Удэстальмост» за подписью руководителя и главного бухгалтера о том, что Хатхеев И.В. работал во вредных условиях труда и в течение полного рабочего времени, и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии не доказывает, что Хатхеев И.В. работал <...> в предприятии паросилового хозяйства и не свидетельствуют, что в Котельной использование пара осуществлялось (ется) для его преобразования в механическую и электрическую энергию.
Таким образом, материалами дела не подтверждается совокупность условий, необходимых для назначения истцу досрочной страховой пенсии, а именно работа истца в спорные периоды в должности <...> полный рабочий день на предприятии паросилового хозяйства.
А значит, работодателями истца в Пенсионный орган поданы достоверные сведения о страховом стаже Хатхеева И.В., исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом работодателями исполнена установленная положением ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец не доказал, что работал <...> в котельной предприятий, относящихся к паросиловому хозяйству, оснований для отмены судебного решения не имеется.
Доводы жалобы о нарушении сроков при составлении мотивированного судебного акта, о нарушении сроков рассмотрения дела не являются основанием для отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 16 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.
Председательствующий С.Д.Васильева
Судьи И.А.Тараева
Е.А. Богомазова
Апелляционное определение изготовлено 10 апреля 2026 г.