РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года
....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства .... к ФИО4 о взыскании социальной выплаты на строительство жилья,
УСТАНОВИЛ:
Истец министерство сельского хозяйства .... обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, в котором просит: взыскать социальную выплату на строительство жилья в сельской местности в размере 854 280 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что министерством сельского хозяйства .... в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории ...., в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением .... от **/**/**** №-пп (в редакции постановления .... от **/**/**** №-пп), ФИО4 предоставлены средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 854 280 (средства федерального бюджета - 674 881 рублей, средства бюджета .... - 179 399 рублей). Факт перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением от **/**/**** №.
На основании пунктов 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 договора от **/**/**** № М 7419 об обеспечении молодых семей, молодых специалистов, проживающих и работающих (осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность) на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность на территории .... и работать там (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность), жильем с использованием на эти цели социальной выплаты на строительство жилого дома, заключенного между истцом и ответчиком, Получатель обязуется построить жилой дом по адресу: ...., д. Горяшина, ...., площадью 82 м, и оформить в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № M 74/19: ФИО1, дата рождения **/**/****, жена; ФИО2, дата рождения **/**/****, дочь.
При этом согласно пункту 2.2.3 Договора Получатель обязуется оформить жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве в течение одного месяца со дня ввода жилого дома в эксплуатацию, но не более чем в течение двух лет со дня выдачи свидетельства. Дата выдачи свидетельства - **/**/****. Согласно пункту 2.1.4 Договора орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от Получателя средства в размере предоставленной социальной выплаты при несоблюдении указанных в пункте 2.2.1., 2.2.3 Договора обязательств. Министерством было направлено ответчику требование о возврате социальной выплаты от **/**/**** №, которым предлагалось осуществить возврат социальной выплаты в добровольном порядке. Требование о возврате социальной выплаты получено ответчиком **/**/****, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. До настоящего времени требование истца ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
В возражениях на исковое заявление ответчиком указано, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего. **/**/**** ответчик получил денежные средства в размере 854 280 рублей на банковский счет в соответствии с договором № Ч-19.02790 - получатель субсидии в рамках реализации целевой программы. **/**/**** между ответчиком и ЗАО «Иркутские семена», в лице директора ФИО3, действующего на основании устава, был заключен договор подряда №, в котором указано, что подрядчик обязуется выполнить на свой риск работы по строительству жилого дома площадью 100 кв.м., адрес строительства жилого дома: ...., д. Горяшина, .... (п. 1.1 Договора). Подрядчик выполнял из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами следующие работы: заливка фундамента, сруб, монтаж перекрытия. Неотъемлемой частью договора является приложение - смета, в которой указаны расходы на строительство жилого дома. Сумма вознаграждения указана в договоре и смете, которая перечислена на счет подрядчика в сумме 854 280 рублей, что подтверждается выпиской по счету от **/**/****.
**/**/**** ответчик, его супруга ФИО1 и их дочь ФИО2 сменили место регистрации по месту строительства жилого дома: ...., д. Горяшина, ..... Для оформления жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность ответчику было недостаточно документов, о чем он узнал при обращении к нотариусу для выделения долей его семье. **/**/**** ответчиком было направлено заявление на имя министра сельского хозяйства ФИО6 о выдаче копии сертификата для оформления долей на семью. После получения на руки сертификата, ответчик обратился в нотариальную палату .... к нотариусу ФИО7, таким образом, ответчик оформил долевую собственность **/**/**** на себя, жену и ребенка, о чем незамедлительно сообщил в министерство по телефону, а также дополнительно направил копии документов на электронную почту министерства, что подтверждается сведениями об отправки. Таким образом, исходя из вышесказанного, пропущенный срок о выделении долевой собственности в соответствии с п.п. 2.2.3. Договора от **/**/**** произошел по вине министерства, вследствие того, что ответчику не выдали документы, подлежащие обязательному предъявлению для оформления долей. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.
Истец министерство сельского хозяйства .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск, повторив их.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что министерством сельского хозяйства .... в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории ...., в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением .... от **/**/**** №-пп (в редакции постановления .... от **/**/**** №-пп) ФИО4 предоставлены средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 854 280 (средства федерального бюджета - 674 881 рублей, средства бюджета .... - 179 399 рублей).
Факт перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением от **/**/**** №.
На основании пунктов 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 договора от **/**/**** № М 7419 об обеспечении молодых семей, молодых специалистов, проживающих и работающих (осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность) на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность на территории .... и работать там (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность), жильем с использованием на эти цели социальной выплаты на строительство жилого дома, заключенного между истцом и ответчиком, Получатель обязуется построить жилой дом по адресу: ...., д. Горяшина, ...., площадью 82 м, и оформить в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № M 74/19:
ФИО1, дата рождения **/**/****, жена;
ФИО2, дата рождения **/**/****, дочь.
При этом согласно пункту 2.2.3 Договора Получатель обязуется оформить жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве в течение одного месяца со дня ввода жилого дома в эксплуатацию, но не более чем в течение двух лет со дня выдачи свидетельства.
Дата выдачи свидетельства - **/**/****.
Согласно абзацам первому, третьему пункта 60 Порядка жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в случае строительства жилого дома - в течение одного месяца со дня ввода жилого дома в эксплуатацию, но не более чем в течение двух лет со дня выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
В соответствии с абзацем седьмым пункта 60 Порядка министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
Согласно пункту 2.2.4 Договора в подтверждение исполнение обязательства, предусмотренного пунктом 2.2.3 Договора, Получатель вправе предоставить в орган исполнительной власти копию свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности на жилой дом всех членов указанных в свидетельстве, в течение одного месяца с момента получения указанного документа.
Копия свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности на жилой дом представляется вместе с оригиналом для удостоверения её идентичности, либо заверенная установленном порядке.
В случае непредставления свидетельства (свидетельств) государственной регистрации права собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности на жилой дом Получатель обязан проинформировать орган исполнительной власти о получении свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности на жилой дом в течение одного месяца со дня получения указанного документа. Орган исполнительной власти самостоятельно запрашивает соответствующие сведения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно пункту 2.1.4 Договора орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от Получателя средства в размере предоставленной социальной выплаты при несоблюдении указанных в пункте 2.2.1., 2.2.3 Договора обязательств.
Министерством было направлено ответчику требование о возврате социальной выплаты от **/**/**** №, которым предлагалось осуществить возврат социальной выплаты в добровольном порядке. Требование о возврате социальной выплаты получено ответчиком **/**/****, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. До настоящего времени требование истца ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
При рассмотрении дела ответчиком не оспаривалось получение денежных средств в размере 854 280 рублей на банковский счет в соответствии с договором № Ч-19.02790 - получатель субсидии в рамках реализации целевой программы.
**/**/**** между ответчиком и ЗАО «Иркутские семена», в лице директора ФИО3, действующего на основании устава, был заключен договор подряда №, в котором указано, что подрядчик обязуется выполнить на свой риск работы по строительству жилого дома площадью 100 кв.м., адрес строительства жилого дома: ...., д. Горяшина, .... (п. 1.1 Договора).
Подрядчик выполнял из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами следующие работы: заливка фундамента, сруб, монтаж перекрытия.
Неотъемлемой частью договора является приложение - смета, в которой указаны расходы на строительство жилого дома. Сумма вознаграждения указана в договоре и смете, которая перечислена на счет подрядчика в сумме 854 280 рублей, что подтверждается выпиской по счету от **/**/****.
**/**/**** ответчик, его супруга ФИО1 и их дочь ФИО2 сменили место регистрации по месту строительства жилого дома: ...., д. Горяшина, ...., что подтверждается сведениями о прописке в паспорте ответчика ФИО4 и его супруги ФИО1
**/**/**** объект оформлен в общую долевую собственность всех членов семьи, о чем сообщил министерству, направив копии документов на электронную почту.
Также ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, разрешая заявленное ходатайство, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ под исковой давностью понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. В пункте 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В силу положений статьи 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
Дата выдачи свидетельства - **/**/****, срок оформления прав на объект – 2 года, то есть до **/**/****, соответственно, срок исковой давности составляет три года и истекает **/**/****. С иском в суд истец обратился **/**/****, то есть с пропуском срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении требований.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в размере 854 280 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства .... к ФИО4 о взыскании социальной выплаты на строительство жилья – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст заочного решения изготовлен **/**/****.
Судья
Т.Ю. Сорокина