РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО7, представителя ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений ...., в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок ~~~ в следующих координатах:
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
В обоснование заявленных требований истец указал, что с **/**/**** она является членом СНТ «....». В соответствии с протоколом общего собрания ей был распределен земельный участок ~~~ Будучи членом СНТ, она регулярно оплачивает членские и целевые взносы на содержание садоводства.
Реализуя свое право на оформление земельного участка в собственность, она обратилась в Министерство имущественных отношений .... с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого **/**/**** Министерством имущественных отношений .... ему было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность на том основании, что земельный участок расположен за границами земельного участка, предоставленного для коллективного садоводства «....» и не является образованным из данного земельного участка.
Согласно землеустроительного дела по разделению земельного участка ~~~ от **/**/****, по факту произошло не разделение земельного участка СНТ, а уточнение его границ, и земельный участок истца не вошел в границы образованного земельного участка СНТ.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5 от **/**/****, земельный участок истца полностью находится в границах земельного участка садоводческого товарищества «....», предоставленного по Государственному акту на право пользования землей № от **/**/****.
Учитывая изложенное, ссылаясь на положения ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, дополнительно указав на то, что в административном порядке она лишена возможности реализовать право на получение земельного участка в собственность. Между тем, испрашиваемый ею земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для коллективного садоводства, указанный земельный участок распределен ей, как члену СНТ на основании решения общего собрания, земельный участок не является изъятым или ограниченным в обороте, в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, следовательно, вся совокупность условий, предусмотренных п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3, позволяющих ей приобрести такой земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, установлена.
По мнению истца, у нее возникло право на получение земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, уполномочив на представление своих интересов представителя по доверенности ФИО7
Представитель истца ФИО1 – ФИО7 в судебном заседании полагал, что имеются все основания для удовлетворения требований его доверителя, учитывая, что иного способа защиты права у истца нет. Дополнительно суду пояснил, что границы земельного участка ФИО1 определены на местности забором, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями нет.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, представив суду свои возражения в письменном виде. Полагала, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, учитывая, что испрашиваемый им земельный участок не входит в границы земельного участка ~~~, закрепленного за СНТ «....».
Представитель третьего лица СНТ «....» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, указав на отсутствие материально-правовой заинтересованности в исходе дела.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение лиц участвующих в деле, о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.
Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Таким законом является, в том числе Земельный кодекс РФ.
Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В соответствии с ч. 4 ст. 11.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, исходя из положений п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», право на приобретение земельного участка в собственность возникает в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.
Выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «....» № от **/**/**** подтверждается факт распределения ФИО6 земельного участка по ~~~ Представленной истцом схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории также подтверждается факт существования на местности земельного участка ~~~
Представленным в материалы дела свидетельством о перемене имени № от **/**/**** подтверждается факт перемены ФИО6 фамилии на ФИО1.
Членство ФИО1 (ранее ФИО6) ~~~ в СНТ «....» и нахождение в ее пользовании указанного выше земельного участка также подтверждается представленными в материалы дела справкой СНТ «....» № от **/**/**** об отсутствии у ФИО1 задолженности по оплате членских и целевых взносов.
Установлено, что ФИО1 не может реализовать свое право по оформлению указанного земельного участка в собственность, что объективно подтверждается отказом Министерства имущественных отношений .... (на имя ФИО6) от **/**/**** №, из которого следует, что согласно государственному акту на право пользования землей ~~~ за областным производственным управлением «....» в бессрочное и бесплатное пользование закреплен земельный участок площадью ~~~ для коллективного садоводства «....». Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ~~~, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Испрашиваемый земельный участок расположен за границами земельного участка, предоставленного для коллективного садоводства «....», и не являемся образованным из данного участка. Образование земельного участка нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами. Учитывая изложенное, Министерство от имени .... отказало ФИО6. в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого им земельного участка.
Полагая свое право нарушенным, ФИО1 (ранее ФИО6) ~~~ обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В обоснование доводов, изложенных в иске, ФИО1 представила в материалы дела заключение кадастрового инженера ФИО5 от **/**/****, из которого следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ...., полностью находится в границах СНТ «....», предоставленного по Государственной акту на право пользования землей № от **/**/****. При этом, при подготовке заключения кадастровым инженером были использованы материалы: землеустроительное дело по разделу земельного участка ~~~ межевое дело по установлению границ землепользования садоводства «....» объединения «....»; справка о членстве в СНТ «....» от **/**/**** №.
Указанное заключение кадастрового инженера ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено, доказательств обратного в материалы дела не представлено. От проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы стороны в лице их представителей отказались, несмотря на то, что такое право было разъяснено судом при рассмотрении дела по существу. В связи с изложенным, суд полагает возможным использовать указанное выше заключение кадастрового инженера в качестве доказательства по делу.
Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «....», указанный земельный участок распределен истцу, являющемуся членом СНТ, на основании решения общего собрания, земельный участок не является изъятым или ограниченным в обороте, в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, следовательно, вся совокупность условий, предусмотренных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, позволяющих истцу приобрести такой земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, установлена.
Существующая коллизия, выразившаяся в том, что испрашиваемый земельный участок формально вошел в границы земельного участка, в отношении которого права СНТ «....» юридически не оформлены, не может умалять прав истца на получение участка, отвечающего указанным выше требованиям закона.
При таких обстоятельствах следует признать, что у ФИО1 возникло право на получение земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Учитывая, что по не зависящим от сторон обстоятельствам получение участка в собственность в административном порядке невозможно, такое право должно быть реализовано в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ~~~ право собственности на земельный участок ~~~ в следующих координатах:
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
~~~
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 05 февраля 2026 года.
Судья О.В. Недбаевская