ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург «09» января 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Харченко И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 245 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении КУЗЬМИНА Г. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинграда, со слов зарегистрированного в качестве самозанятого, женатого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
КУЗЬМИН Г.О. совершил участие в не являющимся публичным мероприятии массового одновременного пребывания в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, а именно:
08 января 2026 года в период времени с 14 часов 50 минут до 15 часов 30 минут, КУЗЬМИН Г.О., находясь у <адрес>, добровольно участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, не являющимся публичным мероприятием, в составе группы лиц, состоящей из не менее 50 человек, которые скандировали лозунги «Это незаконно!», «Снос незаконен!», выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к проблеме несогласия с проведением сноса здания Всесоюзного НИИ целлюлозно-бумажной промышленности (ВНИИБ). Указанная группа граждан создала препятствия проведения работ по сносу указанного здания, преградив проезд специальной строительной технике, выбрасывая части забора на проезжую часть, что повлекло создание препятствий движению пешеходов или транспортных средств, при этом указанные действия не содержат признаков правонарушения, предусмотренного ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, а также не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
КУЗЬМИН Г.О. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, сообщил, что добровольно участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, днем 08 января 2026 года приехал к <адрес>, чтобы выразить свою позицию относительно судьбы здания ВНИИБ, однако проезду специальной строительной техники не препятствовал, части забора на проезжую часть не выбрасывал; в содеянном раскаивается.
Защитник КУЗЬМИН Г.О. – Сорокин Н.А. в судебном заседании поддержал позицию КУЗЬМИНА Г.О.
Исследовав материалы дела, выслушав КУЗЬМИНА Г.О. и его защитника, суд установил вину КУЗЬМИНА Г.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, то есть участии в непубличном мероприятии, повлекшим создание помех движению пешеходов или транспортных средств.
Вина КУЗЬМИНА Г.О. подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении от 08 января 2026 года, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий КУЗЬМИНА Г.О. и другие юридически значимые сведения необходимые для рассмотрения дела,
-рапортом, согласно которому КУЗЬМИНА Г.О. 08 января 2026 года в 15 часов 30 минут был доставлен в 19 отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, в связи с участием массовом одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием,
-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение,
-протоколом об административном задержании КУЗЬМИНА Г.О. в 15 часов 30 минут 08 января 2026 года,
-объяснениями сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4, согласно которым 08 января 2026 года они, исполняя свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Санкт-Петербурга, увидели, как КУЗЬМИН Г.О., находясь по адресу: <адрес>, участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, не являющимся публичным мероприятием, в составе группы лиц, состоящей из не менее 50 человек, которые скандировали лозунги «Это незаконно!», «Снос незаконен!», создавали препятствия для сноса здания, преграждали проезд спецтехнике и выбрасывали части забора на проезжую часть, в связи с чем КУЗЬМИН Г.О. был ими препровожден в специализированный автотранспорт для доставления в отдел полиции,
-должностными инструкциями, постовой ведомостью, графиком работы личного состава, согласно которым сотрудники полиции ФИО3 и ФИО4 08 января 2026 года исполняли свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Выборгского района Санкт-Петербурга,
-объяснениями начальника отдела охраны общественного порядка УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО5, согласно которым днем 08 января 2026 года, он, исполняя свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Санкт-Петербурга, находясь по адресу: <адрес>, неоднократно озвучил в громкоговоритель гражданам, находящимся по данному адресу и выступающим против сноса здания, препятствующим работе техники и скандирующие лозунги, выбрасывающим части забора на проезжую часть, требования покинуть территорию строительной площадки, не препятствовать работе техники, а также о недопустимости нарушения общественного порядка, несмотря на неоднократные требования, часть граждан продолжила нарушать общественный порядок, скандировать лозунги, в связи чем были произведены задержания таких граждан,
-видеозаписями на оптическом диске, на которых зафиксированы обстоятельства административного правонарушения, на которых запечатлен в том числе и КУЗЬМИН Г.О.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусмотрена за участие в массовом одновременном пребывании в общественном месте, повлекших нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года № 1721-О, понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относится не к любым проводимым в общественных местах мероприятиям, а лишь к таким, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Целью приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте граждан являлось желание его участников участвовать в мероприятии в связи с проведениям сноса здания ВНИИБ, территория у данного здания является общественным местом свободного для доступа граждан.
Таким образом, представленными по делу доказательствами достоверно установлено, что КУЗЬМИН Г.О. принимал участие в не являющимся публичным мероприятием массового одновременного пребывания в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка, создавшем помехи движению пешеходов или транспортных средств.
Оценивая протокол об административном правонарушении, суд установил, что при его составлении была допущена неточность, а именно что КУЗЬМИНА Г.О. находился у <адрес> в Санкт-Петербурге 08 января 2026 года в период времени с 14 часов 50 минут до 16 часов 00 минут, вместо – с 14 часов 50 минут до 15 часов 30 минут, данный недостаток судом расценивается как несущественный, поскольку устранен в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, в том числе рапортами и протоколом об административном задержании, из которых следует, что КУЗЬМИНА Г.О. был задержан в 15 часов 30 минут.
Существенных процессуальных нарушений положений ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
Судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ.
Установленные по делу обстоятельства, в том числе участие КУЗЬМИНА Г.О. в не являющимся публичным мероприятием массового одновременного пребывания в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, подтверждаются рапортами и объяснением сотрудников полиции, в которых обстоятельства правонарушения изложены последовательно и согласуются с протоколом об административном правонарушении, при этом сотрудники полиции при даче объяснений были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Тот факт, что на видеозаписях не запечатлен момент выбрасывания частей забора на проезжую часть, не свидетельствует о том, что группа граждан, в числе которых добровольно был и КУЗЬМИН Г.О., таких действий не совершала, не свидетельствует, с учетом объяснений сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4
В силу положений ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности доставление и административное задержание.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Поскольку КУЗЬМИН Г.О. был доставлен в 19 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административное наказание в виде административного ареста, решение о доставлении в отдел полиции и задержании является обоснованным.
Применение указанных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении явилось соразмерным, разумным и необходимым при изложенных обстоятельствах.
Рапорты, объяснения сотрудников полиции соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, материалы дела не содержат, при этом, исполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного КУЗЬМИНЫМ Г.О. административного правонарушения.
Также суд полагает, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности КУЗЬМИНА Г.О. покинуть место проведения данного мероприятия в материалах дела не имеется.
Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины КУЗЬМИНА Г.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности КУЗЬМИНА Г.О., состоянии его здоровья и отсутствие иждивенцев. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность КУЗЬМИНА Г.О., суд признает его раскаяние в содеянном и тот факт, что на его иждивении находится нетрудоспособная мать.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судом не установлено.
С учетом отношения КУЗЬМИНА Г.О. к содеянному суд полагает, что назначение ему наказания в виде административного штрафа будет отвечать требованиям разумности, справедливости и достаточности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
КУЗЬМИНА Г. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцати тысяч) рублей в доход государства, перечислив его на р/с 03100643000000017200, получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 783 000 26 00, КПП 784 201 001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 014 030 106, КБК 188 116 012 010 190 011 40, ОКТМО 403 15 000, УИН 188 804 782 600 200 026 39 (административный штраф 19 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга).
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: