ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург «09» января 2025 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Харченко И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 245 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (<адрес>) материалы дела в отношении ГУБИНА И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, студента 1-го курса СПбГИК, работающего грузчиком в магазине «М.Видео», зарегистрированного и проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ГУБИН И.В. совершил участие в не являющимся публичным мероприятии массового одновременного пребывания в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, а именно:
08 января 2026 года в период времени с 14 часов 50 минут до 15 часов 30 минут, ГУБИН И.В., находясь у <адрес> проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, не являющимся публичным мероприятием, в составе группы лиц, состоящей из не менее 50 человек, которые скандировали лозунги «Это незаконно!», «Снос незаконен!», выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к проблеме несогласия с проведением сноса здания Всесоюзного НИИ целлюлозно-бумажной промышленности (ВНИИБ). Группа граждан создавала препятствия проведения работ по сносу указанного здания, при этом, перегородив проезд специальной строительной технике, выбрасывали части забора на проезжую часть, тем самым повлекли создание препятствий движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
ГУБИН И.В. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, приехал к <адрес> <адрес>, так как он является студентом Института культуры, а из СМИ ему стало известно о предстоящем сносе здания, которое представляет культурную ценность; не отрицает своего присутствия в указанном выше месте и в указанное выше время, однако, никаких активных действий не совершал и никому не препятствовал в производстве работ, а, кроме того, неизвестные ему люди у ВНИИБ вели себя агрессивно и били женщин.
Защитник ГУБИНА И.В. – адвокат ФИО3 в судебном заседании обратил внимание суда на то, что целью действий ГУБИНА И.В., как он полагал, было пресечение преступления, причиной всего является отсутствие диалога между властями города и гражданами.
Исследовав материалы дела, выслушав ГУБИНА И.В. и его защитника, суд установил вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, то есть участии в непубличном мероприятии, повлекшим создание помех движению пешеходов или транспортных средств.
Вина ГУБИНА И.В. подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении от 08 января 2026 года, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ГУБИНА И.В. и другие юридически значимые сведения необходимые для рассмотрения дела,
-рапортом, согласно которому ГУБИН И.В. 08 января 2026 года в 15 часов 30 минут был доставлен в 19 отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, в связи с участием массовом одновременном пребывании, не являющимся публичным мероприятием,
-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение,
-протоколом об административном задержании ГУБИНА И.В. в 15 часов 30 минут 08 января 2025 года,
-объяснениями сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5, согласно которым 08 января 2026 года они, исполняя свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Санкт-Петербурга, увидели, как ГУБИН И.В., находясь по адресу: <адрес> участвовал в массовом одновременном пребывании граждан, не являющимся публичным мероприятием, в составе группы лиц, состоящей из не менее 50 человек, которые скандировали лозунги «Это незаконно!», «Снос незаконен!», создавали препятствия для сноса здания, преграждали проезд спецтехнике и выбрасывали части забора на проезжую часть, в связи с чем ГУБИН И.В. был ими препровожден в специализированный автотранспорт для доставления в отдел полиции,
-должностными инструкциями, постовой ведомостью, графиком работы личного состава, согласно которым сотрудники полиции ФИО4 и ФИО5 08 января 2026 года исполняли свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Выборгского района Санкт-Петербурга,
-объяснениями начальника отдела охраны общественного порядка УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО6, согласно которым днем 08 января 2026 года, он, исполняя свои служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Санкт-Петербурга, находясь по адресу: <адрес>, неоднократно озвучил в громкоговоритель гражданам, находящимся по данному адресу и выступающим против сноса здания, препятствующим работе техники и скандирующие лозунги, выбрасывающим части забора на проезжую часть, требования покинуть территорию строительной площадки, не препятствовать работе техники, а также о недопустимости нарушения общественного порядка, несмотря на неоднократные требования, часть граждан продолжила нарушать общественный порядок, скандировать лозунги, в связи чем были произведены задержания таких граждан.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусмотрена за участие в массовом одновременном пребывании в общественном месте, повлекших нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года № 1721-О, понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относится не к любым проводимым в общественных местах мероприятиям, а лишь к таким, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Целью приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте граждан являлось желание его участников участвовать в мероприятии в связи с проведениям сноса здания ВНИИБ, территория у данного здания является общественным местом свободного для доступа граждан.
Таким образом, представленными по делу доказательствами достоверно установлено, что ГУБИН И.В. принимал участие в не являющимся публичным мероприятием массового одновременного пребывания в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка, создавшем помехи движению пешеходов или транспортных средств.
Оценивая протокол об административном правонарушении, суд установил, что при его составлении была допущена неточность, а именно что ГУБИН И.В. находился у <адрес> в Санкт-Петербурге 08 января 2026 года в период времени с 14 часов 50 минут до 16 часов 00 минут, вместо – с 14 часов 50 минут до 15 часов 30 минут, данный недостаток судом расценивается как несущественный, поскольку устранен в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, в том числе рапортами и протоколом об административном задержании, из которых следует, что ГУБИН И.В. был задержан в 15 часов 30 минут.
Существенных процессуальных нарушений положений ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
Судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ.
Установленные по делу обстоятельства, в том числе участие ГУБИНА И.В. в не являющимся публичным мероприятием массового одновременного пребывания в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка, создав помехи движению пешеходов или транспортных средств, подтверждаются рапортами и объяснением сотрудников полиции, в которых обстоятельства правонарушения изложены последовательно и согласуются с протоколом об административном правонарушении, при этом сотрудники полиции при даче объяснений были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
В силу положений ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности доставление и административное задержание.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
При этом, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Поскольку ГУБИН И.В. был доставлен в 19 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административное наказание в виде административного ареста, решение о доставлении в отдел полиции и задержании является обоснованным.
Применение указанных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении явилось соразмерным, разумным и необходимым при изложенных обстоятельствах.
Рапорты, объяснения сотрудников полиции соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, материалы дела не содержат, при этом, исполнение сотрудником полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного ГУБИНЫМ И.В. административного правонарушения.
Также суд полагает, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности ГУБИНА И.В. покинуть место проведения данного мероприятия в материалах дела не имеется.
Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ГУБИНА И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ГУБИНА И.В., состоянии его здоровья и отсутствие иждивенцев.
Смягчающим ответственность ГУБИНА И.В. обстоятельством суд признает то, что к административной ответственности он привлекается впервые.
Отягчающих ответственность ГУБИНА И.В. обстоятельств суд не усматривает.
При определении вида и размера административного наказания суд, что считает, что назначение ГУБИНУ И.В. наказания в виде административного штрафа, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также предупредить совершение новых правонарушений в связи с чем, полагает необходимым назначить наказание в виде административного ареста, не в максимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ГУБИНА И. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток с отбыванием наказания в месте, определяемом органом внутренних дел.
Исполнение постановления поручить сотрудникам УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга немедленно.
Срок административного ареста исчислять с 15 часов 30 минут 08 января 2026 года, то есть с момента фактического задержания ГУБИНА И.В.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: