АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 марта 2026 года г.Улан-Удэ
Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия Калмыкова С.С., рассмотрела представление прокурора Курумканского района Республики Бурятия Дашеева Г.И. на определение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 22 января 2026 года об отсрочке исполнения решения.
Ознакомившись с материалами дела, представлением,
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, глава Администрации МО СП «Арзгун» Евреев Т.М. просит предоставить отсрочку исполнения решения суда от 16 октября 2024 года по исковому заявлению прокурора Курумканского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Арзгун» о возложении обязанности, до 31 марта 2026 года.
Заявление мотивировано тем, что в целях исполнения решения суда Администрация МО СП «Арзгун» 08 августа 2025г. заключила договора с ФИО1», ИП «»ФИО2» на оказание услуг по разработке документации по безопасности гидротехнических сооружений – берегоукрепительного сооружения в у. Арзгун на р. Гарга Курумканского района, срок выполнения работы 7 месяцев.
Определением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 22 января 2026 года заявление главы администрации МО СП «Арзгун» удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 марта 2026 года.
С вынесенным определением суда прокурор Курумканского района Республики Бурятия Дашеев Г.И. не согласился, подав представление, в котором просит отменить определение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 22 января 2026 года и отказать в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Указывает, что в данном случае приведенные обстоятельства в обоснование заявленного ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не могут быть отнесены к обстоятельствам, затрудняющим исполнение судебного постановления. Кроме того, должником не представлено гарантий того, что по окончании срока действия отсрочки решение суда будет исполнено. Указал, что отсутствие денежных средств в бюджете основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда не является, поскольку законодательство не связывает исполнение судебного постановления с наличием либо отсутствием денежных средств в соответствующем бюджете.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда исходя из доводов представления, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 16 октября 2024 года исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия удовлетворены и постановлено:
Обязать администрацию МО СП «Арзгун» разработать декларацию безопасности гидротехнического сооружения – берегоукрепительное сооружение <...>, кадастровый номер ..., в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию МО СП «Арзгун» направить сведения о гидротехническом сооружении – берегоукрепительное сооружение в <...> <...>, кадастровый номер ..., в Российский регистр гидротехнических сооружений в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение вступило в законную силу 19 ноября 2024 года.
03 декабря 2025г. постановлением судебного пристава- исполнителя возбуждено исполнительное производство ... в отношении АМО СП «Арзгун».
При рассмотрении заявления судом установлено, что АМО СП «Арзгун» принимаются меры к исполнению решения суда, однако на данное время имеются объективные обстоятельства, препятствующие его исполнению, в том числе поэтапная работа по сбору, разработке и экспертизе документов, объема этих работ и сроков их выполнения по заключенным договорам, в связи с чем, для исполнения судебного акта требуется дополнительное время.
Суд апелляционной инстанции, принимает во внимание правовую позициею, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 104-О, проверив представленные доказательства, учитывая обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неисполнения решения суда, что должник не уклоняется от исполнения решения, в настоящее время предпринимает меры, направленные на исполнение решения суда, что неисполнение решения суда до настоящего времени вызвано объективными причинами, а именно необходимостью соблюдения бюджетного законодательства в сфере выделения денежных средств, длительностью получения бюджетных денежных средств, соглашается с выводом районного суда о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
В положениях действующего законодательства не закреплен конкретный перечень оснований для отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта, однако предусмотрен критерий их определения, связанный с имущественным положением должника и другими заслуживающими внимание обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон.
Из материалов дела следует, что МО СП «Арзгун» проводится работа по исполнению решения и это подтверждается следующими документами:
- копией письма главы СП «Арзгун» от 21.10.2024 в адрес ИП «ФИО3 направлено письмо с просьбой о даче коммерческого предложения по стоимости и сроках выполнения работ по гидротехническому сооружению: <...>
- копией информацией от 21.10.2024 директора ФИО4» в адрес ИП ФИО5 о том, что стоимость проведения экспертизы Декларации безопасности гидротехнических сооружений: Берегоукрепительные сооружения на <...> составит 100 000 руб., срок выполнения работ 30 дней;
копией информации от 22.10.2024 ИП «ФИО6» в адрес главы МО СП «Арзгун» о том, что стоимость услуг с учетом класса сооружения по разработке Декларации гидротехнических сооружений: <...> <...> без экспертизы будет составлять 600 000 руб., срок исполнения составит 6 месяцев с даты подписания контракта и предоставления необходимой документации;
копией письма-обращения на имя главы МО «Курумканский район» от 21.11.2024 с просьбой добавить финансирование в бюджет поселения на 2025 год по организации разработки декларации безопасности в отношении гидротехнического сооружения — берегоукрепительного сооружения в <...> в сумме 700 000 руб.;
копией ответа начальника финансового управления Администрации МО «Курумканский район» ФИО10 о том, что по итогам решения сессии №VI-1 от 18.12.2024 «О бюджете МО «Курумканский район» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», заявка главы МО СП «Арзгун» не включена в финансирование на 2024 г ввиду дефицита средств на первоочередные расходы;
копией решения Совета депутатов МО СП «Арзгун» №28-1 от 17.06.2025 «О внесении изменений в бюджет МО СП «Арзгун» Курумканского района на 2025 год». В решение «О местном бюджете МО СП «Арзгун» Курумканского района на 2025 год» от 27.12.2024 внесены изменения. Статья 5 изложена в следующей редакции: Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного ст. 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2025 год согласно приложению №6 к настоящему Решению. Согласно Приложению №6, распределение бюджетных ассигнований на водное хозяйство заложено 700 000 руб.
копией Реестра перечисленных поступлений №52 от 03.09.2025, согласно которому УФК по РБ в бюджет СП «Арзгун» Курумканского района перечислено 785 519 руб.
копией договора от 08.08.2025, заключенного между АМО СП «Арзгун» и ИП «ФИО8» по разработке документации по безопасности гидротехнических сооружений берегоукрепительного сооружения у <...>, срок выполнения работ 7 месяцев с момента начала работ, начало работ - с момента подписания Договора;
копией договора от 08.08.2025, заключенного между АМО СП «Арзгун» и ООО «ФИО9» по экспертизе декларации безопасности гидротехнических сооружений берегоукрепительного сооружения у <...>, срок выполнения работ 30 рабочих дней.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком действительно принимаются меры по исполнению решения суда.
Таким образом, работа ответчиком проводится, но исполнить решение суда в кратчайшие сроки не представляется возможным.
Несмотря на то, что отсутствие достаточного финансирования не является безусловным основанием для предоставления отсрочки, в материалах дела имеются обстоятельства, объективно препятствующие должнику в настоящее время исполнить вступивший в законную силу судебный акт.
Учитывая, что предоставление судом отсрочки исполнения решения суда предусмотрено законом, злоупотребления правом со стороны заявителя не выявлено.
Представленные АМО СП «Арзгун» доказательства, свидетельствуют, что администрация не уклоняется от исполнения решения суда, предоставление отсрочки до 31 марта 2026 года отвечает принципу разумности и не нарушит баланс интересов сторон.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения суда первой инстанции по доводам представления, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 22 января 2026 года оставить без изменения, представление – без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья С.С. Калмыкова