ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении 3 ноября 2026 года г. Усолье-Сибирское Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 95 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области - мировой судья судебного участка № 94 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Рузавина З.В., рассмотрев в порядке подготовки дела протокол об административном правонарушении УИД 38МS0095-01-2026-004026-21 (производство №5-472/2026), предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Наквасина Александра Николаевича, УСТАНОВИЛ: Мировому судье судебного участка № 95 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему документы в отношении Наквасина Александра Николаевича. Однако, протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен мировым судьей по следующим основаниям. В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснять, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается: должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Из представленных материалов установлено, что 7 апреля 2026 г. инспектором ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России по Шелеховскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Наквасина Александра Николаевича. Как следует из представленных материалов дела, основанием для составления указанного протокола послужили выводы должностного лица о нарушении Наквасиным А.Н. срока оплаты административного штрафа, назначенного постановлением № 18810038250002132294 от 06.01.2026 о привлечении Наквасина к административной ответственности по ч. 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Между тем, в материалах дела отсутствует копия указанного постановления, содержащаяя сведения о вступлении его в законную силу, что не позволяет определить установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок добровольной оплаты штрафа. Согласно положениям п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» при определении момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей суда общей юрисдикции, органом, должностным лицом, необходимо учитывать, что, если такое постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования (части 1, 3 статьи 30.3, пункт 1 статьи 31.1 КоАП РФ). Если окончание срока уплаты административного штрафа приходится на нерабочий день, то последним днем такого срока следует считать первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ) (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38). В день, следующий за последним днем срока уплаты административного штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом за начало дня принимается момент времени - 00 часов 00 минут 00 секунд (Федеральный закон от 3 июня 2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени»). Также следует отметить, что в указанном постановлении отсутствуют подписи лица, в отношении которого оно вынесено (л.д.5). Кроме того, мировому судье Наквасин А.Н. в установленный законом срок доставлен не был. Протокол поступил в адрес судьи 7 сентября 2026 г., к Наквасину А.Н. меры обеспечения не применялись. Определением мирового судьи от 07.09.2026 указанный протокол и приложенные к нему материалы были возвращены инспектору ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России по Шелеховскому району, однако 03.11.2026 вновь поступили на судебный участок без внесенных исправлений. Согласно абзацу 2 части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста. В соответствии с частью 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления. При этом, частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. В соответствии со статьями 27.3, 27.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на орган внутренних дел, должностное лицо которое составило протокол об административном правонарушении. В целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении физическое лицо подлежит административному задержанию в порядке, установленном статьями 27.3, 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении любых административных правонарушений, в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, согласно пункту 1 части 1 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, о чем в соответствии со статьей 27.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляется протокол об административном задержании. Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом. Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению протокола судьей в день получения протокола. Таким образом, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы в отношении Наквасина Александра Николаевича - подлежат возвращению инспектору ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России по Шелеховскому району. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приложенные к нему материалы в отношении Николаева Егора Владимировича инспектору ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России по Шелеховскому району. Определение может быть обжаловано в Усольский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 95 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области в течение суток с момента поступления (получения) определения о возвращении протокола. Мировой судья З.В. Рузавина
Инспектору ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России по <АДРЕС> району кв-л 7-й, д. 13, г. Шелехов, <АДРЕС> область
<ФИО1>
(для сведения)
<АДРЕС> пр-т, д. 47, кв. 40, г. <АДРЕС>
Возвращаю Вам протокол 38 РП 520631 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО1>.
Приложение: дело об административном правонарушении УИД 38МS0095-01-2026-004026-21 (производство <НОМЕР>) - в первый адрес.
Мировой судья <ФИО2>
Инспектору ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России по <АДРЕС> району кв-л 7-й, д. 13, г. Шелехов, <АДРЕС> область
<ФИО1>
(для сведения)
<АДРЕС> пр-т, д. 47, кв. 40, г. <АДРЕС>
Возвращаю Вам протокол 38 РП 520631 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО1>.
Приложение: дело об административном правонарушении УИД 38МS0095-01-2026-004026-21 (производство <НОМЕР>) - в первый адрес.
Мировой судья <ФИО2>