ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Е.А., при секретаре Силаевой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-82 (2-1538/2026) по исковому заявлению Прокурора ФИО2 <адрес обезличен> в защиту интересов Российской Федерации к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ФИО2 <адрес обезличен> Иркутска в интересах неопределенного круга лиц в защиту Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование иска указано, что ФИО2 <адрес обезличен> проведена проверка по вопросам нецелевого распоряжения средствами материнского капитала ФИО3 Установлено, что государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ФИО3 выдан <Дата обезличена> Отделением Пенсионного фонда по <адрес обезличен> (далее – ОПФР по <адрес обезличен>) в связи с рождением второго ребенка ФИО5 <Дата обезличена> г.р. <Дата обезличена> платежным поручением ОПФР по <адрес обезличен> перечислены денежные средства в размере 20 000,00 рублей в соответствии с заявлением ответчика о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. <Дата обезличена> ОПФР по <адрес обезличен> перечислены денежные средства в размере 25 000,00 рублей. <Дата обезличена> ОПФР по <адрес обезличен> принято решение <Номер обезличен> об удовлетворении заявления ФИО3 распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья по адресу: <адрес обезличен>, д.Московщина, <адрес обезличен>, кадастровый номер з/у <Номер обезличен>. Заявителем в адрес ОПФР по <адрес обезличен> представлено нотариальное обязательство оформит жилое помещение, построенное с использованием средств материнского капитала, в собственность свою, супруга, детей в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию. Средства материнского капитала в размере 408 026,00 рублейперечислены платежным поручением от <Дата обезличена> на счет организации, выдавшей заем (ООО «КапиталРост»), согласно договору займа (ипотеки) на индивидуальное жилищное строительство от <Дата обезличена> <Номер обезличен>/К. Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.По результатам проверки установлено, что ФИО3 обращалась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» для получения средств материнского капитала для строительства жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, д.Максимовщина, <адрес обезличен>, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>:5428. <Дата обезличена> ФИО3 выдан областной материнский капитал. <Дата обезличена> денежные средства в размере 100 000,00 рублей перечислены на счет ответчика.
В производстве ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» находится материал проверки по факту незаконного использования средств материнского (семейного) капитала путем получения денежных средств на строительство объекта недвижимости, и последующего неисполнения своих обязательств по постройке. Указанный жилой дом до настоящего времени не возведен. Указанные действия ФИО3 повлекли нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, <адрес обезличен> как собственников денежных средств, поскольку использование материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом целевой характер использования средств материнского капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной, данная мера призвана избежать расходование средств материнского капитала на другие нужды.
На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО3 в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес обезличен> неосновательное обогащение в размере 408 026,00 рублей; взыскать в пользу ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» неосновательное обогащение в размере 100 000,00 рублей.
ФИО2 <адрес обезличен> Иркутска ранее участвуя в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ, путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации ответчика по месту жительства, от получения которой ответчик уклонился, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его ФИО2 (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего ФИО2. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчик надлежащим образом извещена о дне, месте и времени слушания дела, не сообщила суду об уважительных причинах своей неявки и не просила рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не направила, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда с отражением в протоколе судебного заседания в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ.
ФИО2 третьего лица ОСФР по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени которого извещен надлежащим образом, предоставил суду письменный отзыв, согласно которого поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в свое отсутствие.
ФИО2 третьего лица ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени которого извещен надлежащим образом, предоставил суду пояснения, согласно которым просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).
Согласно ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении второго и последующих детей.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - Правила): на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.
В соответствии с п. 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.
Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть направлены.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ неосновательно приобретенное или сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого произошло обогащение.
Судом установлено, что ФИО3 является матерью ФИО6 <Дата обезличена> г.р. (повторное свидетельство о рождении IV-СТ <Номер обезличен>), ФИО5 <Дата обезличена> г.р. (свидетельство о рождении III-СТ <Номер обезличен>), ФИО7 <Дата обезличена> г.р. (свидетельство о рождении III-СТ <Номер обезличен>).
Из материалов дела следует, что ФИО3 <Дата обезличена> обратилась с УПФР в ФИО2 <адрес обезличен> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. <Дата обезличена> УПФР в ФИО2 <адрес обезличен> было принято решение <Номер обезличен> о выдаче ФИО3 государственного сертификата.
<Дата обезличена> ФИО3 обратилась в УПФР в ФИО2 <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. <Дата обезличена> УПФР в ФИО2 <адрес обезличен> было принято решение <Номер обезличен> о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 20 000,00 рублей.
<Дата обезличена> ФИО3 обратилась в УПФР в ФИО2 <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала. <Дата обезличена> УПФР в ФИО2 <адрес обезличен> было принято решение <Номер обезличен> о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000,00 рублей.
Согласно договору купли-продажи от <Дата обезличена> ФИО3 был приобретен земельный участок общей площадью 458 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, д.Московщина, <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, цена оговора составила 10 000,00 рублей.
<Дата обезличена> между ООО «КапиталРост» и ФИО3 заключен договор займа (ипотеки) <Номер обезличен>/Кна индивидуальное жилищное строительство, по условиям которого ответчику предоставлена денежная сумма в размере 433 026,00 рублей.
Согласно п. 1.2. договора заем предоставляется для целевого использования – индивидуального жилищного строительства – индивидуального жилого дома, разрешение на строительство <Номер обезличен>RU<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданное администрацией Уриковского муниципального образования, на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 457 кв.м., адрес объекта: <адрес обезличен>, д.Московщина, <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> ФИО9 обратилась в УПФР в <адрес обезличен> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а именно, о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья. <Дата обезличена> УПФР <адрес обезличен> было принято решение <Номер обезличен> об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 408 026,00 рублей.
С целью использования средств материнского капитала для погашения долга по договору займа от <Дата обезличена>,ФИО3 <Дата обезличена> оформила и нотариально удостоверила обязательство <адрес обезличен>3 в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, оформить в общую собственность супругов и детей (с определением долей по соглашению) приобретенную с использованием средств материнского капитала жилой дом по вышеуказанному адресу.
<Дата обезличена> на основании решения ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» <Номер обезличен> ФИО3, в связи с рождением третьего ребенка, выдан сертификат ИМК <Номер обезличен> в размере 100 000,00 рублей. <Дата обезличена> в указанное учреждение поступило заявление ФИО3 о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. На основании предоставленных документов ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес обезличен>» принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала и направление их на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту. Платежным поручением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на расчетный счет, открытый займодавцем ООО «КапиталРост» в ПАО Сбербанк были перечислены денежные средства в размере 100 000,00 рублей в счет погашения задолженности ФИО3 по договору займа <Номер обезличен>/К от <Дата обезличена>.
В производстве ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» находится материал проверки по факту незаконного использования средств материнского (семейного) капитала путем получения денежных средств на строительство объекта недвижимости, и последующего неисполнения своих обязательств по постройке. Указанный жилой дом до настоящего времени не возведен, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от <Дата обезличена>, согласно которому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, д.Московщина, <адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, ничем не огорожен. Участок не обработан, зарос кустарниками и травой. К линии электропередач не подключен. На участке отсутствуют следы капитального строительства, как и какие-либо следы, свидетельствующие о начале строительства.
ФИО3 в нарушение данного <Дата обезличена> обязательства об оформлении жилого помещения в течение 6-ти месяцев после ввода в эксплуатацию, в общую собственность супругов и детей, не переоформила в общую собственность родителей и детей спорное жилое помещение, строительство дома не производила и в нарушение вышеприведенных положений закона не обеспечила достижения целей по улучшению жилищных условий своей семьи.
В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФНе допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3, реализуя право на получение и использование средств материнского капитала на строительство жилого помещения, а также обязательство в течение 6 месяцев с момента ввода в эксплуатацию жилого помещения в нарушение требований ст. 309 ГК РФ, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 256-ФЗ, дом не построила, не оформила жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского (семейного) капитала в собственность несовершеннолетних детей, что повлекло незаконное обогащение ФИО3 за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, а также ОГКУ «Управления социальной защиты населения по <адрес обезличен>» в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств, в связи с чем исковые требования полежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.2 Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 418-пп "Об утверждении Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, Перечня и Порядка представления документов, необходимых для распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", направление средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий осуществляется Министерством социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> как главным распорядителем бюджетных средств путем перечисления данных средств подведомственным государственным учреждениям <адрес обезличен>.
Исходя из того, что истцы в соответствии с требованиями ст. 333.36 НК РФ, освобождены от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составляет 15 161,00 рубль.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора ФИО2 <адрес обезличен> Иркутска в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 (<Дата обезличена> г.р., паспорт <Номер обезличен>) неосновательное обогащение в размере 408 026,00 рублей в пользу Государственного учреждения – отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, с его перечислением последующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес обезличен> (ОСФР по <адрес обезличен>) л/с 04344ФЗ4010
ИНН: 3808096980
КПП: 380801001
БИК: 012520101
ОКТМО: 25701000
Банковский счет: 40<Номер обезличен>
Единый казначейский счет: 03<Номер обезличен>
Банк получателя: ОКЦ <Номер обезличен> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <адрес обезличен>
Код главы КБК: 797 1 13 02996 06 6000 130
Взыскать с ФИО3 (<Дата обезличена> г.р., паспорт <Номер обезличен>) неосновательного обогащение в размере 100 000,00 рублей в пользу Министерства социального развития, опеки и попечительства по <адрес обезличен> (ИНН: 3808170986, КПП: 380801001, ОГРН: 1073808028271).
Взыскать с ФИО3 (<Дата обезличена> г.р., паспорт <Номер обезличен>) в доход местного бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» государственную пошлину в размере 15 161,00 рубль.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А.Лазарева
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>