РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июня 2026 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Лазаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Силаевой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-44 (2-2012/2026) по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес обезличен> о восстановлении земельного участка на государственном кадастровом учете, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Свердловский районный суд с указанным исковым заявлением.
В обосновании исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. <Дата обезличена> истец поставила на кадастровый учет и выкупила земельный участок площадью 738 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный под указанным жилым домом. Договор купли-продажи был заключен с Министерством имущественных отношений <адрес обезличен>. Стоимость земельного участка была оплачена в полном объеме. Сделка оформлялась через представителей истца, в связи с чем истцом не был проверен полный пакет документов. На момент подачи настоящего искового заявления, ФИО2 было выявлено, что документы по земельному участку не сдавались на государственную регистрацию права собственности. В МФЦ разъяснили, что по данному вопросу необходимо обращаться к продавцу земельного участка. На письменный запросистца администрация <адрес обезличен> ответила, что указанный земельный участок был снят с кадастрового учета <Дата обезличена> и рекомендовано обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. В настоящее время в связи со снятием участка с кадастрового учета, истец фактически лишена прав собственности на купленный ею же земельный участок.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, просила суд: восстановить земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, на государственном кадастровом учете, признать право собственности за истцом на спорный земельный участок.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени которого извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении в свое отсутствие.
Представитель администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв, согласно которого земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Администрация <адрес обезличен> не наделена полномочиями по осуществлению государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета недвижимости. Просит суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени которого извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв, согласно которому оставляет рассмотрение вопроса по существу на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Обсудив доводы иска, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п. 2 ст. 9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст. 36).
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие причинения вреда другому лицу.
Земельный кодекс РФ предусматривает единственный способ возникновения права на земельные участки – распорядительный акт органа местного самоуправления и выдаваемый в соответствии с ним государственный акт на право пользования землей.
Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами (ч. 1 ст. 25) и удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 1 ст. 26). К основным принципам земельного законодательства относится, в том числе, принцип платности использования земли (ст. 1).
Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ в случае, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков. Уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно ч.7 ст.1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу ст.39.1 ЗК РФ Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Из свидетельства о государственной регистрации права <Номер обезличен>А15588 от <Дата обезличена> следует, что каркасно-засыпной жилой дом, состоящий из 3 комнат, общая площадь 46,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от <Дата обезличена>.
Как следует из п.3 приложения к распоряжению <адрес обезличен> <Номер обезличен>-рп от <Дата обезличена>, ФИО2 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 738 кв.м. (кадастровый <Номер обезличен>, местоположение: <адрес обезличен>) для эксплуатации индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в собственность за плату.
Согласно договору купли-продажи земельного участка от <Дата обезличена>, заключенного между Министерством имущественных отношений <адрес обезличен> и ФИО2, продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять земельный участок из земель населенных пунктов площадью 738 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.
Из акта приема-передачи земельного участка от <Дата обезличена> следует, что расчеты по договору купли-продажи произведены в полном объеме.
На обращение ФИО2 в Министерство имущественных отношений <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указано, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> снят с государственного кадастрового учета <Дата обезличена>, поскольку истцом не выполнены условия п.4.2.6 договора купли-продажи от <Дата обезличена> (обеспечение за счет покупателя государственной регистрации права на участок).
В силу требований пунктов 1, 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, предоставлен ФИО2 на основании Распоряжения <адрес обезличен> <Номер обезличен>-рп от <Дата обезличена> предоставлен для эксплуатации расположенных на нем зданий, строений, сооружений, то есть был предоставлен органом местного самоуправления его владельцу за плату для эксплуатации по назначению (проживанию).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истца имеются основания для признания за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
Суд, оценивая представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что в настоящее время пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является истец, которая пользуется земельным участком для целей, изначально для него предназначенного, в связи с чем за ней следует признать право собственности на указанный земельный участок.
Согласно п.3 ст.1 Федерального закона № 221-ФЗ от <Дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии со ст. 7 ФЗ № 221-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.
В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд полагает возможным восстановить земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, на государственном кадастровом учете.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Восстановить земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, на государственном кадастровом учете.
Признать за ФИО2 (<Дата обезличена> г.р., ИНН <Номер обезличен> право собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Лазарева
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>