РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2026 года Свердловский районный суд *** в составе: председательствующего судьи Новоселецкой Е.И., при секретаре Донсковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2026-000870-29 (2-1683/2026) по иску Сафьянникова А.А. к Администрации *** о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Сафьянников А.А. (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением, заявлением в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к Администрации *** (далее – ответчик) о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, возмещении судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что *** между Администрацией *** и Сафьянниковым А.В. заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого последнему предоставлена комната *** по адресу: ***, общей площадью 15 кв.м.
В указанном жилом помещении наниматель проживал совместно со своей супругой Сафьянниковой В.И. и сыном Сафьянниковым А.А.
*** Сафьянникова В.И. умерла.
Учитывая, что Сафьянников А.В. использовал свое право на приватизацию жилого помещения, ему было отказано в приватизации спорной комнаты.
Истец с момента вселения и до настоящего времени продолжает проживать в спорном жилом помещении, требования о его выселении не заявлялись.
Отсутствие договора социального найма в отношении спорной комнаты, лишает истца реализовать свои жилищные права.
В настоящее время спорному жилому помещению присвоен адрес: ***
По сообщению Комитета по градостроительной политике администрации *** от ***, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду ***.
На основании изложенного, просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: ***, общей площадью 15 кв.м.; обязать Администрацию *** заключить с ним договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения на условиях бессрочного пользования; взыскать с Администрации *** в свою пользу расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
Истец Сафьянников А.А., его представитель по устному заявлению Кутузова В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо Сафьянников А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Частью 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Статьей 677 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В силу ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии; наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя; наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *** между администрацией *** /наймодатель/ и Сафьянниковым А.В. /наниматель/ заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда ***, по условиям которого, наймодатель обязуется предоставить нанимателю и гражданам, постоянно проживающим с нанимателем: Сафьянниковой В.И. – жене, Сафьянникову А.А. – сыну, по договору найма во владение и пользование изолированное жилое помещение пригодное для проживания, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире общей площадью 15 кв.м., в том числе жилой 15 кв.м. по адресу: *** для проживания в нем, а также обеспечивает представление за плату коммунальных и иных услуг.
В соответствии с разделом 4 договора от ***, граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.
Разделом 5 договора от *** предусмотрены порядок изменения, расторжения и прекращения договора.
В силу п. «а» раздела 6 договора, настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует на срок пять лет.
Из представленного суду свидетельства о смерти II-СТ *** следует, что Сафьянникова В.И. умерла ***.
*** Сафьянников А.В. дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения в собственность остальных членов семьи, проживающих в нем по их усмотрению. Отказался от включения его в договор передачи в собственность указанной комнаты.
Уведомлением органа местного самоуправления от *** Сафьянникову А.В., Сафьянникову А.А., Сафьянникову С.А. отказано в передаче в собственность спорного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества *** ***
Согласно справке о соответствии адресов МУП «БТИ ***» от ***, ***, указанный в выписке из карты реестра муниципального имущества *** реестровый номер *** общей площадью 107,40 кв.м., в том числе жилой 213 кв.м., и адрес: ***, указанный в справке ***э о наличии общей площади и потребительских качествах, выданной МУП «БТИ ***» от ***, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 1-комнатным жилым помещением (комната в квартире), общей площадью 15 кв.м., в том числе жилой 15 кв.м., расположенным на втором этаже 5-этажного железобетонного крупнопанельного жилого дома. В настоящее время адрес жилого помещения (комната в квартире): ***
В соответствии со справкой ООО «Западное управление ЖКС» от ***, Сафьянников А.А. зарегистрирован с *** по адресу: ***
По сообщению Комитета по градостроительной политике администрации *** от ***, договор найма от *** в настоящее время не расторгнут, в связи с чем, за Сафьянниковым А.А. сохраняется право проживания в жилом помещении по адресу: *** на условиях ранее заключенного договора. Указанное жилое помещение не относится к муниципальному специализированному жилищному фонду ***.
Принимая во внимание то обстоятельство, что договор от *** до настоящего времени не расторгнут, истец включен в указанный договор в качестве члена семьи нанимателя, имеет равные с ним права по пользованию жилым помещением, продолжает проживать в спорном жилом помещении и осуществляет обязанности члена семьи нанимателя по содержанию жилого помещения, у суда отсутствуют основания для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением.
Рассматривая исковые требования в части обязания ответчика заключить договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения на условиях бессрочного пользования, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев
В силу п. 1 ч. 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат
Из положений частей 1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Таким образом, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
Вместе с тем установлено, что истец на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признавался, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сафьянникова А.А. в части обязания ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения.
Отказ в удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, исключает основания для удовлетворения производных от основного исковых требований о возмещении судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сафьянникова А.А. к Администрации *** о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** обязании заключить договор социального найма жилого помещения, возмещении судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.И. Новоселецкая
Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2026