ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 31 марта 2026 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Трускаленко Е. С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 329 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) дело об административном правонарушении в отношении ПЕСТЕРЕВА Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Санкт-Петербург, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, установил:
ПЕСТЕРЕВ Н.А. совершил проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно:
29 марта 2026 года в период времени с 19 часов 20 минут по 19 часов 26 минут, ПЕСТЕРЕВ Н.А., находясь у <адрес> по адресу: <адрес> (вблизи у входа станции метрополитена «Выборгская»), добровольно (умышленно) провел публичное мероприятие в форме пикетирования под названием «Дроны используют gps и starlink, а не Сбербанк Онлайн. Блокировка телеграмм удар по фронтовой связи» без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было публичное выражение своего мнения и формирование мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, а именно: «несогласие с блокировкой мессенджера «Телеграмм», в нарушение ч.1.1 и ч.1 ст. 7, п.6 ст.2 Федерального закона №54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях», а также п.1-2 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга №390-70 от 21.06.2011 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в г. Санкт-Петербурге».
ПЕСТЕРЕВ Н.А. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что впредь подобного не допустит.
Выслушав ПЕСТЕРЕВА Н.А., исследовав материалы дела, суд установил его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно, в организации либо проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Вина ПЕСТЕРЕВА Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом АП №005156 об административном правонарушении от 31 марта 2026 года в отношении ПЕСТЕРЕВА Н.А., в котором изложены обстоятельства правонарушения /л.д. 3-5/,
- сведениями ГИСМУ /л.д. 7-8/,
- сведениями ИЦ ГУ МВД России /л.д. 9/,
- письменными объяснениями ПЕСТЕРЕВА Н.А., из которых следует, что он 29 марта 2026 года около 19 часов 00 минут находился по адресу: Санкт-Петербург, у <адрес>, вблизи у входа станции метрополитена «Выборгская», имея при себе флаг Российской Федерации, а также плакат с надписями «Дроны используют gps и starlink, а не Сбербанк Онлайн. Блокировка телеграмм удар по фронтовой связи», добровольно умышленно провел публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования, администрацию <адрес> не уведомил, с совершенным правонарушением согласен, вину признает /л.д. 11/,
- фотофиксацией административного правонарушения /л.д. 12/,
- протоколом АЗ №000717 об административном задержании от 29 марта 2026 года /л.д. 13/,
- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 29 марта 2026 года /л.д. 14/,
- рапортом, согласно которому 29 марта 2026 года в 19 часов 50 минут по адресу: <адрес> был выявлен ПЕСТЕРЕВ Н.А. с нарушением общественного порядка и доставлен в 19 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга /л.д. 15/,
- КУСП №3798 от 29 марта 2026 года /л.д. 16/,
- письменным заявлением к начальнику 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга старшего инспектора подразделения по обеспечению транспортной безопасности СТБ ДТБ ФИО3 о принятии установленных законом мер по отношению к ПЕСТЕРЕВУ Н.А. /л.д. 19/.
Частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Диспозиция указанной нормы является бланкетной; на обеспечение реализации установленного Конституцией РФ права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии. Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ, в соответствии с частями 3 и 4 которой во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны в том числе соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
В соответствии ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" определено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется).
При этом под организатором публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ следует понимать физическое или юридическое лицо, взявшее на себя обязательство по организации и (или) проведению публичного мероприятия, а также лицо, уполномоченное организатором (часть 1, пункт 3 части 3 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях) (абзац 2 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 28).
Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, расцениваются судом как достаточные и достоверные для установления вины ПЕСТЕРЕВА Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, протокол был составлен в присутствии ПЕСТЕРЕВА Н.А., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ПЕСТЕРЕВА Н.А. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении наказания, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ПЕСТЕРЕВЫМ Н.А. административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего ответственность ПЕСТЕРЕВА Н.А. обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном.
Отягчающих ответственность ПЕСТЕРЕВА Н.А. обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах, при определении вида и размера административного наказания суд, что считает, что назначение ПЕСТЕРЕВУ Н.А. наказания в виде административного штрафа, сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также предупредить совершение им новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд, постановил:
ПЕСТЕРЕВА Н. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ИНН: 7830002600,
КПП: 784201001, код ОКТМО: 40315000, номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200,
БИК: 014030106,
Кор/счет 40102810945370000005,
Код бюджетной классификации: КБК 18811601201010001140,
УИН: 18880478260020051567.
Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Трускаленко Е.С.