ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 июля 2026 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой С.А.
рассмотрев заявление главы Красногвардейского муниципального округа Белгородской области Руденко Г.И. об отсрочке исполнения решения суда, установил:
Решением Красногвардейского районного суда Белгородской области от 7 июля 2025 г. иск администрации Красногвардейского района Белгородской области к Найденову А.В. об изъятии жилого помещения с предоставлением возмещения, прекращении права собственности и признании права собственности удовлетворен частично, встречный иск Найденова А.В. к администрации Красногвардейского района Белгородской области о предоставлении жилого помещения удовлетворен в полном объеме.
Судебным актом постановлено:
- изъять у Найденова А.В. принадлежащую ему на праве собственности квартиру <данные изъяты>
- обязать администрацию Красногвардейского района Белгородской области предоставить в собственность Найденову А.В. взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, <данные изъяты>
- прекратить право собственности Найденова А.В. на квартиру <данные изъяты> после предоставления ему на праве собственности другого жилого помещения взамен изымаемого;
- признать за администрацией Красногвардейского района Белгородской области право собственности на квартиру № расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу<адрес> после предоставления Найденову А.В. на праве собственности другого жилого помещения взамен изымаемого.
В удовлетворении остальной части иска администрации Красногвардейского района Белгородской области было отказано.
Решение суда не обжаловалось и 19 августа 2025 г. вступило в законную силу.
26 декабря 2025 г. взыскателю был выдан исполнительный лист.
12 февраля 2026 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Белгородской области ГМУ ФССП России на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №№
Определением Красногвардейского районного суда Белгородской области от 5 июня 2026 г. произведена замена стороны должника – администрации Красногвардейского района Белгородской области на процессуального правопреемника – администрацию Красногвардейского муниципального округа Белгородской области.
1 июля 2026 г. глава Красногвардейского муниципального округа Белгородской области Руденко Г.И. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Красногвардейского районного суда Белгородской области от 7 июля 2025 г. до 31декабря 2026 г., сославшись на невозможность исполнения решения в установленный срок в связи с отсутствием финансирования на реализацию программы переселения из аварийного жилья из бюджета Белгородской области. В обоснование приложила ответ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 25 декабря 2025 г.
Взыскатель Найдёнов А.В. представил суду возражения на заявление, в котором просил отказать в предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Указал, что ему известно, что после вынесения решения суда, собственникам квартир дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным, предоставлялись квартиры. У ответчика имелась возможность исполнить решение суда.
В соответствии с положениями ст.ст. 1, 203, 434 ГПК РФ, ст. 6 ГК РФ суд рассматривает заявление в порядке ст. 203.1 ГПК РФ без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев заявление, изучив доводы стороны должника, возражения взыскателя, суд не усматривает оснований для отсрочки исполнения решения суда и полагает в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичные положения закреплены в ст. 434 ГПК РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
По смыслу ст.37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Исходя из изложенного, заявитель, обратившийся с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление к указанному сроку.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации в Определении от 18 апреля 2006 г. №104-О, отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного акта должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018) также отмечено, что вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.
Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения. При этом предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. При оценке таких причин и обстоятельств надлежит исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя, в связи с чем заявителю надлежит предоставить доказательства реальности исполнения судебного акта в указанный срок.
Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающееся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом должны учитываться интересы, как должника, так и взыскателя.
Как следует из материалов дела, решением Красногвардейского районного суда Белгородской области от 7 июля 2025 г. иск администрации Красногвардейского района Белгородской области к Найденову А.В. об изъятии жилого помещения с предоставлением возмещения, прекращении права собственности и признании права собственности удовлетворен частично, встречный иск Найденова А.В. к администрации Красногвардейского района Белгородской области о предоставлении жилого помещения удовлетворен в полном объеме. Суд обязал изъять у Найденова А.В. принадлежащую ему на праве собственности квартиру <данные изъяты> предоставить в собственность Найденову А.В. взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, <данные изъяты>;
прекратить право собственности Найденова А.В. на квартиру №, расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> <данные изъяты> после предоставления ему на праве собственности другого жилого помещения взамен изымаемого;
признать за администрацией Красногвардейского района Белгородской области право собственности на квартиру №2, расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> после предоставления Найденову А.В. на праве собственности другого жилого помещения взамен изымаемого.
Решение суда вступило в законную силу 19 августа 2025 г..
26 декабря 2025 г. взыскателю был выдан электронный исполнительный лист, который был предъявлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
12 февраля 2026 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Белгородской области ГМУ ФССП России на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №№ что подтверждается копией постановления о возбуждении исполнительного производства, имеющейся в материалах дела. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в решении Красногвардейского районного суда Белгородской области от 7 июля 2025 г. - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на ЕПГУ.
До настоящего времени решение суда не исполнено, исполнительный лист находится на исполнении в СОСП по Белгородской области ГМУ ФССП России.
Таким образом, после вступления в законную силу решения Красногвардейского районного суда Белгородской области от 7 июля 2025 г. и истечения установленного судебным приставом – исполнителем СОСП по Белгородской области ГМУ ФССП России срока для его исполнения заявитель добровольно не исполнил возложенные судом обязанности.
В обоснование заявленного требования об отсрочке исполнения решения суда администрацией Красногвардейского муниципального округа Белгородской области представлено письмо Министерства ЖКХ Белгородской области от 25 декабря 2025 г., в котором указано, что расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется в рамках реализации адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 г., утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 10 июня 2019 №248-пп, и планируется завершить в срок до 30 декабря 2026 г..
Доводы органа местного самоуправления о том, что спорный многоквартирный жилой дом включен в адресную программу «Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года», которая предусматривает переселение всех граждан из аварийного жилого дома в срок до 30 декабря 2026 г., при этом у администрации муниципального образования отсутствует достаточное финансирование, сами по себе не могут быть признаны исключительными обстоятельствами, объективно затрудняющими исполнение решения суда.
Вместе с тем, уважительных обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда от 7 июля 2025 г., на протяжении длительного периода времени не имелось. Мероприятий по исполнению судебного акта в установленный срок ответчиком не приведено.
Согласно представленной в суд информации от 14 июля 2026 г. собственникам квартир, расположенных по адресу: <адрес> в период с августа 2025 г. по май 2026 г. предоставлялись квартиры взамен аварийных <данные изъяты> Указанное свидетельствует о том, что администрация Красногвардейского муниципального округа Белгородской области располагала жилыми помещениями для исполнения решение суда.
Само по себе отсутствие финансирования, на которое заявитель ссылается в обоснование предоставления отсрочки, не является основанием для предоставления таковой. По смыслу закона при предоставлении отсрочки суд должен обеспечить баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Проанализировав доводы заявления и представленные заявителем доказательства в обоснование невозможности исполнения судебного акта, суд приходит к выводу, что администрация Красногвардейского муниципального округа Белгородской области не привела исключительных и неустранимых обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок вступившего в законную силу судебного решения.
Ссылки, изложенные в заявлении, не свидетельствуют ни об исключительном характере и доказанности обстоятельств, ни об исчерпывающем характере мер по его исполнению.
Предоставление отсрочки в рассматриваемом случае отдаляет реальную защиту интересов взыскателя и может повлечь неблагоприятные последствия, противоречит принципу разумного срока исполнения решения суда.
С учетом изложенного, оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, суд, определил:
В удовлетворении заявления главы Красногвардейского муниципального округа Белгородской области Руденко Г.И. об отсрочке исполнения решения Красногвардейского районного суда Белгородской области от 7 июля 2025 г. по делу № № отказать.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи частной жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области в течение пятнадцати дней.
Председательствующий судья Максимова С.А.