РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 года пгт. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Кирсановой Н.В., при секретаре Стихиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Пироговой Елене Владимировне о признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Пироговой Е.В. о признании задолженности безнадежной к взысканию – пени, установленные Налоговым Кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 4 754,22 руб.
В обосновании административного иска указал, что административный ответчик является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
По состоянию на дату формирования иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ составляет, 4 754,22 руб., в том числе (о чем свидетельствует скрин - образ с карточки единого налогового счета налогоплательщика):
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), в размере 3 822,90 руб. за 2020 год по сроку уплаты 27.02.2020;
- пеня, установленная Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 931,32 руб.
В установленном законом порядке и в сроки налоговым органом не приняты меры взыскания, а именно: не направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении вышеуказанной задолженности.
Сумма задолженности в размере 4 754,22 руб. не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Налогового кодекса РФ Пирогова Е.В. была проинформирована об актуальном отрицательном сальдо единого налогового счета.
Детализация отрицательного сальдо (задолженности) ЕНС налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, подтверждает наличие задолженности подлежащей признанию безнадежной к взысканию.
В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок, в соответствии со ст. 69, 70 налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени: № от 22.04.2020; уведомление об отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию.
Дальнейшие меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке сроки инспекцией не приняты. Возможность обращения в суд с административным иском налоговым органом утрачена в связи с истечением срока.
Меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки инспекцией не приняты. Срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен.
Просит суд признать безнадежной к взысканию с Завьяловой Олеси Александровны задолженность по налогам в общей сумме 1358,35 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежаще повесткой.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНС). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 11 Налогового Кодекса РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016) согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу, пеням, штрафу.
Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, поскольку пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам.
Как установлено в судебном заседании, меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки инспекцией не приняты. Срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию с Пироговой Елене Владимировне задолженность по налогам в общей сумме 4 754,22 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2026.
Судья Н.В. Кирсанова