РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Васиной О.В., при секретаре Карпенкове О.В., с участием помощника прокурора Брянского района Брянской области Ветохиной А.В., административного истца – представителя МО МВД России «Брянский» Юхмана А.А., административного ответчика Глебова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к Глебову А.И. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Брянский» обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что решением Брянского районного суда Брянской области от 25.11.2025 Глебову А.И. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Брянской области без согласования с МО МВД России «Брянский».
ДД.ММ.ГГГГ Глебов А.И., был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
Ссылаясь на то что, что Глебов А.И. на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором, установленные судом ограничения выполнял не в полной мере, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, на профилактические беседы должным образом не реагирует, административный истец просит суд установить в отношении Глебова А.И. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений по решению Брянского районного суда Брянской области от 25.11.2025, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» Юхман А.А. административный иск поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в иске основаниям, при этом пояснил, что просят установить указанные в административном иске дополнительные ограничения к ранее установленным судом.
Административный ответчик Глебов А.И. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны, представив соответствующее заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Брянского района Брянской области Ветохину А.В., полагавшую административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Глебов А.И. осужден вступившим в законную силу 04.07.2024 приговором Брянского районного суда Брянской области от 12.04.2024, которым Глебов А.И. признан виновным в совершении 18.12.2023 преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Брянского районного суда Брянской области от 23.11.2023, с окончательным назначением Глебову А.И. наказания в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно представленной в материалы дела копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Глебов А.И. отбывал наказание в местах лишения свободы с 04.07.2024 по 12.08.2025, откуда освобожден по отбытии наказания.
Вместе с тем, вступившим в законную силу 22.06.2023 решением Фокинского районного суда г. Брянска от 06.06.2023, в отношении Глебова А.И. был установлен административный надзор с административными ограничениями, сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 06.06.2026, со дня постановки Глебова А.И. на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания),
08.06.2023 Глебов А.И. поставлен в МО МВД России «Брянский» на профилактический учет с установлением административного надзора.
Решением инспектора НО и ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» от 03.08.2024 в отношении Глебова А.И. прекращен административный надзор на основании п.3 ч.1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.
Установлено, что Глебов А.И. освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Глебов А.И. поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и с заведением дела административного надзора.
Вместе с тем, решением Брянского районного суда Брянской области от 25.11.2025, вступившим в законную силу 10.12.2025 Глебову А.И. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 12.08.2028 с установлением следующих административных ограничений: в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Брянской области без согласования с МО МВД России «Брянский»; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения
Как указывает представитель МО МВД России «Брянский», Глебов А.И. на путь исправления не встал, вставать не желает, в период нахождения под административным надзором поднадзорный Глебов А.И. три раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, согласно сведениями административной практики, и представленным материалам дела об административных правонарушениях, установлено, что Глебов А.И. 09.02.2026 был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (постановление № по делу об административном правонарушении от 09.02.2026); 09.02.2026 был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (постановление № по делу об административном правонарушении от 09.02.2026); 03.04.2026 был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление по делу об административном правонарушении № 5-305/2026 от 03.04.2026).
Данные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
Согласно характеристике, представленной инспектором НО и ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ст. сержантом полиции ФИО6, Глебов А.И., проживающий по адресу: <адрес> за время нахождения на учете зарекомендовал себя неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, на проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует.
Как следует из характеристики главы Отрадненской сельской администрации Брянского района Никишина В.Н. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) Глебов А.И. проживает на территории Отрадненского сельского поселения с рождения по настоящее время, по месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб в отношении Глебова А.И. в Отрадненскую сельскую администрацию не поступало.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8, ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
В судебном заседании административный ответчик Глебов А.И. заявил о признании иска, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащим разъяснения, согласно которым по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, орган внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (ст. 157 КАС РФ).
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания административным ответчиком иска и принятия его судом, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, Глебову А.И. разъяснены.
Частью 3 ст.157 КАС РФ установлено, в том числе, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При таких обстоятельствах, учитывая совершение Глебовым А.И. административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд полагает возможным дополнить ранее установленные в отношении него ограничения, полагает достаточным дополнить ранее установленные ограничения в виде второй обязательной явки раз в месяц, в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, и в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Брянского районного суда Брянской области от 25.11.2025.
Такое дополнение, меры административного надзора является необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Глебовым А.И. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» к Глебову А.И. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Глебову А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде второй обязательной явки в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Брянского районного суда Брянской области от 25 ноября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Васина
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2026 года.