К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-78/2026 ~ М-5/2026

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Усть-Куломский районный суд Республики Коми · судья Мартынюк Татьяна Викторовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.01.2026
Решение
20.02.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Усть-Куломский районный суд Республики Коми

Решения

УИД: 11RS0018-01-2026-000010-67

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2026 года по делу № 2а-78/2026

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С., с участием административного истца – старшего помощника прокурора Тютеревой Е.А., представителя административного ответчика – Нестерова В.П., имеющего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и высшее юридическое образование, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Кулом гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Дядика С.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о признании бездействия ответчика незаконным и возложении обязанности выполнить мероприятия по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установил:

Прокурор Усть-Куломского района Республики Коми обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» с требованием о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения «Усть-Кулом», выразившегося в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозного имущества водопроводных сетей, расположенных в <адрес> и об обязании администрации сельского поселения «Усть-Кулом» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в органе, осуществляющем принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей, водопроводных сетей, расположенных в <адрес>. В обоснование иска указано, что прокуратурой района установлено, что на территории сельского поселения «Усть-Кулом» расположены объекты водоснабжения, фактически эксплуатируемые Усть-Куломским филиалом АО «Коми тепловая компания», а именно водопроводные сети, техническая документация в отношении которых не оформлена, право собственности кем-либо на них не установлено, в связи с чем они обладают признаками бесхозяйных вещей: <адрес>. Решением Совета МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский», полномочий по решению вопросов организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения» полномочия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ, то есть, полномочия по решению вопросов организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения переданы органам местного самоуправления сельских поселений района на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Прокуратурой района в администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вносились представления об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, однако, до настоящего времени меры к постановке бесхозяйного имущества на учет не приняты. Таким образом, администрацией сельского поселения «Усть-Кулом», как уполномоченным органом, допущено незаконное бездействие, нарушающее права неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по постановке водопроводных сетей на учет в качестве бесхозяйного имущества. Бездействие администрации сельского поселения создает угрозу возникновения аварий, чрезвычайных ситуаций при прохождении отопительного периода и, как следствие, может повлечь нарушения при предоставлении коммунальной услуги по водоснабжению, нарушение условий жизнедеятельности людей, ущерб здоровью потребителей.

Административный истец - старший помощник прокурора Тютерева Е.А. участвовала, частично от исковых требований отказалась, в остальной части на требованиях настаивала. Дополнила, что данным спором затронуты права неопределенного круга лиц, поскольку по водопроводным сетям обеспечивается подача воды неопределенному кругу лиц.

Представитель административного ответчика – Нестерова В.П. в судебном заседании участвовал, с частичным отказом от иска согласился; согласился с иском. Пояснив, что ранее в письменном отзыве указал, что с иском администрация сельского поселения не согласна, поскольку не было данных о наличии проектной документации по водопроводам в <адрес>, но впоследствии они обнаружены в администрации района, их месторасположение известно, имеется проектная документация, поэтому с требованиями (в оставшейся части согласны).

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц АО «Коми Коммунальные Технологии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, администрация МР «Усть-Куломский», Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению имуществом в Республике Коми, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

ДД.ММ.ГГГГ от Усть-Куломского филиала АО «КТК» в суд поступили пояснения, в которых указано, что сети, расположенные в <адрес> АО «Коми Коммунальным технологиям» в лице Усть-Куломского филиала АО «КТК» не принадлежат. Если указанные сети не принадлежат на праве собственности или ином законном основании иным лицам и не значатся также и в реестре муниципальной собственности, необходимо исходить из следующих положений действующего законодательства. На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Следовательно, организация на своей территории водоснабжения входит в обязанность органов местного самоуправления (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ от Усть-Куломского филиала АО «КТК» в суд поступили дополнения к пояснению, в которых указано, что сети, расположенные в <адрес> не эксплуатируются филиалом. Плата потребителям за эксплуатацию водопроводных сетей и транспортировку энергоресурсов по ним не начисляется — она не включена в структуру тарифа на холодное водоснабжение. Несмотря на то, что указанные сети физически присоединены к централизованным сетям Усть-Куломского филиала АО «КТК», как отмечалось выше, тариф на холодное водоснабжение для потребителей, подключённых к этим бесхозяйным сетям, устанавливается исключительно в соответствии с тарифом, утверждённым Комитетом по тарифам Республики Коми. Расходы на содержание и обслуживание таких сетей не компенсируются за счёт платы потребителей и не учитываются при формировании тарифа (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в суд поступили возражения на административное исковое заявление, в которых указано, что в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации», Управление является органом государственной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, государственному кадастровому учету недвижимого имущества. Управление не имеет заинтересованности при рассмотрении заявленных требований. Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления в порядке, установленном Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ от администрации МР «Усть-Куломский» в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в реестре муниципального имущества МР «Усть-Куломский» и в казне муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» и согласно сведениям ЕГРН, в том числе, числятся следующие водопроводные сети, расположенные на территории сельского поселения <адрес>: «Строительство водопроводной сети в микрорайоне новой застройки «Северный», протяженностью - 6215 м, балансовая стоимость - 151 689 791,16; «Водопроводная сеть в <адрес> (<адрес>)» протяженностью - 4202 м, балансовая стоимость - 42 183 691,96. В реестре муниципального имущества МР «Усть-Куломский» и в казне муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» не числятся водопроводные сети, указанные в исковом заявлении, администрация МР «Усть-Куломский» не располагает сведениями о местонахождении и собственнике водопроводных сетей, указанных в исковом заявлении (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Коми коммунальные технологии» направило в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что АО «Коми коммунальные технологии» не оказывает услуги по холодному водоснабжению на территории <адрес>. Таким образом, указанные водопроводные сети на каком-либо вещном праве Обществу не принадлежат и в хозяйственной деятельности не используются. Организацией, оказывающей услуги по водоснабжению на территории <адрес>, является Усть-Куломский филиал АО «Коми тепловая компания» (л.д. 60).

ДД.ММ.ГГГГ в суд из Министерства имущественных и земельных отношений Республики Коми поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что в соответствии с подпунктом б пункта 1 Указа Главы Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре органов исполнительной власти Республики Коми» Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений переименован в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Коми (далее - Министерство). В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми» государственное имущество Республики Коми подлежит обязательному государственному учету. Ведение реестра государственной собственности Республики Коми возлагается на орган по управлению государственным имуществом. Согласно Положению о Министерстве, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), Министерство является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по реализации государственной политики в сфере имущественных отношений, земельных отношений, управлению и распоряжению государственной собственностью Республики Коми, в том числе государственным жилищным фондом Республики Коми, нормативно-правовому регулированию, предоставлению государственных услуг в указанной сфере. Подпунктом 11 пункта 10 Положения установлено, что Министерство организует учет государственного имущества Республики Коми и ведет реестр государственного имущества Республики Коми (за исключением автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми, а также государственного имущества Республики Коми, находящегося в государственной собственности Республики Коми, предназначенного для реализации и (или) созданного при реализации проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми в рамках Соглашений). Согласно данным автоматизированной системы «Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми» Объекты в реестре государственного имущества Республики Коми не учитываются. В связи с указанным Министерство оставляет рассмотрение административного искового заявления прокурора о признании незаконным бездействия администрации на усмотрение суда.

Заслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурорам районов из прокуратуры Республики Коми направлены сведения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, Комитета Республики Коми по тарифам об объектах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, имеющих признаки бесхозяйных недвижимых вещей, а также указание на необходимость оценить соблюдение органом местного самоуправления требований ст. 225 Гражданского кодекса РФ, в части своевременности выявления указанных объектов, постановки их на кадастровый учет, признания права муниципальной собственности на них и передаче для эксплуатации специализированной организации (л.д. 6-7).

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № органами местного самоуправления Республики Коми организована работа по выявлению бесхозяйных объектов движимого (недвижимого) имущества энергетики и коммунальной сферы (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), постановке в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты. Министерством в рамках проведенного мониторинга выявленных бесхозяйных объектов определено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выявлено 152 бесхозяйных объекта водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, в том числе объектов водоснабжения-17, объектов водоотведения-0, объектов теплоснабжения-135. В муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ принят 21 объект водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения (письмо Минстроя Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 8).

На территории сельского поселения «Усть-Кулом» расположены пять объектов водоснабжения, фактически эксплуатируемые Усть-Куломским филиалом АО «Коми тепловая компания», а именно водопроводные сети: <адрес> (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ на требование прокуратуры Усть-Куломского района РК администрация сельского поселения проинформировала, что работу по признанию права муниципальной собственности на объекты теплоснабжения и водоснабжения не проводит (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя администрации сельского поселения «Усть-Кулом» прокурором Усть-Куломского района РК направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в котором указано, что на территории МО СП «Усть-Кулом» имеются фактически эксплуатируемые Усть-Куломским филиалом АО «КТК» водопроводные сети, техническая документация в отношении которых не оформлена, право собственности кем-либо на них не установлено, то есть, они обладают признаками бесхозяйных, а именно: <адрес> (л.д. 11-14).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя администрации сельского поселения «Усть-Кулом» прокурором Усть-Куломского района РК вновь направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в котором указано, что действенные меры к устранению нарушений по представлению прокурора Усть-Куломского района РК от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не приняты (л.д. 16-19).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры Усть-Куломского района РК поступила информация с администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о том, что представление прокуратуры Усть-Куломского района от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, представление признано обоснованным (л.д. 20-21).

В реестре государственного имущества Республики Коми объекты недвижимого имущества, в том числе, водопроводные сети: <адрес>, не учитываются (ответ Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 22-23).

В предоставлении информации из реестра федерального имущества отказано, в связи с тем, что в реестре федерального имущества не учитываются сведения об объектах, расположенных на территории СП «Усть-Кулом», а именно водопроводных сетей: <адрес>. Юридические лица, имеющие на балансе федеральное имущество, сведений об указанных объектах в Реестр не предоставляли (ответ ТУ Росимущества в Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ №-№) (л.д. 24).

В реестре муниципального имущества МО МР «Усть-Куломский» водопроводные сети: <адрес> не числятся (ответ администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ на требование заместителя прокурора Усть-Куломского района РК о предоставлении сведений, руководитель администрации сельского поселения «Усть-Кулом» сообщил, что по вопросу бесхозяйных водопроводных сетей, в целях постановки их на учет, направлено ходатайство в администрацию МР «Усть-Куломский» о выделении дополнительных средств на указанные цели. Сведениями об организациях, осуществляющих строительство сетей, не располагают, с большой долей вероятности указанные объекты эксплуатируются населением (л.д. 27).

В материалах дела имеется объяснение руководителя администрации сельского поселения «Усть-Кулом» Игнатова В.П. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Игнатов В.П. сообщил, что водопроводная сеть в <адрес>, существует в действительности, прокладывалась местными жителями примерно в ДД.ММ.ГГГГ, присоединена к ранее существовавшей сети АО «КТК». Доказательством ее существования является тот факт, что данная сеть обозначена как существующая в проектной документации на строительство улично-дорожной сети и водопроводной сети в микрорайоне <адрес>. Водопроводная сеть в <адрес>, протяженностью 590 м, также существует в действительности, прокладывалась местными жителями примерно в ДД.ММ.ГГГГ в непосредственной близости от вышеуказанной сети длиной 180 м; у данных сетей одна точка подключения от одного колодца, однако, данная сеть проходит по хозяйственному проезду между <адрес>, какие-либо документы, подтверждающие ее существование, в администрации сельского поселения отсутствуют. Водопроводная сеть в <адрес>, протяженностью 300 м, располагается в тех же местах, что и сеть протяженностью 590 м, прокладывалась также жителями близлежащих домов примерно в то же время, что и две предыдущие, однако на данную сеть в администрации поселения также отсутствуют какие-либо документы. Водопроводная сеть в <адрес>, протяженностью 590 м, создавалась не позже ДД.ММ.ГГГГ гражданами за собственные средства, подключалась к существующей сети АО «КТК», в настоящее время к данной сети подключено около 7 частных домов. Отсутствие документов на указанные водопроводные сети является следствием того, что они прокладывались гражданами за счет собственных средств, какая-либо инженерно-техническая документация при этом не разрабатывалась, никем не утверждалась. Все вышеперечисленные сети находятся в пользовании Усть-Куломского филиала АО «КТК», так как это единственный поставщик водоснабжения в районе. Относительно водопроводной сети в <адрес>, протяженностью 55 м пояснил, что установить местонахождение, происхождение данной сети не представляется возможным по причине значительной протяженности <адрес>, неясности даже примерного места расположения данной сети и отсутствия информации о когда-либо проводившихся на данной улице работах по прокладке водопровода. Отсутствие документации на вышеперечисленные водопроводные сети не позволяет с точностью определить как их местонахождение, так и их конфигурацию, а также количество подключенных к каждой из сетей потребителей (л.д. 46-52).

В силу ст. ст. 2, 7, 72 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, в целях обеспечения которых деятельность государства (государственных органов) направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 ГК РФ.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ).

Под водоснабжением, согласно ст. 4 Федерального закона № 416-ФЗ, понимаются водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Решением Совета МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский», полномочий по решению вопросов организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения» полномочия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ, т.е. полномочия по решению вопросов организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения переданы органам местного самоуправления сельских поселений района на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения, водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение, водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоснабжение, водоотведение, и водопроводные, канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконным действий (бездействия) государственных органов, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов административных истцов.

Такая совокупность по настоящему делу установлена. Выше указаны нормы законы и иные нормативно-правовые акты, в нарушение которых сторона ответчика бездействовала, чем нарушала права неопределенного круга лиц, в интересах которых в суд обратился прокурор.

Таким образом, администрацией сельского поселения «Усть-Кулом», как уполномоченным органом, допущено незаконное бездействие, нарушающее права неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по постановке водопроводных сетей на учет в качестве бесхозяйного имущества. Бездействие администрации сельского поселения создает угрозу возникновения аварий, чрезвычайных ситуаций при прохождении отопительного периода и, как следствие, может повлечь нарушения при предоставлении коммунальной услуги по водоснабжению, нарушение условий жизнедеятельности людей, ущерб здоровью потребителей.

В связи с тем, что до настоящего времени администрация сельского поселения «Усть-Кулом» не приняла мер по постановке на учет в качестве бесхозного имущества водопроводных сетей, расположенных в <адрес>, что указывает на длительное бездействие администрации сельского поселения «Усть-Кулом», техническая документация в отношении водопроводных сетей не оформлена, право собственности кем-либо на них не установлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме, поскольку возложенные на органы местного самоуправления обязанности не исполняются надлежащим образом.

В части отказа от административных исковых требований по объектам в селе <адрес> и по <адрес> (протяженностью 55 м.) вынесено отдельное определение.

Статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что работы по устранению нарушений возлагаются на административного ответчика, а также объема работ, суд соглашается с мнением прокурора об установлении разумного и достаточного срока для исполнения решения суда – в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу, данный срок является разумным, с данным сроком исполнения решения суда согласился и представитель административного ответчика. Относительно исполнения решения суда, для устранения возможных неясностей, административный истец в судебном заседании пояснил, что указывая такое требование в иске имел ввиду постановку объектов в Росрееср РК на учет в качестве бесхозяйной.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве административных ответчиков.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Дядика С.А., в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о признании бездействия ответчика незаконным и возложении обязанности выполнить мероприятия по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Усть-Кулом» (ИНН 1113006534, ОГРН 1061113000717), выразившееся в непринятии мер, по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества водопроводных сетей, расположенных в <адрес>.

Обязать администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» (ИНН 1113006534, ОГРН 1061113000717) в срок в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в органе, осуществляющем принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей, водопроводных сетей, расположенных в <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение составлено 20.02.2026.

Участники

Административный истец

  • Прокурор Усть-Куломского района

Административный ответчик

  • Администрация сельского поселения "Усть-Кулом"

    ИНН 1113006534КПП 111401001ОГРН 1061113000717

Заинтересованное лицо5

  • Администрация муниципального района "Усть-Куломский"

    ИНН 1114000888КПП 111401001ОГРН 1021101033030

  • Акционерное общество "Коми коммунальные технологии"

    ИНН 1101056139ОГРН 1151101010620

  • Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений

    ИНН 1101481535КПП 110101001ОГРН 1021100533607

  • Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми

    ИНН 1101486727КПП 110101001ОГРН 1101101000780

  • Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми

    ИНН 1101486244КПП 110101001ОГРН 1041100438191

Ход дела

  1. 11:12

    Регистрация административного искового заявления

  2. 13:18

    Передача материалов судье

  3. 16:15

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:15

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 13:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:56

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:13

    Дело оформлено

  10. 10:45

    Дело передано в архив