РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 февраля 2026 года с. Усть-Кулом
Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Пуртовой Е.А.
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.А., с участием:
помощника прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Сюрвасева А.Г., представителя ОМВД России по Усть-Куломскому району – Кирушева Д.А., имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району об установлении административного надзора в отношении Должика Г.М., установил:
Отдел Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району (далее - ОМВД России по Усть-Куломскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
В обоснование заявления указано, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 13 мая 2021 Должик Г.М. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев. 23 января 2023 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 16 ноября 2022 года решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми в отношении Должика Г.М. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. 25 января 2023 года Должик Г.М. поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОМВД России по Усть-Куломскому району. В период нахождения под надзором Должик Г.М. совершил преступление, предусмотренное п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 20 февраля 2024 года, Должику Г.М. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев, в связи с чем, административный надзор в отношении него был прекращен. На основании постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 апреля 2025 года Должик Г.М. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 7 месяцев 9 дней. Постановлением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 18 сентября 2025 года условно-досрочное освобождение отменено, Должик Г.М. направлен в колонию строго режима на неотбытую часть наказания в виде лишения свободы сроком 2 месяца 13 дней. Окончание срока наказания в виде ограничения свободы в отношении ФИО7 – 6 марта 2026 года.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 и прокурор ФИО9 просили суд административное исковое заявление удовлетворить.
Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, Должик Г.М. в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным исковым заявлением согласен.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентировано, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 13 мая 2021 года, вступившим в законную силу 25 мая 2021 года, Должик Г.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Сыктывкарского городского суда от 16 ноября 2022 года в отношении Должика Г.М. установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 13 мая 2021 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на разлив. Решение суда вступило 1 декабря 2022 года.
25 января 2023 года Должик Г.М. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 20 февраля 2024 года, вступившим в законную силу 19 марта 2024 года, Должик Г.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенного в состоянии алкогольного опьянения в период с 00:01 28 ноября 2023 года по 06:00 29 ноября 2023 года, и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев.
Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 апреля 2025 года удовлетворено ходатайство осужденного Должика Г.М. и последний освобожден условно-досрочно от отбывания основного наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 7 месяцев 9 дней. На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ на Должика Г.М. возложены обязанности: трудоустроиться после освобождения из исправительной колонии; не менять постоянного места жительства или пребывания, а после трудоустройства и место работы без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; являться для регистрации в вышеуказанный орган в порядке и сроки, установленные этим органом. В освобождении от отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы отказано.
Постановлением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 18 сентября 2025 года, оставленным апелляционным постановлением Верховного суда Республики Коми без изменения, условно-досрочное освобождение в отношении Должика Г.М. отменено. Должик Г.М. направлен для отбывания не отбытой части наказания по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 20 февраля 2024 года в виде лишения свободы сроком 2 месяца 13 дней в исправительную колонию строгого режима. 28 ноября 2025 года Должик Г.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Должиком Г.М. наказание в виде ограничения свободы исполняется в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми.
Таким образом, установлено, что Должик Г.М., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период административного надзора преступления средней тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, в связи с чем, административный надзор в отношении Должика Г.М. должен быть установлен в обязательном порядке. Судимость по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 20 февраля 2024 года погашается в соответствии со статьей 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.
При этом частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
ОМВД России по Усть-Куломскому району заявлены требования об установлении в отношении Должика Г.М. на период административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на разлив; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно приговору Усть-Куломского районного суда от 20 февраля 2024 года Должик Г.М. совершил тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину из одежды, находящейся при потерпевшем, в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.
Из справки-характеристики, составившим старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Куломскому району от 19 января 2026 года следует, что Должик Г.М. не трудоустроен, холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, в быту злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, в состоянии опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, на путь исправления не встает, попытки к трудоустройству не предпринимает.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Должиком Г.М. преступления, которое совершил в период нахождения под административным надзором, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, а также принимая во внимание, что он склонен к противоправному поведению, учитывая его семейное и социальное положение, суд соглашается с требованиями ОМВД России по Усть-Куломскому району о необходимости установления в отношении Должика Г.М. указанных видов ограничений, поскольку они подтверждаются представленными материалами и доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Указанные административные ограничения чрезмерными не являются, направлены на недопущение антиобщественного поведения и совершения новых преступлений и других правонарушений, призваны обеспечить воспитательное воздействие, позволят более эффективно способствовать его исправлению.
Вместе с тем, разрешая административное ограничение, связанное с запретом пребывания вне жилого помещения, суд исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Из материалов административного дела не следует, что Должик Г.М. осуществляет трудовую деятельность по соответствующему графику, график выполнения им трудовых обязанностей не представлен.
При этом следует отметить, что поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в связи с выполнением трудовых обязанностей, предоставив документы, подтверждающие данный факт.
Согласно пунктам «г, д» части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: заключение трудового договора, заключение договора гражданско-правого характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.
Учитывая, что Федеральным законом № 64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения указанного административного ограничения при решении вопросов трудоустройства, суд приходит к выводу об установлении Должику Г.М. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, период с 22:00 часов до 06:00.
Руководствуясь ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району удовлетворить.
Установить в отношении Должика Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор до погашения судимости сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 20 февраля 2024 года, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на разлив;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Должиком Г.М. наказания в виде ограничения свободы.
Разъяснить Должику Г.М., что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.А. Пуртова
Мотивированное решение составлено 6 февраля 2026 года.