ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 августа 2026г. г. Нарткала
Судья Урванского районного суда КБР Гутов В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы г.п. Нарткала – Бетуганова Арсена Хазраиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: КБР, <адрес>, установил:
В суд представлен составленный главным инспектором Контрольно-счетной палаты КБР - Чеченовым Т.М. протокол № об административном правонарушении от 09.07.2026г., а также другие предварительные материалы в отношении главы г.п. Нарткала – Бетуганова А.Х., из содержания которых следует, что последним 26.05.2026г. по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес> не обеспечено исполнение условий предоставления субсидии на реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», выраженное в отсутствии в соглашении о предоставлении субсидии от 17.02.2025г. реквизитов правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, возникающее при реализации указанного регионального проекта.
Действия главы г.п. Нарткала – Бетуганова А.Х. квалифицированы по ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Глава г.п. Нарткала – Бетуганова А.Х., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Исследовав собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
В статье 6 Бюджетного кодекса РФ дано понятие межбюджетных трансфертов, под которыми понимаются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Межбюджетные трансферты предоставляются из одного уровня бюджета бюджетной системы в другой в форме финансовой помощи. Формами межбюджетных трансфертов являются, в том числе, субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальным образованиям.
Согласно пункту 1 статьи 139 Бюджетного кодекса РФ под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
В целях реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР на основании соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета КБР бюджетам муниципальных образований КБР на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР и местной администрацией г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР местному бюджету указанного городского поселения из республиканского бюджета КБР в 2025г. предоставлена субсидия в сумме 5880000 руб.
В соответствии с решением Совета местного самоуправления г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» главным распорядителем и администратором средств местного бюджета г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР, является местная администрация данного муниципального образования.
В силу ст. 3, п. 2 ст. 15, ст. 31 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г.<адрес> муниципального района КБР, утвержденного решением Совета местного самоуправления г.<адрес> от 27.05.2017г. №, подпункта 1 пункта 3.1 Положения о муниципальном казенном учреждении «Местная администрация г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», утвержденного решением Совета местного самоуправления г.<адрес> муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГг. №, местная администрация г.<адрес> к полномочиям данного органа местного самоуправления относится формирование, утверждение, исполнение бюджета г.<адрес> и контроль за исполнением данного бюджета, а также установление расходных обязательств указанного муниципального образования.
Пунктом 5.1 раздела 5 Положения о муниципальном казенном учреждении «Местная администрация г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», утвержденного решением Совета местного самоуправления г.<адрес> муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что руководство местной администрацией г.<адрес> муниципального района КБР на принципах единоначалия осуществляет глава местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР.
Из содержания протокола об административном правонарушении № от 09.07.2026г. следует, что главой г.<адрес> – Бетугановым А.Х. нарушены положения абз.4 п. 1 ст. 9, ст. 65, п. 2 ст. 86, абз.3 п. 3 ст. 139, п.1 ст. 154 Бюджетного кодекса РФ, абз.1 п. 2, п. 9, пп. «ж» п. 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета КБР бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГг. №-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино- Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований», п. 2, пп. «в» п. 8, п. 9 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета КБР бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, являющихся приложением № к государственной программе КБР «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, п. 1.2, пп. «в» пункта 3.2, п. 4.3.1 соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Наличие указанных нарушений подтверждается представленной в материалах дела выпиской из акта контрольного мероприятия «Проверка выполнения бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) бюджетных средств при реализации национальных проектов» от ДД.ММ.ГГГГг.; содержанием представленного соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ №; письмами местной администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исходя из исследованных обстоятельств, судья считает, что в действиях главы г.п. Нарткала – Бетуганова А.Х. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем последнего следует признать виновным в совершении указанного административного правонарушения, и при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, подвергнуть наказанию в пределах санкции указанной нормы в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) руб.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 15.15.3, ст.ст. 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:
Признать главу г.<адрес> – Бетуганова Арсена Хазраиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.
Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней по следующим реквизитам: ИНН 0721007588; КПП 072501001; ОКТМО 83701000; Лицевой счет № в УФК по КБР; К/с 40№; Р/с 03№; наименование банка: ОКЦ № ЮГУ Банка России //УФК по КБР <адрес>; КБК 9ДД.ММ.ГГГГ.0115ДД.ММ.ГГГГ.140; УИН 0410943№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.Л. Гутов
Копия верна В.Л. Гутов
Урванский районный суд
Кабардино-Балкарской Республики
361335, Кабардино-Балкарская Республика <адрес> тел/факс: 8(86635) 4-05-82
Эл.почта: urvansky.kbr@sudrf.ru
______________________________________________________________________
Исх. №__________5-153/2026 от _____________
Главному инспектору
Контрольно-счетной палаты КБР
Чеченову Т.М.
г. Нальчик, ул. Канукоева, д. 10
Исполняющему обязанности главы администрации
МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала
Урванского муниципального района КБР»
Бетуганову Арсену Хазраиловичу г. Нарткала, ул. Ленина, д.35 с. Урвань, ул. Балкарская,98
Направляю в Ваш адрес постановление Урванского районного суда КБР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности главы администрации МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» Бетуганова Арсена Хазраиловича.
Приложение: копия постановление
Судья В.Л. Гутов