РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2026 года с. Усть-Кулом
Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Пуртовой Е.А.
при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.А., с участием:
помощника прокурора Усть-Куломского района Республики Коми Сюрвасева А.Г., представителя ОМВД России по Усть-Куломскому району – Лютоева А.Э., имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности, административного ответчика Осташова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ОМВД России по Усть-Куломскому району) о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Осташова А.А., установил:
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2024 года, с учетом внесения исправление в резолютивную часть решения определением суда 08 октября 2024 года, оставленные апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от 25 ноября 2024 года вышеуказанные судебные акты без изменения, в отношении Осташова А.А. установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 16 июня 2008 года, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Городской округ город Краснодар» Краснодарского края; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением официальной трудовой деятельности или получением экстренное медицинской помощи. Решение суда вступило в законную силу 25 ноября 2024 года, определение суда вступило в законную силу 30 октября 2024 года.
Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 02 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 17 апреля 2025 года, Осташову А.А. дополнены установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2024 года административные ограничения, в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Усть-Куломский» Республики Коми. В отношении Осташова А.А. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Городской округ город Краснодар» Краснодарского края, установленное Ухтинским городским судом Республики Коми от 11 сентября 2024 года, отменено.
09 февраля 2026 года заместитель начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Усть-Куломскому району обратился в Усть-Куломский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении Осташову А.А. ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления указано, что 27 декабря 2024 года Осташов А.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора. Осташов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, совершая административные правонарушения против управления порядка, а именно постановлениями ОМВД России по Усть-Куломскому району от 21 апреля 2025 года, 06 октября 2025 года, 12 января 2026 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (всего 4 раза); постановлением мирового судьи Усть-Куломского района от 23 января 2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения Осташовым А.А. административных правонарушений, новых преступлений, формирования у него уважительного отношения к установленным нормам и правилам, укрепления его правосознания, осуществления постоянного контроля, оказания на него индивидуального профилактического воздействия ОМВД России по <адрес> просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Куломскому району Лютоев А.Э., прокурор Сюрвасев А.Г. административное исковое заявление поддержали. Поднадзорное лицо Осташов А.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав участников судебного разбирательства, ознакомившись с мнением поднадзорного лица Осташова А.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из справки ИК-19 УФСИН России по Республике Коми от 20 ноября 2024 года следует, что 20 ноября 2024 года Осташов А.А. освобожден по отбытии наказания. Судимость Осташова А.А. по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 16 июня 2008 года не погашена.
27 декабря 2024 года Осташов А.А. на основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2024 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому району с заведением дела административного надзора, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре»). Он предупрежден об установлении в отношении него ограничений и последствиях их нарушения, а именно об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от административного надзора).
В период административного надзора Осташов А.А. постановлениями ОМВД России по Усть-Куломскому району от 21 апреля 2025 года, 06 октября 2025 года, 12 января 2026 года, 12 января 2026 года, вступившими в законную силу, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а именно по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (07 апреля 2025 года в 22:25, 14 сентября 2025 года с 01:55 по 02:00, 16 декабря 2025 года в 22:50, 01 января 2026 года 01:27 не открыл дверь, тем самым не выполнил обязанности, предусмотренные при административном надзоре); постановлением мирового судьи Усть-Куломского района от 23 января 2026 года, вступившим в законную силу, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (в период с 08:30 до 18:00 19 января 2026 года не являлся на регистрацию в ОМВД России по Усть-Куломскому району, согласно графику, утвержденному начальником ОМВД России по Усть-Куломскому району).
Согласно характеристике, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Куломскому району от 05 февраля 2026 года, Осташов А.А. является индивидуальным предпринимателем, холост, на иждивении никого не имеет, проживает один. Жалоб со стороны жителей села не поступало. Неоднократно проводились беседы профилактического характера, о вреде и пагубных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОМВД России по Усть-Куломскому району в суд с данным административным исковым заявлением.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица Осташова А.А. после отбытия наказания, в период нахождения под административным надзором совершении в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления (которыми подтверждается систематическое уклонение от контроля надзорного органа), учитывая, что сроки установленного административного надзора не истекли, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений, что будет способствовать усилению контроля со стороны полиции над поднадзорным лицом и позволит органам внутренних дел усилить профилактическую работу с поднадзорным лицом Осташовым А.А.
Руководствуясь ст. 19, ч. 6 ст. 270, ст. 272, ст. 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить: Осташову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнить установленные решениями Ухтинского городского суда Республики Коми от 11 сентября 2024 года, с учетом внесения исправление в резолютивную часть решения определением суда 08 октября 2024 года, Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 02 апреля 2025 года административные ограничения в виде дополнительной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Пуртова
Мотивированное решение составлено 26 февраля 2026 года.